VI SA/Wa 2109/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-09-20
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneNFZskarżącybrak formalnyodrzucenie skargiKRSterminpostępowanie administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę Fundacji na decyzję Prezesa NFZ dotyczącą ubezpieczenia zdrowotnego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Fundacja wniosła skargę na decyzję Prezesa NFZ w sprawie ubezpieczenia zdrowotnego. Sąd wezwał Fundację do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedstawienia odpisu z KRS, w terminie 7 dni. Fundacja nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Fundacja [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z grudnia 2022 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 28 lutego 2023 r. Fundacja została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 13 marca 2023 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 20 marca 2023 r. Pismem z 3 kwietnia 2023 r. Fundacja wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków, dołączając odpis KRS. Prawomocnym postanowieniem z 29 maja 2023 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu. Sąd, powołując się na art. 46 § 1 pkt 4, art. 28 § 1, art. 29, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony. Wobec powyższego, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został prawomocnie odrzucony, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że braki formalne skargi muszą być uzupełnione w wyznaczonym terminie. Jeśli termin ten upłynie bez uzupełnienia, a wniosek o przywrócenie terminu zostanie odrzucony, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

u.k.r.s. art. 4 § ust. 4aa

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Dotyczy możliwości pobrania wydruku komputerowego z KRS.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wyznaczonym przez sąd. Prawomocne postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął prawomocnym postanowieniem odmówił przywrócenia terminu Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Barbara Kołodziejczak-Osetek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych i nieprzywrócenia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2109/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-09-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Barbara Kołodziejczak-Osetek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Ubezpieczenie społeczne
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 28 par. 1, art. 29, art. 46 par. 1 pkt 4, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Fundacja [...] z siedzibą w [...] (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 28 lutego 2023 r., Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie
7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi, z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu.
Wezwanie zostało doręczone na adres Skarżącej 13 marca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 31 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął 20 marca 2023 r.
Pismem z 3 kwietnia 2023 r. Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, dołączając do wniosku pełny odpis KRS.
Prawomocnym postanowieniem z 29 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. akt VI SA/Wa 2109/23, odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Odpis postanowienia z 29 maja 2023 r. wraz z uzasadnieniem doręczono Skarżącej 26 czerwca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 54 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do
działania w ich imieniu. Równocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt sądowych sprawy wynika, że korespondencję zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków skargi doręczono skarżącej 13 marca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 31 akt sądowych). Tym samym termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 20 marca 2023 r.
Dopiero przy piśmie, które nadano w placówce pocztowej 3 kwietnia 2023 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Skarżąca złożyła wydruk komputerowy pobrany w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym. Brak formalny skargi usunięto zatem po upływie siedmiodniowego terminu. Ponadto z akt sprawy wynika, że prawomocnym postanowieniem z 29 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie, odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI