VI SA/Wa 2410/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-10-28
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneskargabraki formalneodrzucenie skargiKRSNFZpostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki jawnej na decyzję Prezesa NFZ w sprawie ubezpieczenia zdrowotnego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Spółka jawna wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczącą podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania odpisu z KRS i dodatkowego egzemplarza skargi, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało uznane za doręczone. Ponieważ spółka nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Spółka jawna złożyła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wśród wymaganych dokumentów znalazł się pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) oraz dodatkowy egzemplarz skargi dla uczestnika postępowania. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 4 października 2024 r., a termin na uzupełnienie braków upływał 11 października 2024 r. Skarżąca nie podjęła żadnych działań w celu usunięcia wskazanych braków. W związku z tym, Sąd, powołując się na art. 46 § 1 pkt 4, art. 28, art. 29, art. 47 § 1, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Podkreślono, że brak wykazania umocowania do reprezentacji strony dokumentem, takim jak odpis z KRS, stanowi brak formalny podlegający usunięciu, a jego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym przedstawienia dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (np. aktualnego odpisu z KRS) stanowi brak formalny. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., strona jest wzywana do uzupełnienia takich braków pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy braki te nie zostaną uzupełnione w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.k.r.s. art. 4 § ust. 4aa

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi, w tym brak przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony.

Godne uwagi sformułowania

brak wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu brak formalny, który podlega usunięciu pozostawienia pisma bez rozpoznania odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Anna Fyda-Kawula

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi dotyczące dokumentowania umocowania do reprezentacji spółki."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy ubezpieczenia zdrowotnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 2410/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-10-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Fyda-Kawula /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Ubezpieczenie społeczne
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 28 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. j. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
T. Sp. j. z siedzibą w [...] (dalej "Skarżąca") pismem z 19 czerwca 2024 r. wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału z 24 lipca 2024 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie: oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z KRS Skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi oraz 1 odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzeniem z 28 października 2024 r., korespondencja z powyższymi wezwaniami została uznana za doręczoną Skarżącej w dniu 4 października 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Równocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem takim może być w szczególności aktualny (lub pełny) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego bądź pełnomocnictwo udzielone przez osoby uprawnione do reprezentowania osoby prawnej. Brak zaś dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04).
Ponadto, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z wspomnianym wyżej art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt sądowych wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi uznano za doręczoną Skarżącej w dniu 4 października 2024 r., wobec czego, termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 11 października 2024 r.
Skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie, dlatego termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie.
Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI