VI SA/Wa 1973/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2016-09-30
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowyprzewozyopłata kancelaryjnazażalenie WSAbrak formalnyodrzucenie zażalenia

WSA w Warszawie odrzucił zażalenie spółki na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych pisma.

Spółka złożyła zażalenie na zarządzenie WSA w Warszawie dotyczące ściągnięcia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w tym do złożenia odpisu pisma dla organu oraz dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji. Mimo częściowego uzupełnienia braków (złożono odpis z KRS), spółka nie dołączyła wymaganego odpisu zażalenia. W związku z tym, WSA, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r., którym zarządzono ściągnięcie od skarżącej opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem. Opłata ta wynikała z wniosku spółki o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z maja 2014 r. Po doręczeniu wezwania do uiszczenia opłaty, spółka nie uiściła jej w terminie, co skutkowało wydaniem zarządzenia o ściągnięciu należności. Na to zarządzenie spółka złożyła zażalenie. Sąd administracyjny wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, wskazując na konieczność złożenia odpisu zażalenia dla organu oraz dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji (odpis z KRS). Wezwanie zostało doręczone spółce 3 marca 2016 r. Spółka w wyznaczonym terminie do 10 marca 2016 r. przedstawiła odpis z KRS, jednak nie dołączyła wymaganego odpisu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie z powodu nieuzupełnienia wskazanych braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie powinno być złożone wraz z odpowiednią liczbą odpisów celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek dołączenia do zażalenia odpowiedniej liczby odpisów dla pozostałych stron. Niespełnienie tego wymogu, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą obowiązku złożenia odpisu zażalenia dla organu, mimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie do zażalenia należy dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem doręczenia ich pozostałym stroną postępowania

Skład orzekający

Ewa Frąckiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obowiązek dołączania odpisów dla stron i konsekwencje ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z opłatą kancelaryjną i zażaleniem na zarządzenie sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1973/13 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2016-09-30
Data wpływu
2013-07-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Frąckiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II GZ 47/15 - Postanowienie NSA z 2015-02-04
II GZ 788/13 - Postanowienie NSA z 2014-01-14
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1973/13) zarządzającego ściągnięcie od skarżącej opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie
Uzasadnienie
Skarżąca B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
W niniejszej sprawie 30 maja 2014 r. (data prezentaty Biura Podawczego) pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanego 27 maja 2014 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z 30 maja 2014 r. przy piśmie z 2 czerwca 2014 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania - opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 zł, pod rygorem ściągnięcia ww. opłaty od strony. Przedmiotowe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej 3 czerwca 2014 r. Przedmiotowa opłata nie została uiszczona, w związku z powyższym zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2015 r. zarządzono ściągniecie uiszczonej opłaty kancelaryjnej. Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie. Do zażalenia nie załączono dokumentu wskazującego na osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki oraz nie załączono odpisu zażalenia. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z 22 lutego 2016 r. wezwano skarżącą do złożenia oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji strony skarżącej – pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz odpisu zażalenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 marca 2016 r. W związku z powyższym termin na usunięcie tego braku formalnego skargi w postaci nadesłania wyżej wymienionego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego upłynął w dniu 10 marca 2016 r. W wyznaczonym terminie skarżąca przedstawiła odpis z Krajowego rejestru Sądowego, nie nadsyłając jednocześnie odpisu zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje;
W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - w skrócie: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym, w art. 46 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym to – każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do zażalenia należy dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem doręczenia ich pozostałym stroną postępowania.
W sprawie niniejszej skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Sądu z dnia 1 grudnia 2015 r. Niniejszy dokument został złożony w jednym egzemplarzu. Dlatego też skarżąca została wezwana w piśmie z dnia 25 lutego 2016 r. do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia dla organu. Wezwanie w tej sprawie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 marca 2016 r. Zatem obowiązana była wykonać przedmiotowe wezwanie w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był dzień 4 marca 2016 r., a ostatnim 10 marca 2016 r. Skarżąca nie nadesłała odpisu zażalenia.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 47 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI