VI SA/WA 1837/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-11-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
alkoholzezwoleniesprzedażopłata sądowaskarżącypostanowienieWSAprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki na decyzję odmawiającą zezwolenia na sprzedaż alkoholu z powodu nieuiszczenia opłaty stałej od skargi.

Spółka złożyła skargę na decyzję odmawiającą zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Skarga została wniesiona przez adwokata, jednak nie uiszczono od niej wymaganej opłaty stałej w terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu braku należytego opłacenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Sklepu Spożywczego "[...]" R. L., S. L., W. B. Sp.j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) do spożycia poza miejscem sprzedaży. Skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata. Kontrola rejestru opłat sądowych wykazała, że nie uiszczono od skargi opłaty stałej w wysokości 500 złotych. Sąd, odwołując się do art. 219 i 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli dotyczą opłaty stałej. Podkreślono, że utrata mocy przez § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat, na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego, nie zmienia obowiązku uiszczania opłaty stałej w terminie. W związku z brakiem uiszczenia wymaganej opłaty stałej od skargi, sąd postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty stałej, jeśli nie została należycie opłacona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 219

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 221

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § 2

Przepis ten utracił moc z dniem 17 marca 2006 r. na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05, uznającego go za niezgodny z ustawą i Konstytucją RP.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 2 pkt 6

Określa wysokość wpisu stałego od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego na 500 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uiszczenia opłaty stałej od skargi w terminie przez profesjonalnego pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Skład orzekający

Maria Jagielska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Obowiązek uiszczania opłat stałych od skarg wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników i konsekwencje ich nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku opłaty stałej od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu w opłaceniu skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1837/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-11-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-10-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maria Jagielska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Sygn. powiązane
II GZ 33/07 - Postanowienie NSA z 2007-03-15
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sklep Spożywczy "[...]" R. L., S. L., W. B. Sp.j. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów o zawartości powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) do spożycia poza miejscem sprzedaży postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia 8 września 2006 r. skarżąca, Sklep Spożywczy "[...]" R. L., S. L., W. B. Sp. j. z siedzibą w W. reprezentowana przez adwokata, P. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] sierpnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów o zawartości powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) do spożycia poza miejscem sprzedaży.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia
13 października 2006 r. po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do akt sprawy dołączono notatkę służbową z dnia 26 października 2006 r., z której wynika, iż w okresie do dnia 18 września 2006 r. nie został uiszczony wpis stały od skargi w wysokości 500 złotych.
Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej zwana p.p.s.a.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Na gruncie niniejszej sprawy podkreślić należy, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który stanowi, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ww. ustawy oraz z art. 2 Konstytucji RP. W uzasadnieniu wyroku Trybunał Konstytucyjny wskazał, iż "...przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową. Art. 221 p.p.s.a. wyraźnie bowiem stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej".
Na marginesie dodać należy, iż opłatę stałą od pism wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego strona winna uiścić w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608).
W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez Sklep Spożywczy "[...]" R. L., S. L., W. B. Sp. j. z siedzibą w W., reprezentowaną przez adwokata, P. K. podlega opłacie stałej w wysokości 500 złotych (§ 2 ust. 2 pkt 6 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.).
W związku z powyższym reprezentujący skarżącą adwokat, P. K., wnosząc skargę od ww. decyzji, zobowiązany był na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 p.p.s.a., do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 500 zł. do dnia 11 września 2006 r., w którym to dniu upłynął termin na wniesienie skargi. Jak wynika z notatki służbowej (k. 11) w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi.
W związku z powyższym, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI