VI SA/Wa 1713/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD), który nałożył na skarżącą karę pieniężną w wysokości 500 zł za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Naruszenie polegało na przejeździe pojazdem ciężarowym z przyczepą po płatnym odcinku drogi krajowej bez uiszczenia opłaty, co stwierdzono na podstawie danych z systemu viaToll i CEPiK. Skarżąca zarzuciła organowi niewłaściwe zastosowanie przepisów, błędne ustalenie DMC zespołu pojazdów (twierdząc, że nie przekraczała 3,5 tony) oraz nierzetelność danych z CEPiK. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że dane z CEPiK są wystarczające do ustalenia stanu faktycznego i prawidłowości nałożenia kary. Sąd podkreślił, że przepisy ustawy o drogach publicznych jasno określają obowiązek ponoszenia opłat za przejazdy pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, a dane z CEPiK są podstawą do takich ustaleń. Uzasadnienie decyzji organu zostało uznane za wyczerpujące, a postępowanie za zgodne z przepisami k.p.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie dopuszczalności wykorzystania danych z CEPiK jako podstawy do ustalenia DMC pojazdu w postępowaniu administracyjnym dotyczącym opłat drogowych oraz interpretacja przepisów o obowiązku uiszczania opłat elektronicznych dla zespołów pojazdów.
Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów o opłatach elektronicznych w kontekście danych z CEPiK. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie DMC jest jednoznacznie udokumentowana inaczej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dane z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK) są wystarczające do ustalenia dopuszczalnej masy całkowitej (DMC) zespołu pojazdów w celu nałożenia kary za brak opłaty elektronicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dane z CEPiK są wystarczające do ustalenia DMC zespołu pojazdów i prawidłowości nałożenia kary.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że GITD działał zgodnie z prawem, wykorzystując dane z CEPiK do ustalenia DMC pojazdu, ponieważ przepisy prawa (art. 80a, 100a prd) przewidują tworzenie i wykorzystywanie takich ewidencji, a dane te są udostępniane organom takim jak Inspekcja Transportu Drogowego.
Czy zespół pojazdów składający się z samochodu ciężarowego o DMC poniżej 3,5 tony i przyczepy o DMC poniżej 3,5 tony, ale o łącznej DMC przekraczającej 3,5 tony, podlega obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zespół pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, składający się z pojazdu samochodowego oraz przyczepy lub naczepy, podlega obowiązkowi ponoszenia opłat za przejazdy po drogach krajowych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy o drogach publicznych, który stanowi, że obowiązek ponoszenia opłat dotyczy pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 Prawa o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony.
Przepisy (26)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
udp art. 13 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
udp art. 13k § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
udp art. 13k § 4, 6 pkt 1, 9
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
udp art. 13l § 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Pomocnicze
k.p.a. art. 104
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 1 i 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
prd art. 2 § 33
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 80a
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 100a
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 80b
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 100g
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 80ba
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 100g
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 80c § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 100ah § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 80c § 4
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
prd art. 100ah § 3
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej
u.t.d. art. 50 § 1 lit. j
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
u.t.d. art. 51 § 6 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dane z CEPiK są wystarczające do ustalenia DMC pojazdu i prawidłowości nałożenia kary. • Zespół pojazdów o łącznej DMC przekraczającej 3,5 tony podlega obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, niezależnie od DMC poszczególnych jego elementów.
Odrzucone argumenty
Masa całkowita kontrolowanego pojazdu samochodowego wraz z przyczepą nie przekraczała 3,5 tony. • Dane z CEPiK nie są miarodajne i nie dają gwarancji ich prawdziwości. • Organ naruszył przepisy k.p.a. przez zaniechanie dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i wyczerpującego zebrania materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie podziela subiektywnego stanowiska skarżącej. • Dane z CEPiK jednoznacznie wynika, że DMC skontrolowanego samochodu ciężarowego pozostającego w dyspozycji skarżącej, przekraczała 3,5 t.
Skład orzekający
Magdalena Maliszewska
przewodniczący sprawozdawca
Tomasz Sałek
członek
Grażyna Śliwińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności wykorzystania danych z CEPiK jako podstawy do ustalenia DMC pojazdu w postępowaniu administracyjnym dotyczącym opłat drogowych oraz interpretacja przepisów o obowiązku uiszczania opłat elektronicznych dla zespołów pojazdów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów o opłatach elektronicznych w kontekście danych z CEPiK. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie DMC jest jednoznacznie udokumentowana inaczej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem transportowym i administracyjnym, ponieważ dotyczy praktycznego zastosowania przepisów o opłatach drogowych i wiarygodności danych z rejestrów państwowych.
“Czy dane z CEPiK wystarczą do nałożenia kary? WSA rozstrzyga spór o opłaty drogowe.”
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.