VI SA/WA 1686/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J.S. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości, która utrzymała w mocy negatywny wynik egzaminu notarialnego skarżącego. Skarżący przystąpił do egzaminu notarialnego, jednak z jednego z projektów aktu notarialnego otrzymał ocenę niedostateczną, co skutkowało negatywnym wynikiem całego egzaminu. W odwołaniu skarżący podniósł szereg zarzutów dotyczących oceny projektu, kwestionując m.in. sposób oceny poszczególnych elementów aktu, powoływanie się na nieaktualne przepisy, czy brak uwzględnienia praktyki notarialnej. Komisja Egzaminacyjna II stopnia, po szczegółowej analizie, utrzymała w mocy negatywną ocenę, wskazując na liczne i istotne błędy w projekcie aktu notarialnego. Błędy te dotyczyły m.in. nieprawidłowego określenia sposobu reprezentacji spółki przez komplementariusza (spółkę z o.o.), wadliwie sporządzonego pełnomocnictwa, braku istotnych pouczeń dla stron, nieprawidłowego określenia wkładów do spółki komandytowej, a także błędów w zakresie podatku od czynności cywilnoprawnych i kosztów aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko Komisji II stopnia. Sąd uznał, że projekt aktu notarialnego zawierał zasadnicze błędy, które uzasadniały negatywną ocenę, a skarżący nie wykazał się wystarczającą wiedzą i umiejętnościami do samodzielnego wykonywania zawodu notariusza. Sąd podkreślił, że egzamin zawodowy ma na celu sprawdzenie przygotowania do należytego wykonywania zawodu, a błędy popełnione przez skarżącego, w tym dotyczące reprezentacji spółki, pełnomocnictwa i określenia wkładów, były na tyle poważne, że dyskwalifikowały projekt.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących egzaminu notarialnego, oceny projektów aktów notarialnych, wymogów formalnych i merytorycznych dla kandydatów na notariuszy, a także zasad postępowania odwoławczego w sprawach egzaminacyjnych.
Dotyczy specyfiki egzaminu notarialnego i oceny projektów aktów prawnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy projekt aktu notarialnego sporządzony przez kandydata na notariusza zawierał istotne błędy merytoryczne i formalne, uzasadniające negatywną ocenę egzaminu notarialnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, projekt aktu notarialnego zawierał liczne i istotne błędy merytoryczne i formalne, które uzasadniały negatywną ocenę egzaminu notarialnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że projekt aktu notarialnego zawierał zasadnicze błędy dotyczące reprezentacji spółki, pełnomocnictwa, pouczeń, określenia wkładów, podatków oraz kosztów, co dyskwalifikowało go jako pracę egzaminacyjną i uzasadniało negatywną ocenę.
Czy postępowanie odwoławcze przed Komisją Egzaminacyjną II stopnia naruszyło zasady postępowania administracyjnego, w tym zakaz reformationis in peius?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie odwoławcze zostało przeprowadzone prawidłowo, a Komisja II stopnia działała w granicach swoich kompetencji, oceniając pracę kandydata na notariusza.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że postępowanie odwoławcze jest specyficzne i nie podlega ścisłym regułom KPA, a Komisja II stopnia miała prawo ocenić pracę kandydata kompleksowo, nawet jeśli niektóre błędy nie zostały wskazane przez egzaminatorów I instancji, o ile nie prowadziło to do pogorszenia sytuacji skarżącego (reformationis in peius).
Przepisy (57)
Główne
p.n. art. 74 § § 3
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 74e § § 2
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 74h § § 12
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 80 § § 2
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
k.s.h. art. 105 § pkt 4
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 107 § § 1
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 108
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 210 § § 1
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 210 § § 2
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.c. art. 108
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.n. art. 74 § § 1
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 74 § § 2
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 74h § § 1
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 74h § § 9
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 74h § pkt 4
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 80 § § 3
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 81
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 85 § § 3
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 89 § § 1
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 92 § § 3
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
p.n. art. 92a
Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie
k.s.h. art. 2
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 58
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 107 § § 2
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 107 § § 4
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 116
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 186
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 211
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 355 § § 2
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.c. art. 5
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 41
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 146a
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.r.o. art. 31
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 33
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 36
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 36(1)
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 37
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
k.r.o. art. 41
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
u.p.s.d. art. 19 § ust. 6
Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn
u.p.c.c. art. 6 § lit. a
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
u.p.c.c. art. 6 § ust. 3
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
u.p.c.c. art. 6 § lit. ł
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
u.p.c.c. art. 1a § pkt 1
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
u.p.c.c. art. 6 § ust. 9
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
u.p.c.c. art. 7 § pkt 9
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 lipca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego art. 5 § pkt 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 lipca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego art. 5 § ust. 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 lipca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego art. 5 § ust. 4
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące oceny projektu aktu notarialnego jako poprawnego i spełniającego wymogi formalne oraz prawne. • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów KPA i Prawa o notariacie przez Komisję II stopnia, w tym braku wyczerpującego wyjaśnienia sprawy i pominięcia pozytywnych elementów pracy.
Godne uwagi sformułowania
projekt zawiera bardzo poważne uchybienia przepisom Kodeksu spółek handlowych, powołanych ustaw oraz art. 80 § 2 PrNot • ilość i ranga tych uchybień świadczy o braku należytego przygotowania do wykonywania zawodu notariusza • sporządzony na egzaminie projekt aktu notarialnego musi odpowiadać wymogom przepisów prawa, aby mógł funkcjonować w obrocie prawnym jako ważny i skuteczny • egzamin zawodowy stanowi formę weryfikacji umiejętności zawodowych kandydata • notariusz działa jako osoba zaufania publicznego
Skład orzekający
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
przewodniczący
Barbara Kołodziejczak-Osetek
członek
Jakub Linkowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących egzaminu notarialnego, oceny projektów aktów notarialnych, wymogów formalnych i merytorycznych dla kandydatów na notariuszy, a także zasad postępowania odwoławczego w sprawach egzaminacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki egzaminu notarialnego i oceny projektów aktów prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje szczegółowe błędy popełniane przez kandydata na notariusza, co jest cenne dla innych zdających i aplikantów. Pokazuje też, jak skrupulatnie sądy analizują prace egzaminacyjne.
“Kandydat na notariusza oblał egzamin przez błędy w projekcie aktu. Sąd potwierdza: liczy się każdy szczegół.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.