VI SA/Wa 1590/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2018-06-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kara pieniężnazajęcie pasa drogowegopostępowanie upadłościowezawieszenie postępowaniasąd administracyjnyprawo upadłościowep.p.s.a.

WSA w Warszawie zawiesił postępowanie w sprawie kary pieniężnej, ponieważ ogłoszono upadłość spółki będącej stroną postępowania.

Spółka P. Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję o nałożeniu kary pieniężnej. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę. Następnie ogłoszono upadłość spółki. Zgodnie z przepisami prawa, sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie, gdy w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Postanowienie o zawieszeniu ma na celu umożliwienie syndykowi zajęcia stanowiska procesowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał skargę spółki P. Sp. z o.o. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie kary pieniężnej. Po oddaleniu skargi przez WSA, ogłoszono upadłość spółki. Sąd, powołując się na art. 124 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obligatoryjnie zawiesił postępowanie. Przepis ten nakazuje sądowi zawieszenie postępowania z urzędu, gdy w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Celem zawieszenia jest umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienia do postępowania i zajęcia stanowiska. Dodatkowo, zgodnie z Prawem upadłościowym, postępowania dotyczące masy upadłości mogą być prowadzone wyłącznie przez syndyka lub przeciwko niemu. Sąd podkreślił, że ogłoszenie upadłości musi nastąpić w trakcie postępowania sądowego, a do czasu wydania postanowienia o ogłoszeniu upadłości, orzeczenie sądu administracyjnego nie staje się prawomocne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma obowiązek zawiesić postępowanie z urzędu.

Uzasadnienie

Art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wyraża normę kompetencyjną o charakterze obligatoryjnym. Zawieszenie ma na celu umożliwienie syndykowi wstąpienia do postępowania i zajęcia stanowiska. Zgodnie z Prawem upadłościowym, postępowania dotyczące masy upadłości mogą być prowadzone wyłącznie przez syndyka lub przeciwko niemu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 124 § 1 pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Jest to norma obligatoryjna.

Pomocnicze

Prawo upadłościowe art. 144 § 1

Ustawa Prawo upadłościowe

Po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. art. 124 § 1 p.p.s.a. wyraża normę kompetencyjną o charakterze obligatoryjnym. Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego [...] ma na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienia do postępowania sądowego i zajęcia stanowiska procesowego. Po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu.

Skład orzekający

Sławomir Kozik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Obowiązek zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku ogłoszenia upadłości strony postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości i ogłoszenie upadłości nastąpiło w trakcie postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego proceduralnie aspektu postępowania sądowoadministracyjnego, jakim jest zawieszenie postępowania w związku z upadłością strony. Jest to istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1590/17 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2018-06-29
Data wpływu
2017-07-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sławomir Kozik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 124 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2017 poz 2344
art. 144
Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
Uzasadnienie
Pismem z [...] czerwca 2017 r. spółka P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 lutego 2018 r. oddalił skargę spółki P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...].
Pismem z [...] czerwca 2018 r. Syndyk Masy Upadłości spółki P. Sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w [...] poinformował Sąd, że Sąd Rejonowy [...] w [...], Wydział [...] postanowieniem z [...] marca 2018 r., sygn. akt [...] ogłosił upadłość Spółki obejmującą likwidację majątku dłużnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a."), Sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości.
Użyte w § 1 powyższego przepisu wyrażenie "sąd zawiesza postępowanie z urzędu" na gruncie wykładni językowej prowadzi do wniosku, że art. 124 § 1 p.p.s.a. wyraża normę kompetencyjną o charakterze obligatoryjnym. W konsekwencji sąd administracyjny w momencie powzięcia wiadomości o zaistnieniu okoliczności wskazanej w art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a., tj. o wszczęciu postępowania upadłościowego wobec strony postępowania sądowoadministracyjnego, które dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości, jest zobligowany do zawieszenia postępowania z urzędu.
Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego - jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości - ma na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienia do postępowania sądowego i zajęcia stanowiska procesowego. Tego typu czynność może być dokona jedynie poprzez oświadczenie złożone expressis verbis.
Ponadto zgodnie z dyspozycją art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 2344 z późn. zm.) po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu.
Należy również zauważyć, że art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. dotyczy daty ogłoszenia upadłości. Z datą wydania postanowienia o ogłoszeniu upadłości powstają bowiem skutki upadłości co do osoby upadłego (art. 57-601 ustawy - Prawo upadłościowe) oraz co do jego majątku.
Nadto, ogłoszenie upadłości strony musi nastąpić w trakcie postępowania sądowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2004 r., sygn. akt FZ 12/04).
W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 lutego 2018 r. oddalił skargę P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...].
Jednakże do czasu wydania postanowienia przez Sąd Rejonowy [...] w [...], Wydział [...] z [...] marca 2018 r., sygn. akt [...], którym ogłoszono upadłość P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] obejmującą likwidację majątku dłużnika, postanowienie sądu administracyjnego nie stało się prawomocne.
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI