VI SA/Wa 1584/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi W.M. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia utrzymującą w mocy negatywny wynik z egzaminu adwokackiego, wynikający z oceny niedostatecznej z części dotyczącej prawa gospodarczego. Skarżąca kwestionowała sposób oceny swojej pracy, zarzucając naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, uznając ocenę komisji za prawidłową. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na istotne zastrzeżenia co do sposobu oceny pracy przez komisję. NSA podkreślił, że ocena musi być oparta na weryfikowalnym i skwantyfikowanym systemie punktacji, a nie tylko na ogólnikowych stwierdzeniach. Wojewódzki Sąd Administracyjny, związany wykładnią NSA, uchylił zaskarżoną uchwałę, uznając, że organ nie wyjaśnił sposobu dojścia do negatywnej oceny w sposób zgodny z wymogami NSA. Nakazano organowi ponowną ocenę pracy z uwzględnieniem szczegółowych i weryfikowalnych kryteriów punktowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie wymogów dotyczących oceny prac egzaminacyjnych, w szczególności egzaminu adwokackiego, w kontekście konieczności stosowania weryfikowalnych i skwantyfikowanych systemów punktacji przez komisje egzaminacyjne.
Dotyczy specyfiki oceny prac egzaminacyjnych w ramach egzaminu adwokackiego, ale może mieć zastosowanie analogiczne do innych egzaminów zawodowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ocena pracy egzaminacyjnej z egzaminu adwokackiego jest prawidłowa, jeśli nie została oparta na weryfikowalnym i skwantyfikowanym systemie punktacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ocena musi być oparta na szczegółowym i weryfikowalnym systemie punktacji, który pozwala na kontrolę sposobu dojścia do ostatecznego wyniku.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że ocena pracy egzaminacyjnej musi być poprzedzona przyporządkowaniem wartości punktowych do poszczególnych części zadania i kryteriów oceny, co umożliwia kontrolę sądowoadministracyjną. WSA, związany wykładnią NSA, uznał, że brak takiego systemu w ocenie Komisji II stopnia stanowi naruszenie prawa.
Czy Komisja Egzaminacyjna II stopnia prawidłowo oceniła pracę zdającej z prawa gospodarczego, uwzględniając wszystkie aspekty i stosując właściwą gradację ocen?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ocena była wadliwa z powodu braku weryfikowalnego systemu punktacji.
Uzasadnienie
WSA, opierając się na wytycznych NSA, stwierdził, że samo wyszczególnienie uchybień i ogólne stwierdzenia o obniżeniu oceny nie są wystarczające. Konieczne jest szczegółowe wyjaśnienie sposobu dojścia do oceny poprzez wskazanie wartości punktowych przypisanych za rozwiązanie problemów w świetle ustawowych kryteriów.
Przepisy (29)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.a. art. 78h § ust. 1, 9 i 12
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.a. art. 78f § ust. 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.krs art. 19
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
u.p.a. art. 78e § ust. 4 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 7
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 10 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 10 pkt 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 3
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 4
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 4 § ust. 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 7
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 10
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 7
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 4
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78d § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
u.p.a. art. 78e § ust. 2
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przepisów proceduralnych poprzez brak wnikliwego rozpatrzenia materiału dowodowego i nieuwzględnienie pozytywnych aspektów pracy. • Naruszenie przepisów poprzez ocenę pracy w sposób mniej korzystny od innych zdających, co stoi w sprzeczności z zasadami praworządności i równego traktowania. • Przekroczenie granic uznania administracyjnego i dokonanie oceny pracy bez odniesienia jej do celu egzaminu. • Zastosowanie kryteriów arbitralnych i uznanie za prawidłowe tylko takich rozwiązań, które w pełni pokrywają się z opisem istotnych zagadnień. • Błąd w ustaleniach faktycznych poprzez niezasadne ustalenie, że zmiana oceny cząstkowej na pozytywną nie jest uzasadniona. • Naruszenie przepisów materialnych poprzez nieprawidłowe ustalenie oceny cząstkowej pracy z prawa gospodarczego. • Bezzasadne przyjęcie, że skarżąca nie jest przygotowana do wykonywania zawodu adwokata. • Niezastosowanie pełnej skali ocen i ustalenie oceny niedostatecznej pomimo spełnienia wymogów formalnych i merytorycznych. • Bezzasadne przyjęcie dodatkowego kryterium oceny (język, styl, staranność), nieprzewidzianego w ustawie.
Godne uwagi sformułowania
niemal bezkrytyczne podzielenie przez Sąd I instancji jednoznacznie negatywnej oceny Komisji Egzaminacyjnej II stopnia [...] budzi istotne zastrzeżenia. • istotna w sprawie była weryfikacja przedstawionego przez Komisję [...] uzasadnienia oceny negatywnej [...] w zakresie formalnej prawidłowości (w tym spójności i logiczności) przyjętego przez ten organ systemu punktowego (ilościowego) oceniania i jego zastosowania do spornej pracy egzaminacyjnej. • nie jest zatem w tym zakresie wystarczające abstrakcyjne odwołanie się do kryterium ogólnego pozytywnej oceny egzaminu adwokackiego [...] oraz szczegółowych kryteriów oceny pracy egzaminacyjnej określonych w sposób niewyczerpujący w art. 78e ust. 2 u.p.a. • nie można zatem uznać, że ocena końcowa części składowych zadania [...] nie była dowolna, a organ odwoławczy przyjął spójny, weryfikowalny i skwantyfikowany system oceniania [...]
Skład orzekający
Dorota Pawłowska
przewodniczący
Honorata Łopianowska
członek
Iwona Kozłowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie wymogów dotyczących oceny prac egzaminacyjnych, w szczególności egzaminu adwokackiego, w kontekście konieczności stosowania weryfikowalnych i skwantyfikowanych systemów punktacji przez komisje egzaminacyjne."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki oceny prac egzaminacyjnych w ramach egzaminu adwokackiego, ale może mieć zastosowanie analogiczne do innych egzaminów zawodowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest proceduralne zapewnienie sprawiedliwości w procesie oceny kwalifikacji zawodowych i jak sądy administracyjne kontrolują metody stosowane przez organy egzaminacyjne.
“Czy ocena Twojej pracy egzaminacyjnej była sprawiedliwa? Sąd wskazuje, jak komisje powinny punktować.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.