VI SA/Wa 1483/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-08-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
drogi publiczneuchwałaskargaodrzucenie skarginiedopuszczalnośćutrata mocy obowiązującejprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na uchwałę Rady Narodowej z 1988 r. w sprawie zaliczenia dróg, ponieważ uchwała ta utraciła moc obowiązującą przed wniesieniem skargi.

Skarżący M. R. wniósł skargę na uchwałę Rady Narodowej z 1988 r. dotyczącą zaliczenia dróg publicznych. Sąd administracyjny stwierdził, że w momencie wniesienia skargi, zaskarżona uchwała już nie obowiązywała, a zastąpiła ją uchwała z 2004 r. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Skarżący M. R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Narodowej z dnia 26 maja 1988 r. nr 245/1988, która dotyczyła zaliczenia dróg publicznych na terenie W. i województwa [...] do kategorii dróg lokalnych miejskich oraz dróg gminnych. Sąd zauważył, że w dniu wniesienia skargi, tj. 11 kwietnia 2024 roku, zaskarżona uchwała z 1988 r. już nie obowiązywała. Zastąpiła ją uchwała Rady Miasta [...] z dnia 16 września 2004 r. nr XXXVII/846/2004. W ocenie Sądu, uchwała, która utraciła moc obowiązującą przed wniesieniem na nią skargi, nie może być przedmiotem kontroli sądowej. Sąd podkreślił, że w przypadku wniesienia skargi po utracie mocy obowiązującej przez akt, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Natomiast w sytuacji, gdy akt traci moc po wniesieniu skargi, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone. Sąd odnotował również, że skarżący wnosił o stwierdzenie nieważności części uchwały z 2004 r., jednakże już wcześniej złożył na nią skargę, zarejestrowaną pod sygnaturą VI SA/Wa 704/24. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na uchwałę, która utraciła moc obowiązującą przed jej wniesieniem, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny nie posiada kompetencji do kontrolowania aktu, który już nie obowiązuje w momencie wniesienia skargi. W takiej sytuacji skarga jest traktowana jako niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, wskazując na brak podstaw do przyjęcia, że uchwała, która utraciła moc obowiązującą przed wniesieniem na nią skargi, może być kontrolowana przez sąd administracyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona uchwała utraciła moc obowiązującą przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw do przyjęcia, że uchwała, która utraciła moc obowiązującą przed wniesieniem na nią skargi, może być kontrolowana przez sąd administracyjny W przypadku wniesienia skargi po utracie mocy obowiązującej przez akt, podlega ona odrzuceniu jako niedopuszczalna

Skład orzekający

Aneta Lemiesz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi w przypadku aktów, które utraciły moc obowiązującą, oraz rozróżnienie między odrzuceniem skargi a umorzeniem postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji utraty mocy obowiązującej uchwały przed wniesieniem skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Skarga na uchwałę, która już nie obowiązuje? Sąd wyjaśnia, co dzieje się w takiej sytuacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1483/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-08-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Aneta Lemiesz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6036 Inne sprawy dotyczące dróg publicznych
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Rady Narodowej z dnia [...] maja 1988 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia dróg publicznych na terenie [...] i województwa [...] do kategorii dróg lokalnych miejskich oraz dróg gminnych postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
M. R. (skarżący) wniósł pismem z dnia 11 kwietnia 2024 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Narodowej z dnia 26 maja 1988 r. nr 245/1988 w sprawie zaliczenia dróg publicznych na terenie W. i województwa [...] do kategorii dróg lokalnych miejskich oraz dróg gminnych.
Podkreślenia wymaga, że w dniu wniesienia skargi zaskarżona uchwała nie obowiązywała, gdyż obowiązującą była uchwała Rady Miasta [...] z dnia 16 września 2004 r. nr XXXVII/846/2004 w sprawie zaliczenia niektórych dróg do kategorii dróg gminnych.
W takiej sytuacji, w ocenie Sądu, brak jest podstaw do przyjęcia, że uchwała, która utraciła moc obowiązującą przed wniesieniem na nią skargi, może być kontrolowana przez sąd administracyjny, zaś sąd zachował w stosunku do takiego aktu kompetencje do stwierdzenia jego nieważności.
W przypadku wniesienia skargi po utracie mocy obowiązującej przez akt, podlega ona odrzuceniu jako niedopuszczalna, zaś w przypadku utraty przez akt mocy obowiązującej po wniesieniu skargi, postępowanie sądowe podlega umorzeniu.
Na marginesie wskazać należy, że w niniejszej skardze, skarżący wnosi także o stwierdzenie nieważności części uchwały Rady Miasta [...] z dnia 16 września 2004 r. nr XXXVII/846/2004 w sprawie zaliczenia niektórych dróg do kategorii dróg gminnych, jednakże nadmienić trzeba, że skarżący pismem z dnia 7 lutego 2024 r. wniósł już skargę ww. uchwałę. Powyższa skarga zarejestrowana jest pod sygnaturą VI SA/Wa 704/24.
Mając na uwadze podane argumenty, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024, poz. 935 ze zm.), odrzucił wniesioną skargę jako niedopuszczalną.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI