VI SA/WA 1460/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-05-24
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowykara pieniężnawłaściwość sąduprzekazanie sprawyp.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą kary pieniężnej za wykroczenie w transporcie drogowym do WSA we Wrocławiu, zgodnie z miejscem zamieszkania skarżącego.

Skarżący wniósł skargę do WSA w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie kary pieniężnej. Sąd, badając swoją właściwość miejscową, stwierdził, że zgodnie ze szczególnymi przepisami dotyczącymi spraw z zakresu działania GITD, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Ponieważ skarżący zamieszkuje we Wrocławiu, sprawa została przekazana do WSA we Wrocławiu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy, sąd zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), właściwy jest sąd, na którego obszarze działania organu znajduje się siedziba. Jednakże, rozporządzenie Prezydenta RP z 2012 r. wprowadza wyjątek dla spraw dotyczących kar pieniężnych z ustawy o transporcie drogowym, wskazując jako właściwy sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W tej konkretnej sprawie, skarżący zamieszkuje w H., na obszarze właściwości WSA we Wrocławiu. W związku z tym, WSA w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, zgodnie ze szczególnym rozporządzeniem wykonawczym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 p.p.s.a. jako zasadę ogólną, ale wskazał na wyjątek wynikający z rozporządzenia Prezydenta RP z 2012 r., który dla spraw dotyczących kar pieniężnych z ustawy o transporcie drogowym odsyła do miejsca zamieszkania lub siedziby strony skarżącej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego art. 1

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 59 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.t.d. art. 92a

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § 14

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość miejscowa sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych z ustawy o transporcie drogowym jest ustalana według miejsca zamieszkania lub siedziby strony skarżącej, a nie według siedziby organu, którego decyzja jest zaskarżana.

Godne uwagi sformułowania

Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.

Skład orzekający

Anna Fyda-Kawula

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących kar pieniężnych z ustawy o transporcie drogowym, w szczególności w kontekście miejsca zamieszkania skarżącego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej kategorii spraw (kary pieniężne z ustawy o transporcie drogowym) i konkretnego rozporządzenia wykonawczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1460/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-05-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Fyda-Kawula. /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Transport
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego_D
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu
Uzasadnienie
T. G. (dalej "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej, która została wydana m.in. na podstawie art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2201).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową, a dopiero w następstwie tego ustalenia skargę rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu.
O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Od powyższej zasady Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej w swoim rozporządzeniu z dnia 15 maja 2012 r., zmieniającym rozporządzenie z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2012 r., poz. 604) przewidział jednak wyjątek. Zgodnie bowiem z § 1 powołanego rozporządzenia rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Stosownie do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., sąd administracyjny, który stwierdził swoją niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu (art. 59 § 2 p.p.s.a.).
W tej sprawie miejscem zamieszkania i prowadzenia działalności Skarżącego jest H., czyli obszar województwa dolnośląskiego. Tym samym sądem właściwym do rozpoznania wniesionej skargi, w myśl powołanych wyżej przepisów jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Zgodnie bowiem z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. 2003 r., Nr 72 poz. 652 ze zm.) sądem właściwym dla obszaru województwa dolnośląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI