VI SA/Wa 1421/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. S. i A. S. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, która utrzymała w mocy decyzję stwierdzającą podleganie E. K. obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umów o przygotowanie i przeprowadzenie zajęć dydaktycznych w okresie od lipca do października 2010 r. Skarżący argumentowali, że zawarte umowy były umowami o dzieło. Sąd, analizując treść umów i przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące umowy o dzieło (art. 627 k.c.) i umowy zlecenia (art. 750 k.c.), stwierdził, że przedmiotowe umowy nie spełniają wymogów umowy o dzieło, ponieważ brak w nich cech indywidualnego, samoistnego rezultatu. Zamiast tego, umowy te należy kwalifikować jako umowy o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu. W konsekwencji, zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, osoba wykonująca takie umowy podlega obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Sąd podkreślił, że o charakterze umowy decyduje jej treść, a nie nazwa nadana przez strony. Odnosząc się do zarzutów skargi, sąd uznał je za niezasadne, w tym zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, a także kwestię przedawnienia, która leży w kompetencji ZUS. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja rozróżnienia między umową o dzieło a umową o świadczenie usług w kontekście obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego, zwłaszcza w przypadku umów związanych z działalnością edukacyjną lub szkoleniową.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i rodzaju umów. Interpretacja umowy o dzieło jest zawsze zależna od konkretnych postanowień i okoliczności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy umowa o przygotowanie i przeprowadzenie zajęć dydaktycznych, mimo nazwania jej umową o dzieło, podlega przepisom o umowie zlecenia w kontekście obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli umowa nie posiada cech indywidualnego, samoistnego rezultatu charakterystycznego dla umowy o dzieło, lecz stanowi zobowiązanie do starannego działania, należy ją traktować jako umowę o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy o zleceniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowe dla rozróżnienia umowy o dzieło od umowy o świadczenie usług jest istnienie konkretnego, indywidualnie oznaczonego rezultatu. W przypadku umów o przygotowanie i przeprowadzenie zajęć dydaktycznych, brak takiego rezultatu, a nacisk na staranne działanie, kwalifikuje je jako umowy o świadczenie usług, co rodzi obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego.
Czy zarzut przedawnienia należności składkowych może być skutecznie podniesiony w postępowaniu o ustalenie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego prowadzonym przez NFZ?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut przedawnienia dotyczy należności z tytułu składek i jest rozpatrywany w postępowaniach prowadzonych przez ZUS, a nie w postępowaniu o ustalenie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego przez NFZ.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że kwestia przedawnienia składek jest kompetencją ZUS. Postępowanie przed NFZ dotyczy ustalenia samego obowiązku ubezpieczenia, a nie wysokości czy wymagalności składek.
Przepisy (17)
Główne
ustawa o świadczeniach art. 66 § 1 pkt 1 lit. e
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
k.c. art. 627
Kodeks cywilny
k.c. art. 750
Kodeks cywilny
Pomocnicze
ustawa o świadczeniach art. 69 § 1
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.u.s. art. 13 § pkt 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.p.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo autorskie i prawa pokrewne
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kwalifikacja umów jako umów o świadczenie usług, a nie umów o dzieło, ze względu na brak indywidualnego rezultatu. • Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego wynika z wykonywania umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu. • Kwestia przedawnienia składek nie podlega rozpatrzeniu w postępowaniu przed NFZ.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżących, że sporne umowy były umowami o dzieło. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania administracyjnego (przewlekłość, brak wyjaśnienia stanu faktycznego, dowolna ocena dowodów). • Zarzut przedawnienia należności składkowych.
Godne uwagi sformułowania
brak żaden rezultat ucieleśniony w jakiejkolwiek postaci • umowy o świadczenie usług, do których znajdują zastosowanie przepisy o zleceniu • nie przesądza nazwa umowy, lecz jej cel i przedmiot • umowa o dzieło wymaga, by czynności przyjmującego zamówienie doprowadziły do konkretnego, indywidualnie oznaczonego rezultatu • umowa zlecenia jest umową starannego działania • nie ma przy tym znaczenia fakt, że w spornych umowach opracowane na ich podstawie materiały i przeprowadzone wykłady opisane zostały jako utwór w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Skład orzekający
Urszula Wilk
przewodniczący sprawozdawca
Magdalena Maliszewska
sędzia
Maciej Borychowski
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja rozróżnienia między umową o dzieło a umową o świadczenie usług w kontekście obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego, zwłaszcza w przypadku umów związanych z działalnością edukacyjną lub szkoleniową."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i rodzaju umów. Interpretacja umowy o dzieło jest zawsze zależna od konkretnych postanowień i okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozróżnienia umów o dzieło od umów zlecenia, co ma bezpośrednie przełożenie na obowiązki ubezpieczeniowe. Wyjaśnienie kryteriów stosowanych przez sąd jest praktycznie istotne dla wielu przedsiębiorców i wykonawców.
“Umowa o dzieło czy zlecenie? Sąd wyjaśnia, kiedy prowadzenie wykładów rodzi obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.