VI SA/Wa 1399/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z powodu niewywiązania się przez skarżącego z obowiązku uzupełnienia wniosku i przedstawienia dokumentów potwierdzających jego sytuację majątkową.
Skarżący R. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek został uznany za niewystarczający do oceny jego sytuacji majątkowej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku poprzez przedstawienie dokumentów dotyczących źródeł utrzymania, rejestracji jako bezrobotny, posiadanych rachunków bankowych oraz ewentualnej egzekucji komorniczej. Skarżący nie przedstawił żądanych dokumentów ani wyjaśnień, co skutkowało odmową przyznania prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości. Skarżący we wniosku oświadczył, że nie uzyskuje żadnych dochodów i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Sąd uznał te oświadczenia za niewystarczające do oceny jego rzeczywistej sytuacji majątkowej i wezwał do uzupełnienia wniosku o dokumenty dotyczące źródeł utrzymania, statusu bezrobotnego, rachunków bankowych oraz ewentualnej egzekucji komorniczej. Pomimo doręczenia wezwania, skarżący nie przedstawił żądanych dokumentów ani nie udzielił wyjaśnień. Sąd, powołując się na art. 255 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że ciężar dowodu co do wykazania przesłanek do przyznania prawa pomocy spoczywa na stronie. Brak możliwości ustalenia sytuacji majątkowej skarżącego z powodu niewywiązania się z obowiązku przedstawienia dokumentów uzasadniał oddalenie wniosku. W konsekwencji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niewywiązanie się przez stronę z obowiązku przedstawienia dokumentów potwierdzających jej sytuację majątkową, mimo wezwania sądu, uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy, ponieważ strona nie wykazała przesłanek do jego przyznania.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy, ponieważ złożone oświadczenia były niewystarczające. Skarżący nie przedstawił żądanych dokumentów, co uniemożliwiło ocenę jego sytuacji majątkowej. Zgodnie z przepisami, ciężar dowodu co do wykazania przesłanek do przyznania prawa pomocy spoczywa na stronie. Brak dowodów skutkuje oddaleniem wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odmówiono_przyznania_prawa_pomocy
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
p.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanawia o odmowie przyznania prawa pomocy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 255
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistej sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369
p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2016 poz 718
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewywiązanie się przez skarżącego z obowiązku przedstawienia dokumentów potwierdzających jego sytuację majątkową pomimo wezwania sądu. Brak wykazania przez skarżącego przesłanek do przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ciężar dowodu co do wykazania przesłanek do przyznania prawa pomocy spoczywa na stronie oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącego
Skład orzekający
Tomasz Sałek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sądach administracyjnych, obowiązek strony w zakresie wykazywania swojej sytuacji majątkowej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niewywiązania się z obowiązku przedstawienia dokumentów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który został odrzucony z powodu braków formalnych po stronie wnioskodawcy.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 1399/15 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2017-08-31 Data wpływu 2015-05-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Tomasz Sałek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6172 Notariusze i aplikanci notarialni Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane II GZ 313/18 - Postanowienie NSA z 2018-09-21 II GZ 314/18 - Postanowienie NSA z 2018-09-21 II GZ 213/18 - Postanowienie NSA z 2018-06-12 II GZ 432/16 - Postanowienie NSA z 2016-05-11 II GZ 312/18 - Postanowienie NSA z 2018-09-21 II GZ 199/18 - Postanowienie NSA z 2018-06-13 VI SA/Wa 1578/17 - Wyrok WSA w Warszawie z 2018-02-06 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 246 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały w sprawie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego p o s t a n a w i a: odmówić przyznania skarżącemu R. P. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadnienie R. P. (dalej też jako skarżący) wniósł w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. W rubryce 10 formularza PPF skarżący oświadczył, iż nie uzyskuje żadnych dochodów. Mając na uwadze, że oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącego, na podstawie zarządzenia referendarza sądowego, skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni poprzez nadesłanie: a) wskazania źródeł utrzymania, w szczególności oświadczenia czy skarżący korzysta z jakichkolwiek form pomocy społecznej bądź pomocy materialnej innych osób (jeżeli tak, to zobowiązano skarżącego do przedstawienia kopii decyzji o przyznaniu zasiłków lub podania przez kogo i w jakim zakresie skarżący jest utrzymywany, tj. kto zapewnia mu żywność, mieszkanie, odzież), b) oświadczenia, czy skarżący jest zarejestrowany w ewidencji osób bezrobotnych (jeśli tak, to należało przedłożyć stosowne zaświadczenie z właściwego powiatowego urzędu pracy ze wskazaniem ewentualnego okresu pobierania zasiłku), c) oświadczenia czy skarżący posiada rachunki bankowe (w tym lokaty i konta dewizowe) - jeżeli tak, to zobowiązano go do nadesłania wyciągów z tych rachunków, d) dokumentu potwierdzającego fakt prowadzenia przeciwko skarżącemu egzekucji komorniczej. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 lipca 2017 roku, przy czym skarżący do chwili obecnej żądanych dokumentów nie przedstawił, nie udzielając również żadnych wyjaśnień dotyczących jego sytuacji majątkowej. Zgodnie z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Taka właśnie sytuacja miała miejsce w sprawie niniejszej, mianowicie skarżący został wezwany do potwierdzenia stosownymi dokumentami oświadczeń zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy, czego nie uczynił. Stosownie natomiast do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (J. P. Tarno – "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz" Wydawnictwo LexisNexis, Wydanie 2, Warszawa 2006, s. 504; por. także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 stycznia 2005 r., OZ 944/04, niepubl.). Biorąc pod uwagę fakt, iż skarżący nie przesłał na wezwanie Sądu żądanych dokumentów obrazujących jego sytuację majątkową, brak było możliwości ustalenia, czy wypełnia przesłanki art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji fakt niedopełnienia obowiązku złożenia dodatkowego oświadczenia oraz dokumentów uzasadnia oddalenie wniosku o przyznanie prawa pomocy (tak też wynika z postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 2009 r. sygn. akt I OZ 895/09). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI