VI SA/Wa 1357/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-09-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnesądy administracyjneopłaty za parkowanieruch drogowywyczerpanie środków zaskarżenianiedopuszczalność skargiWSA Warszawa

WSA w Warszawie odrzucił skargę na akt Prezydenta Miasta dotyczącą opłat za parkowanie z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący L. B. złożył skargę do WSA w Warszawie na akt Prezydenta Miasta dotyczący nałożenia opłat dodatkowych za parkowanie. Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w tym odwołania do Komisji Odwoławczej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. B. na akt Prezydenta Miasta dotyczący nałożenia opłat dodatkowych za parkowanie. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia. W uzasadnieniu wskazano, że skarżący otrzymał akt Zarządu Dróg Miejskich, na który przysługiwało mu odwołanie do Komisji Odwoławczej zgodnie z ustawą o drogach publicznych i uchwałą Rady Miasta Stołecznego Warszawy. Mimo pouczenia o możliwości wniesienia odwołania, skarżący zamiast tego wniósł skargę do WSA. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przewidziane prawem.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skargę do WSA można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie skarżącemu przysługiwało odwołanie do Komisji Odwoławczej od aktu Zarządu Dróg Miejskich, jednak nie skorzystał z tej możliwości, wnosząc bezpośrednio skargę do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

u.d.p. art. 13 b § 4 pkt 3

Ustawa o drogach publicznych

Uchwała Rady Miasta Stołecznego Warszawy art. 5 § ust. 5

Dotyczy ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat i opłaty dodatkowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia... Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Skład orzekający

Zbigniew Rudnicki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odwoławczej w sprawie opłat za parkowanie w Warszawie, ale zasada wyczerpania środków zaskarżenia jest ogólna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale ważną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 1357/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-09-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Zbigniew Rudnicki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na akt Prezydenta Miasta [...] reprezentowanego przez Zarząd Dróg Miejskich z dnia [...]5 lipca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia opłat dodatkowych z tytułu niewniesienia opłaty za parkowanie postanowił : odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] września 2005 r. L. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, na akt Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia opłat dodatkowych z tytułu niewniesienia opłaty za parkowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany pismem Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...] czerwca 2005 r. do uiszczenia opłaty dodatkowej z tytułu nieuiszczenia opłaty za parkowanie pojazdu na obszarze strefy płatnego parkowania niestrzeżonego. W ww. piśmie skarżący został pouczony o możliwości wniesienia reklamacji od powyższego wezwania. Zgodnie z pouczeniem skarżący złożył w dniu [...] czerwca 2005 r. reklamację wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W wyniku przeprowadzonego postępowania w związku z rozpatrzeniem reklamacji został wydany akt Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...] lipca 2005 r. w którym nie uwzględniono reklamacji. Na powyższy akt skarżącemu przysługiwał zgodnie z treścią art. 13 b ust. 4 pkt 3 ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. (tekst jednolity: Dz. U. 2004 r. Nr 204 poz. 2086) oraz § 5 ust. 5 uchwały Nr XX/349/2003 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 25 listopada 2003 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat, środek odwoławczy w postaci odwołania. Skarżący został pouczony w ww. piśmie o możliwości wniesienia niniejszego odwołania do Komisji Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma.
Akt Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...] lipca 2005 r. skarżący otrzymał w dniu 23 czerwca 2005 r. W zakreślonym terminie nie wystąpił do organu z odwołaniem, lecz wniósł skargę na przedmiotowy akt do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Stwierdzić zatem należy, iż wniesienie skargi nastąpiło bez wyczerpania przewidzianych prawem środków zaskarżenia w niniejszej sprawie, a więc z naruszeniem trybu przewidzianego w art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., co stanowi o jej niedopuszczalności.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie na podstawie art. 52 § 1 i 2 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI