VI SA/Wa 126/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-03-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
egzamin radcowskiskargaterminodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneWSAuchwałaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia dotyczącą wyniku egzaminu radcowskiego z powodu wniesienia jej po terminie i z naruszeniem procedury.

Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia dotyczącą wyniku egzaminu radcowskiego. Skarga została wniesiona w terminie, jednak bezpośrednio do WSA, a nie za pośrednictwem organu, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 p.p.s.a. Sąd odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, biorąc pod uwagę datę jej przesłania przez sąd do właściwego organu.

Skarżąca M. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia dotyczącą wyniku egzaminu radcowskiego. Skarga została nadana w dniu 15 grudnia 2011 r., co mieściło się w 30-dniowym terminie od doręczenia uchwały (16 listopada 2011 r.). Jednakże, skarżąca nadała skargę bezpośrednio do WSA, zamiast za pośrednictwem organu, co jest niezgodne z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W sytuacji, gdy skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, decydująca jest data jej nadania przez sąd do właściwego organu. WSA przesłał skargę do organu w dniu 22 grudnia 2011 r., co nastąpiło po upływie terminu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, jest traktowana jako wniesiona w terminie dopiero od daty jej nadania przez sąd do właściwego organu. Jeśli ta data przekracza termin ustawowy, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowiący, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, decydująca dla zachowania terminu jest data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Ponieważ sąd nadał skargę po upływie terminu, uznał ją za wniesioną po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o zwrocie wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie, gdyż data nadania przez sąd do organu przekroczyła termin ustawowy.

Godne uwagi sformułowania

W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.

Skład orzekający

Ewa Frąckiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 54 i art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w kontekście wnoszenia skargi bezpośrednio do sądu i wpływu tej procedury na zachowanie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia procedury wnoszenia skargi do WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i sposobem wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 126/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-01-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Frąckiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 2, art. 232 par 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. D. na uchwałę Komisji Egzaminacyjneju II stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. D. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
Uzasadnienie
M. D. (dalej jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II
stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego. Skarżąca nadała niniejszą skargę w dniu 15 grudnia 2011 r. bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie. Sąd przesłał niniejszą skargę do Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr
[...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca
2011 r., w dniu 22 grudnia 2011 r.
Następnie skarżąca pismami: z dnia 17 grudnia 2011 r. i z dnia 23 grudnia 2011 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Sąd postanowieniem z dnia 3 lutego 2012 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Niniejsze postanowienie, w oparciu o art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zostało doręczone skarżącej w dniu 27 lutego 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. W
myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu
radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego, skarżącej przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Doręczona skarżącej
uchwała zawierała w swej treści prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia środka zaskarżenia.
W sprawie niniejszej skarżącej doręczono zaskarżoną uchwałę na jej adres w dniu 16 listopada 2011 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu 16 grudnia 2011 r. Skarżąca wniosła skargę w dniu 15 grudnia 2011 r. (data stempla pocztowego), lecz uczyniła to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do organu w dniu 22 grudnia 2011 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a., postanowił skargę odrzucić. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej powyżej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI