Orzeczenie · 2006-10-19

VI SA/WA 1161/06Licencja transportową spółka cywilna kara pieniężna

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2006-10-19
NSATransportoweWysokawsa
transport drogowylicencjaspółka cywilnakara pieniężnaodpowiedzialność wspólnikówkontrolaprzedsiębiorca

Sprawa dotyczyła nałożenia kary pieniężnej na wspólników spółki cywilnej B. K. i J. K. za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Kontrola wykazała, że licencja na krajowy transport drogowy rzeczy została wydana tylko J. K., podczas gdy przedsiębiorstwo było spółką cywilną obojga małżonków. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył karę 8.000 zł na obu wspólników, argumentując, że każdy wspólnik spółki cywilnej powinien posiadać odrębną licencję. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał karę w stosunku do B. K., umarzając postępowanie wobec J. K. Skarżący zarzucili naruszenie prawa materialnego i procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone decyzje. Sąd uznał, że spółka cywilna nie jest odrębnym podmiotem prawnym, a licencja transportowa, będąca składnikiem przedsiębiorstwa, może być wykorzystywana przez jednego wspólnika do prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia. Sąd podkreślił, że wymóg posiadania licencji przez każdego wspólnika z osobna byłby nieproporcjonalny i krzywdzący, zwłaszcza w porównaniu do spółek jawnych. Sąd stwierdził, że licencja wydana jednemu wspólnikowi uprawnia do prowadzenia wspólnego przedsiębiorstwa transportowego w ramach spółki cywilnej, a nałożenie kary na wspólnika nieposiadającego licencji było naruszeniem prawa materialnego. Dodatkowo, sąd wskazał na naruszenie prawa procesowego poprzez umorzenie postępowania wobec jednego wspólnika i nałożenie kary na drugiego, podczas gdy odpowiedzialność wspólników jest solidarna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku posiadania licencji transportowej przez wspólników spółek cywilnych oraz odpowiedzialności solidarnej wspólników.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki cywilnej i może wymagać analizy w kontekście innych form prawnych działalności gospodarczej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy posiadanie licencji transportowej przez jednego ze wspólników spółki cywilnej, której celem jest wykonywanie transportu drogowego, uprawnia do prowadzenia transportu w ramach wspólnego przedsiębiorstwa, czy też licencję powinien posiadać każdy ze wspólników?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Posiadanie licencji transportowej przez jednego ze wspólników spółki cywilnej, której celem gospodarczym jest prowadzenie transportu drogowego, uprawnia do prowadzenia transportu drogowego w ramach przedsiębiorstwa będącego współwłasnością wspólników spółki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka cywilna nie jest odrębnym podmiotem prawnym, a licencja stanowi składnik przedsiębiorstwa. Licencja jednego wspólnika może być wykorzystana do prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia, a wymóg posiadania licencji przez każdego wspólnika z osobna byłby nieproporcjonalny.

Czy kara pieniężna za wykonywanie transportu drogowego bez licencji powinna być nałożona na każdego wspólnika spółki cywilnej oddzielnie, czy też na wszystkich wspólników solidarnie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kara pieniężna powinna zostać nałożona na wszystkich wspólników spółki cywilnej solidarnie, gdyż wszyscy odpowiadają solidarnie za zobowiązania związane z działalnością prowadzoną przez nich wspólnie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że kara pieniężna dotyka majątek wspólny wspólników, a nałożenie jej tylko na jednego wspólnika, podczas gdy odpowiedzialność jest solidarna, stanowi naruszenie prawa procesowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego.

Przepisy (15)

Główne

u.t.dr. art. 5 § ust. 1

Ustawa o transporcie drogowym

Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego wymaga uzyskania licencji.

u.t.dr. art. 92 § ust.1 i 4

Ustawa o transporcie drogowym

Podstawa prawna nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji.

Pomocnicze

k.c. art. 551

Kodeks cywilny

Licencja może być składnikiem przedsiębiorstwa.

k.c. art. 860 § § 1

Kodeks cywilny

Przez zawartą umowę spółki wspólnicy zobowiązują się dążyć do wspólnego celu gospodarczego, działając w sposób oznaczony, w szczególności wnosząc wkłady.

ustawa s.dz.g. art. 4 § ust. 1 i 2

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.

u.t.dr. art. 5 § ust. 3

Ustawa o transporcie drogowym

Warunki udzielenia licencji każdemu przedsiębiorcy określa art. 5 ust. 3, pkt 1-5.

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

p.p.s.a. art. 134

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy i nie jest związany zarzutami skargi ani jej wnioskami.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 p.1 lit.a i lit.c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uwzględnienia skargi i uchylenia zaskarżonej decyzji.

p.p.s.a. art. 152

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o niewykonywaniu uchylonych decyzji.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Szczegółowe zasady zasądzania kosztów postępowania.

ustawa o VAT art. 15 § ust.1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Spółka cywilna jako jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej jest podatnikiem podatku VAT.

ustawa o z.e.p. art. 2 § ust.1a

Ustawa o zasadach ewidencji podatników i płatników

Spółka cywilna posiada własny numer identyfikacji podatkowej NIP.

Kodeks pracy art. 3

Spółka cywilna jest pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Licencja jednego wspólnika spółki cywilnej jest wystarczająca do prowadzenia wspólnego przedsiębiorstwa transportowego. • Spółka cywilna nie jest odrębnym podmiotem prawnym, a licencja stanowi składnik przedsiębiorstwa. • Wymóg posiadania licencji przez każdego wspólnika z osobna jest nieproporcjonalny i krzywdzący.

Odrzucone argumenty

Każdy wspólnik spółki cywilnej wykonujący transport drogowy musi posiadać odrębną licencję. • Transport drogowy wykonywany przez spółkę cywilną bez licencji każdego wspólnika jest nielegalny.

Godne uwagi sformułowania

Spółka prawa cywilnego nie ma osobowości prawnej, ani zdolności prawnej także w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. • Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. • Licencja może być składnikiem przedsiębiorstwa. • Zawarcie umowy spółki cywilnej nie ogranicza przedsiębiorców zawierających umowę w należnej im swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej i korzystania z uprawnień (licencji), które posiadają.

Skład orzekający

Andrzej Wieczorek

przewodniczący

Magdalena Bosakirska

sprawozdawca

Piotr Borowiecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku posiadania licencji transportowej przez wspólników spółek cywilnych oraz odpowiedzialności solidarnej wspólników."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki cywilnej i może wymagać analizy w kontekście innych form prawnych działalności gospodarczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu interpretacji przepisów dotyczących spółek cywilnych i licencji, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców. Rozstrzygnięcie sądu jest klarowne i stanowi ważny precedens.

“Jedna licencja dla spółki cywilnej wystarczy? Sąd rozwiewa wątpliwości w sprawie kar za transport drogowy.”

Dane finansowe

WPS: 8000 PLN

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst