VI SA/Wa 1143/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę przedsiębiorcy "T." J. N. Sp. j. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 1.800 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Podstawą nałożenia kary było przekroczenie dopuszczalnych nacisków osi oraz brak wymaganego zezwolenia. Skarżący kwestionował prawidłowość ważenia pojazdu, wskazując na niewłaściwą temperaturę powietrza, oraz podnosił, że zabezpieczenie ładunku sypkiego przed przemieszczaniem jest niemożliwe do wykonania. Sąd oddalił skargę, podkreślając obiektywny charakter odpowiedzialności za przejazd nienormatywny, niezależny od winy czy zaniedbania. Stwierdzono, że protokół kontroli drogowej, podpisany przez kierowcę bez zastrzeżeń, stanowił wiarygodny dowód, a użyte przyrządy pomiarowe posiadały ważne legalizacje. Sąd uznał również, że przepisy dotyczące zabezpieczenia ładunku są jasne i możliwe do zastosowania, a argumentacja skarżącego dotycząca niemożności zastosowania art. 93 ust. 7 ustawy o transporcie drogowym była bezzasadna w kontekście przepisów ustawy o drogach publicznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obiektywnego charakteru odpowiedzialności za przejazd nienormatywny oraz waloru dowodowego protokołu kontroli drogowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji przejazdu nienormatywnego i interpretacji przepisów ustawy o drogach publicznych.
Zagadnienia prawne (4)
Czy odpowiedzialność za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia ma charakter obiektywny, niezależny od winy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odpowiedzialność za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia ma charakter obiektywny i nie jest warunkowana winą podmiotu wykonującego przejazd.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że kara administracyjna za przejazd nienormatywny jest niezależna od winy czy zaniedbania właściciela pojazdu i jest nakładana w związku z wystąpieniem skutku opisanego w ustawie, tj. przekroczenia dopuszczalnych parametrów pojazdu.
Czy protokół kontroli drogowej, podpisany przez kierowcę bez zastrzeżeń, stanowi wystarczający dowód naruszenia przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, protokół kontroli drogowej ma walor dowodu urzędowego i korzysta z wiarygodności zawartych w nim ustaleń, zwłaszcza gdy został sporządzony z udziałem przedstawiciela kontrolowanego podmiotu i podpisany bez zastrzeżeń.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, wskazując, że protokół kontroli drogowej, jako dokument urzędowy, stanowi dowód w sprawie, a jego znaczenia dowodowego nie sposób przecenić, gdyż obrazuje stan faktyczny, który może być trudny do odtworzenia.
Czy obowiązek prawidłowego zabezpieczenia ładunku sypkiego przed przemieszczaniem jest możliwy do wykonania w praktyce?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, każdy przedsiębiorca powinien z należytą starannością przygotowywać towar do przewozu i wybierać drogę przejazdu tak, aby nie naruszyć norm prawa drogowego. Obowiązek ten jest możliwy do wykonania.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że przedsiębiorca przed rozpoczęciem przejazdu powinien zbadać, czy załadunek został przeprowadzony prawidłowo, tj. w sposób zapobiegający przemieszczaniu się ładunku i nieprzekraczający dopuszczalnych norm nacisku na osie. Obowiązujące przepisy są jednoznaczne i możliwe do stosowania w praktyce.
Czy przepis art. 93 ust. 7 ustawy o transporcie drogowym (dotyczący umorzenia postępowania w przypadku wystąpienia okoliczności niemożliwych do przewidzenia) może być zastosowany w sprawie o przekroczenie dopuszczalnych nacisków na osie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 93 ust. 7 ustawy o transporcie drogowym nie może być zastosowany w sprawie dotyczącej przekroczenia dopuszczalnych nacisków na osie, ponieważ zastosowanie mają przepisy ustawy o drogach publicznych i prawa o ruchu drogowym.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że w niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy o drogach publicznych i prawa o ruchu drogowym, co wyklucza możliwość zastosowania art. 93 ust. 7 ustawy o transporcie drogowym.
Przepisy (23)
Główne
u.d.p. art. 13g § ust. 1 i 2
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 40c § ust. 1
Ustawa o drogach publicznych
Pomocnicze
u.d.p. art. 93 § ust. 7
Ustawa o drogach publicznych
Nie może być zastosowany w sprawie o przekroczenie dopuszczalnych nacisków na osie.
u.d.p. art. 13 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 13g § ust. 1a
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. § lp. 7 pkt 6 lit. b) załącznika nr 2
Ustawa o drogach publicznych
p.r.d. art. 64 § ust. 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 61 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 61 § ust. 5
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 76
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Niewłaściwa temperatura powietrza podczas ważenia mogła wpłynąć na prawidłowość pomiaru. • Zabezpieczenie ładunku sypkiego przed przemieszczaniem jest niemożliwe do wykonania. • Naruszenie art. 2 Konstytucji RP w zakresie stosowania prawa. • Naruszenie art. 93 ust. 7 u.t.d. poprzez brak rozważenia możliwości zastosowania przepisu. • Naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 6-11, 75-76, 81, 107 § 3 k.p.a.). • Brak winy przedsiębiorcy jako podstawa do umorzenia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
odpowiedzialność, o której mowa w art. 13g ust. 1 u.d.p. ma charakter obiektywny i nie jest warunkowana winą podmiotu wykonującego przejazd. • Na organie nakładającym karę pieniężną nie ciąży obowiązek wykazania, że do przekroczenia dopuszczalnych norm doszło na skutek okoliczności zależnych czy zawinionych przez użytkownika pojazdu. • protokół kontroli ma cechy dokumentu urzędowego, w rozumieniu art. 76 § 1 k.p.a. • Każdy przedsiębiorca, zajmujący się profesjonalnie przewozem ładunku po drogach publicznych powinien z należytą starannością, dokładnie i szczegółowo zarówno przygotowywać towar do przewozu, jak i wybierać drogę swego przejazdu, w taki sposób, aby nie naruszyć jakichkolwiek norm prawa drogowego oraz przepisów dotyczących warunków technicznych użytkowanego przez siebie pojazdu.
Skład orzekający
Ewa Frąckiewicz
przewodniczący
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
członek
Pamela Kuraś-Dębecka
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obiektywnego charakteru odpowiedzialności za przejazd nienormatywny oraz waloru dowodowego protokołu kontroli drogowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejazdu nienormatywnego i interpretacji przepisów ustawy o drogach publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu odpowiedzialności w transporcie drogowym – obiektywnego charakteru kary za przejazd nienormatywny. Jest to istotne dla branży transportowej i prawników zajmujących się tym sektorem.
“Przejazd nienormatywny bez zezwolenia? Odpowiedzialność jest obiektywna, nawet jeśli nie zawiniłeś!”
Dane finansowe
WPS: 1800 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.