VI SA/Wa 113/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący R.C. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, argumentując, że decyzja ta nie została mu skutecznie doręczona. Skarżący wskazał, że mieszka pod wskazanym adresem, gdzie odbiera całą korespondencję, i nie mógł nie odebrać przesyłki poleconej. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące przywrócenia terminu, uznał, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu. Pomimo istnienia zwrotnego potwierdzenia odbioru, sąd dopuścił możliwość podważenia jego prawdziwości, zwłaszcza w kontekście prawa do sądu. Wobec wątpliwości co do skuteczności doręczenia, sąd postanowił przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w przypadku wątpliwości co do skuteczności doręczenia decyzji administracyjnej, nawet przy istnieniu zwrotnego potwierdzenia odbioru.
Każda sprawa o przywrócenie terminu jest oceniana indywidualnie pod kątem braku winy i uprawdopodobnienia okoliczności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sytuacji, gdy skarżący twierdzi, że nie otrzymał decyzji administracyjnej, mimo istnienia zwrotnego potwierdzenia odbioru, można przywrócić termin do wniesienia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli skarżący uprawdopodobni brak winy w uchybieniu terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu, ponieważ istniały wątpliwości co do skuteczności doręczenia decyzji. Prawo do sądu i możliwość podważenia domniemania prawdziwości dokumentów urzędowych przemawiają za rozstrzygnięciem na korzyść skarżącego w przypadku wątpliwości.
Jakie są przesłanki przywrócenia terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Odpowiedź sądu
Przywrócenie terminu następuje, gdy strona nie dokonała czynności w terminie bez swej winy, a wniosek został złożony w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 86 i 87 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślając, że ocena braku winy należy do uznania sądu i powinna uwzględniać wszystkie okoliczności sprawy oraz obiektywny miernik staranności.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem przywrócenia terminu jest brak winy strony w uchybieniu terminu, co jest oceniane przez sąd z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy i obiektywnego miernika staranności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 87
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu stanowi podstawę do rozstrzygania wątpliwości na korzyść skarżącego w kwestii doręczeń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie otrzymał decyzji administracyjnej, mimo że potwierdzenie odbioru wskazuje inaczej. • Skarżący nie wiedział o wydaniu decyzji i nie miał możliwości jej zaskarżenia w terminie z powodu braku skutecznego doręczenia. • Wątpliwości co do prawidłowości doręczenia powinny być rozstrzygnięte na korzyść skarżącego ze względu na prawo do sądu.
Godne uwagi sformułowania
nie jest możliwe, aby odbierając korespondencję jednocześnie, nie odebrał on przesyłki poleconej zawierającej zaskarżoną decyzję • nie jest oczywiste, czy doręczyciel złożył w oddawczej skrzynce pocztowej skarżącego zawiadomienie o pozostawieniu zaskarżonej decyzji w Urzędzie Pocztowym • domniemanie to może być jednak podważone • kwestię powyższych wątpliwości należy rozstrzygnąć na korzyść skarżącego, mając na uwadze przede wszystkim zagwarantowane w art. 45 Konstytucji RP prawo do Sądu
Skład orzekający
Agnieszka Łąpieś-Rosińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w przypadku wątpliwości co do skuteczności doręczenia decyzji administracyjnej, nawet przy istnieniu zwrotnego potwierdzenia odbioru."
Ograniczenia: Każda sprawa o przywrócenie terminu jest oceniana indywidualnie pod kątem braku winy i uprawdopodobnienia okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest skuteczne doręczenie i jak prawo do sądu może chronić obywatela w sytuacjach, gdy procedury zawodzą.
“Decyzja administracyjna nie dotarła? Sąd może przywrócić termin na skargę!”
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.