VI SA/Wa 1080/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję o cofnięciu koncesji na obrót amunicją z powodu nieuiszczenia pełnej opłaty sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o cofnięciu koncesji na wytwarzanie i obrót amunicją do replik broni. Skarga została odrzucona, ponieważ skarżący, reprezentowany przez adwokata, uiścił jedynie część wymaganej opłaty stałej od skargi. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nakazują odrzucenie pisma nieuiszczonego w całości.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K. R., reprezentowanego przez adwokata, na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2006 r. o cofnięciu koncesji w zakresie wytwarzania i obrotu amunicją do replik i rekonstrukcji broni palnej i miotającej. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W aktach sprawy znajdowało się potwierdzenie wpłaty opłaty sądowej w kwocie 300 zł. Sąd, powołując się na art. 219 i 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że pisma wnoszone przez adwokatów, które nie są należycie opłacone, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli dotyczą opłaty stałej. Podkreślono, że § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowił, iż wpis stały uiszcza się na wezwanie, utracił moc z dniem 17 marca 2006 r. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05). Opłata stała od skargi w tej sprawie wynosiła 500 zł. Skarżący uiścił jedynie 300 zł. W związku z tym, na podstawie art. 221 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga taka podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie opłata stała nie została w całości uiszczona.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 219
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 221
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 2 pkt 27
Wpis stały od skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie niewymienionym w pkt 1-26 wynosi 500 zł.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § ust. 2
Utracił moc z dniem 17 marca 2006 r. w związku z wyrokiem TK.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe opłacenie skargi przez stronę reprezentowaną przez adwokata.
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową
Skład orzekający
Ewa Marcinkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty opłacania skarg wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników, w tym skutki nieuiszczenia opłaty stałej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnej opłaty stałej od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący opłat sądowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 1080/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-08-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Marcinkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6310 Wytwarzanie i obrót bronią i amunicją Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji w zakresie wytwarzania i obrotu amunicją do replik i rekonstrukcji broni palnej i miotającej postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu [...] kwietnia 2006 r. skarżący, K. R., reprezentowany przez adwokata F. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Adminstracji skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] marca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji w zakresie wytwarzania i obrotu amunicją do replik i rekonstrukcji broni palnej i miotającej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 6 czerwca 2006 r. do akt sprawy dołączono potwierdzenie dokonanej na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłaty tytułem opłaty za wniesienie skargi w kwocie 300 zł. Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej zwana p.p.s.a.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Na gruncie niniejszej sprawy podkreślić należy, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który stanowi, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ww. ustawy oraz z art. 2 Konstytucji RP. W uzasadnieniu wyroku Trybunał Konstytucyjny wskazał, iż "...przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową. Art. 221 p.p.s.a. wyraźnie bowiem stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej". W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez skarżącego, K. R., reprezentowanego przez adwokata F. D. podlega opłacie stałej w wysokości 500 zł. Zgodnie, bowiem z § 2 ust. 2 pkt 27 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały od skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie niewymienionym w pkt 1-26 wyżej cyt. przepisu wynosi 500 zł., w tym zakresie mieści się skarga na decyzję ww. organu z dnia [...] marca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji w zakresie wytwarzania i obrotu amunicją do replik i rekonstrukcji broni palnej i miotającej. Na marginesie dodać należy, iż opłatę stałą od pism wnoszonych przez adwokata lub radcę prawnego strona winna uiścić w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608). Zgodnie z powyższym reprezentujący skarżącego adwokat, wnosząc skargę od ww. decyzji, zobowiązany był na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 p.p.s.a., do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 500 zł. do dnia 27 kwietnia 2006 r., w którym to dniu upłynął termin na wniesienie skargi (pełnomocnikowi skarżącego doręczono zaskarżoną decyzję w dniu 28 marca 2006 r.) W zakreślonym terminie strona uiściła wpisu od skargi jedynie w części wynoszącej 300 zł. W związku z powyższym, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI