VI SA/WA 107/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-03-05
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneNFZskarżącyodrzucenie skargibraki formalneKRSpostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Fundacji z siedzibą w K. na decyzję Prezesa NFZ z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Fundacja z siedzibą w K. wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczącą podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia aktualnego odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie osób działających w jej imieniu. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Fundacji z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 20 października 2023 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Skarżąca wniosła skargę w dniu 6 listopada 2023 r. Przewodniczący Wydziału, zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2024 r., wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do nadesłania oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), z którego wynikałoby sposób oraz osoby uprawnione do działania w jej imieniu, obejmującego okres wniesienia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 5 lutego 2024 r. z wyznaczonym 7-dniowym terminem na uzupełnienie braków pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), każde pismo strony powinno być podpisane, a osoby prawne działają przez swoje organy lub osoby uprawnione, których umocowanie należy wykazać dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Termin na uzupełnienie braków, obliczany zgodnie z przepisami prawa cywilnego i art. 83 § 2 p.p.s.a., upłynął dla skarżącej w dniu 12 lutego 2024 r. Ponieważ skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie osób do działania w jej imieniu. Skarżąca nie wykonała tego wezwania w terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 4 § 4aa

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia pobranie wydruku komputerowego KRS.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu

Skład orzekający

Maciej Borychowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, obowiązek uzupełniania braków formalnych, w tym przedstawiania dokumentów potwierdzających umocowanie podmiotów prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych; nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 107/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-03-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maciej Borychowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.46 par 1 pkt 4, 29,28,58 par 1 pkt 3, art.83 par.2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Maciej Borychowski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 20 października 2023 r. nr 314/01/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Fundacja [...] z siedzibą w K. (dalej "skarżąca") pismem z 6 listopada 2023 r. wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] października 2023 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 15 stycznia 2024 r., przy piśmie z 31 stycznia 2024 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu ze swojego KRS (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego), z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z wezwaniem została doręczona skarżącej 5 lutego 2024 r. (k. 34 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Równocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zaznaczenia ponadto wymaga, że terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Z akt sądowych wynika, że przesyłkę zawierającą ww. wezwanie doręczono skarżącej 5 lutego 2024 r., wobec czego, mając na uwadze wyżej przytoczone zasady obliczania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 12 lutego 2024 r.
Skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie, dlatego termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie.
Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI