VI SA/Wa 1057/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. J. na decyzję Ministra Finansów, która utrzymywała w mocy rozstrzygnięcie o uznaniu gier prowadzonych na automacie Silverball za gry na automatach w rozumieniu ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Podstawą sporu była interpretacja pojęcia "wygranej rzeczowej" w kontekście możliwości kontynuowania gry bez ponoszenia dodatkowych opłat. Skarżący argumentował, że są to gry czysto rozrywkowe, a możliwość przedłużenia gry zależy od umiejętności gracza i nie stanowi wygranej materialnej. Minister Finansów, opierając się na orzecznictwie Sądu Najwyższego i NSA, uznał, że możliwość kontynuowania gry bez dodatkowych opłat jest wygraną rzeczową, a automat Silverball, mimo swoich wielofunkcyjnych możliwości, jest urządzeniem elektronicznym, na którym można prowadzić gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe. Sąd, analizując przepisy ustawy i bogate orzecznictwo, podzielił stanowisko Ministra. Podkreślono, że możliwość bezpłatnego przedłużenia gry stanowi korzyść materialną, oszczędzając grającemu dalsze koszty. Sąd odwołał się do uchwał Sądu Najwyższego (m.in. I KZP 39/99, I KZP 14/07) oraz wyroków NSA i WSA, które potwierdzały, że wygraną rzeczową może być uprawnienie do korzystania z rzeczy lub kontynuowania gry. Sąd uznał, że umiejętności gracza i satysfakcja psychologiczna nie mają znaczenia dla prawnej kwalifikacji gry. W kontekście rosnącej skali wydatków na hazard w Polsce, sąd podkreślił znaczenie nadzoru i kontroli nad tym rynkiem. Ostatecznie, sąd oddalił skargę, uznając decyzję Ministra za zgodną z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia wygranej rzeczowej w kontekście gier na automatach, w szczególności możliwości kontynuowania gry bez dodatkowych opłat.
Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o grach i zakładach wzajemnych i może być stosowane w podobnych sprawach dotyczących automatów oferujących możliwość przedłużenia gry.
Zagadnienia prawne (3)
Czy możliwość kontynuowania gry na automacie bez ponoszenia dodatkowych opłat stanowi "wygraną rzeczową" w rozumieniu ustawy o grach i zakładach wzajemnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, możliwość kontynuowania gry bez ponoszenia dodatkowych opłat jest wygraną rzeczową.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko Ministra Finansów, że możliwość bezpłatnego przedłużenia gry na automacie jest korzyścią materialną, która mieści się w definicji wygranej rzeczowej. Odwołano się do orzecznictwa Sądu Najwyższego i NSA, które interpretują wygraną rzeczową szeroko, obejmując również uprawnienie do korzystania z rzeczy lub kontynuowania gry.
Czy automat Silverball, oferujący gry z możliwością przedłużenia rozgrywki w zależności od umiejętności gracza, jest "automatem do gier" w rozumieniu ustawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, automat Silverball jest urządzeniem elektronicznym, na którym można prowadzić gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, co kwalifikuje go jako automat do gier.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustawa nie precyzuje szczegółowo charakteru automatów, a urządzenie elektroniczne, nawet wielofunkcyjne, spełnia wymogi ustawy. Istotne jest, że za jego pośrednictwem mogą być prowadzone gry o wygrane.
Czy umiejętności gracza i satysfakcja psychologiczna mają znaczenie dla kwalifikacji gry jako gry na automatach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dla ustawowego pojęcia gry na automatach ani umiejętności gracza, ani satysfakcja psychologiczna nie mają prawnego znaczenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że definicja gry na automatach koncentruje się na warunkach prowadzenia gier na urządzeniach i możliwości uzyskiwania wygranych, a nie na czynnikach subiektywnych gracza.
Przepisy (18)
Główne
u.g.i.z.w. art. 2 § ust. 3
Ustawa o grach i zakładach wzajemnych
Minister właściwy do spraw finansów publicznych rozstrzyga, w drodze decyzji, czy gra losowa, zakład wzajemny, gra na automacie lub gra na automacie o niskich wygranych posiadająca cechy wymienione w ust. 1, 2, 2a i 2b jest grą losową, zakładem wzajemnym, grą na automacie albo grą na automacie o niskich wygranych w rozumieniu ustawy.
u.g.i.z.w. art. 2 § ust. 2a
Ustawa o grach i zakładach wzajemnych
Grami na automatach są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych.
Pomocnicze
u.g.i.z.w. art. 2 § ust. 2b
Ustawa o grach i zakładach wzajemnych
Gry na automatach o niskich wygranych to gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż równowartość 15 euro, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,07 euro.
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 grudnia 2003 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o grach i zakładach wzajemnych art. 2
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 153
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niezastosowanie się do oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania wyrażonych w wyroku sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2
Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 20
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 22
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
Ord.pod.
Ustawa – Ordynacja podatkowa
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1999 r. w sprawie podatku akcyzowego
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 czerwca 2003r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Możliwość kontynuowania gry bez ponoszenia dodatkowych opłat stanowi wygraną rzeczową. • Automat Silverball jest urządzeniem elektronicznym, na którym można prowadzić gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe. • Umiejętności gracza i satysfakcja psychologiczna nie mają znaczenia dla kwalifikacji gry.
Odrzucone argumenty
Gry na automacie Silverball są grami rozrywkowymi, a nie grami hazardowymi. • Możliwość przedłużenia gry zależy od umiejętności gracza i nie stanowi wygranej materialnej. • Automat Silverball jest urządzeniem wielofunkcyjnym, bliższym komputerowi niż automatowi do gier. • Wygrana rzeczowa musi mieć wartość przekraczającą 15 euro.
Godne uwagi sformułowania
Wygraną jest możliwość kontynuowania gry bez ponoszenia kolejnych, dodatkowych opłat. • Pojęcie wygranej obejmuje każdą korzyść wynikającą z przebiegu gry, w tym możliwość jej kontynuowania. • Dla ustawowego pojęcia gry na automatach ani satysfakcja grającego, ani jego umiejętności i doświadczenie, nie mają prawnego znaczenia.
Skład orzekający
Dorota Wdowiak
przewodniczący
Zbigniew Rudnicki
sprawozdawca
Pamela Kuraś-Dębecka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia wygranej rzeczowej w kontekście gier na automatach, w szczególności możliwości kontynuowania gry bez dodatkowych opłat."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o grach i zakładach wzajemnych i może być stosowane w podobnych sprawach dotyczących automatów oferujących możliwość przedłużenia gry.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnie znanej formy rozrywki (automaty do gier) i jej prawnej kwalifikacji, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców, nie tylko prawników.
“Czy darmowe przedłużenie gry na automacie to wygrana? Sąd rozstrzyga.”
Sektor
gry hazardowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.