Orzeczenie · 2017-04-26

VI P 833/15

Sąd
Sąd Rejonowy Poznań - Grunwald i Jeżyce w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2017-04-26
SAOSPracyprawo pracyŚredniarejonowy
delegacja służbowapodróż służbowazwrot kosztówkodeks pracysłużba cywilnamiejsce pracykoszty dojazdudiety

Sprawa dotyczyła roszczenia pracownika R. R. przeciwko (...) Urzędowi Wojewódzkiemu w P. o zapłatę kwoty 2864,54 zł tytułem zwrotu kosztów dojazdu i diet. Powód był zatrudniony w Urzędzie Wojewódzkim w Poznaniu, a następnie, na podstawie art. 42 § 4 Kodeksu pracy, został skierowany do pracy w Terenowym Punkcie Paszportowym w S. na okres od 1 kwietnia 2014 r. do 30 czerwca 2014 r. Miejscowość S. znajdowała się około 40 km od jego miejsca zamieszkania w P., a dojazd środkami transportu publicznego był utrudniony i czasochłonny. Powód dojeżdżał samochodem prywatnym, pokonując codziennie 52 km w obie strony, a cała podróż wraz z pracą zajmowała mu 9 godzin dziennie. Urząd Wojewódzki odmówił zwrotu kosztów dojazdu i diet, argumentując, że powierzenie pracy w S. nie stanowiło podróży służbowej, a jedynie zmianę miejsca pracy, a powód był pracownikiem zatrudnionym na umowę o pracę, a nie urzędnikiem służby cywilnej. Sąd Rejonowy w Poznaniu uznał jednak powództwo za uzasadnione. Sąd ustalił, że powód wykonywał w S. tę samą pracę, co w P., a zmiana miejsca pracy, mimo formalnego powierzenia na podstawie art. 42 § 4 Kp, w rzeczywistości stanowiła delegację służbową. Sąd odwołał się do ustawy o służbie cywilnej, która przewiduje należności z tytułu podróży służbowej dla członków korpusu służby cywilnej delegowanych poza siedzibę urzędu. W związku z tym zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 2864,54 zł wraz z odsetkami, nadając wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności do tej kwoty. Sąd umorzył postępowanie w zakresie części żądania odsetek, zasądził od pozwanego na rzecz powoda 450 zł tytułem zwrotu kosztów procesu oraz nakazał ściągnąć od pozwanego 143 zł tytułem opłaty sądowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących delegacji służbowej pracowników służby cywilnej, zastosowanie art. 42 § 4 Kp w kontekście służby cywilnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej zatrudnionego na umowę o pracę, a nie urzędnika mianowanego. Interpretacja art. 42 § 4 Kp w kontekście służby cywilnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy powierzenie pracownikowi służby cywilnej wykonywania pracy w innej miejscowości, która nie jest siedzibą urzędu, na tym samym stanowisku, stanowi podróż służbową w rozumieniu przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli zmiana miejsca pracy nie jest uzasadniona potrzebami pracodawcy w sposób zgodny z art. 42 § 4 Kp, a pracownik wykonuje tę samą pracę, należy uznać to za delegację służbową, uprawniającą do zwrotu kosztów dojazdu i diet.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powierzenie pracy w Terenowym Punkcie Paszportowym w S. nie było prawidłowym zastosowaniem art. 42 § 4 Kp, ponieważ powód wykonywał tę samą pracę, co w Poznaniu, a nie inną. W związku z tym, zmiana miejsca pracy była de facto delegacją służbową, do której zastosowanie mają przepisy o podróżach służbowych.

Czy pracownik służby cywilnej zatrudniony na umowę o pracę, a nie na podstawie mianowania, może być delegowany w ramach podróży służbowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustawa o służbie cywilnej stosuje się do wszystkich pracowników korpusu służby cywilnej, w tym zatrudnionych na umowę o pracę, a przepisy dotyczące podróży służbowej mają zastosowanie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że korpus służby cywilnej tworzą zarówno urzędnicy mianowani, jak i pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę. Ustawa o służbie cywilnej, w tym art. 95 dotyczący delegacji, ma zastosowanie do wszystkich członków korpusu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zasądzenie odszkodowania i zwrotu kosztów
Strona wygrywająca
R. R.

Strony

NazwaTypRola
R. R.osoba_fizycznapowód
(...) Urząd Wojewódzki w P.organ_państwowypozwany

Przepisy (8)

Główne

k.p. art. 42 § § 4

Kodeks pracy

Przepis ten pozwala na powierzenie pracownikowi innej pracy niż określona w umowie na okres do 3 miesięcy w roku kalendarzowym, jeśli jest to uzasadnione potrzebami pracodawcy, nie obniża wynagrodzenia i odpowiada kwalifikacjom pracownika. Sąd uznał, że powierzenie tej samej pracy w innym miejscu nie mieści się w tym przepisie.

u.s.c. art. 95 § ust. 1

Ustawa o służbie cywilnej

Członkowi korpusu służby cywilnej delegowanemu służbowo do zajęć poza siedzibą urzędu przysługują należności na zasadach określonych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej.

Pomocnicze

k.p. art. 77 § 5 § 1

Kodeks pracy

Pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową.

k.p.c. art. 477 § 2 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa nadania wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności.

k.p.c. art. 203 § § 1 i 4

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa umorzenia postępowania w zakresie cofniętego powództwa.

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za wynik procesu w zakresie kosztów.

u.k.s.c. art. 113 § ust. 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Podstawa nakazania ściągnięcia opłaty sądowej.

k.c. art. 481

Kodeks cywilny

Podstawa zasądzenia odsetek ustawowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Powierzenie pracy w S. było de facto delegacją służbową, a nie zmianą miejsca pracy w rozumieniu art. 42 § 4 Kp. • Pracownikowi służby cywilnej delegowanemu do pracy poza siedzibą urzędu przysługują należności z tytułu podróży służbowej. • Powód wykonywał tę samą pracę w S., co w P., co wyklucza zastosowanie art. 42 § 4 Kp w sposób korzystny dla pracodawcy.

Odrzucone argumenty

Powierzenie pracy w S. było uzasadnioną zmianą miejsca pracy na podstawie art. 42 § 4 Kp. • Powód był pracownikiem zatrudnionym na umowę o pracę, a nie urzędnikiem służby cywilnej, co wyłączało zastosowanie przepisów o delegacji służbowej. • Nie istniał stosunek pracy wynikający z mianowania, a powód był zatrudniony na umowę o pracę na czas nieokreślony.

Godne uwagi sformułowania

powierzenie powodowi wykonywania pracy na stanowisku starszego referenta w Terenowym Punkcie Paszportowym w S. w okresie od 1 kwietnia 2014 r. do 30 czerwca 2014 r. • w ocenie Sądu pozwany zatem nieprawidłowo powierzył powodowi w trybie art. 42§4 kp wykonywanie pracy w Terenowym Punkcie Paszportowym albowiem na co wskazano wyżej w ramach art. 42§4 kp można powierzyć pracownikowi tylko inną pracę a nie taką sama jaką wykonuje. • każdy wyjazd do innej miejscowości niż siedziba urzędu daje podstawę do przyznania należności wynikających z cytowanego wyżej rozporządzenia

Skład orzekający

Anna Kowalska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących delegacji służbowej pracowników służby cywilnej, zastosowanie art. 42 § 4 Kp w kontekście służby cywilnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracownika służby cywilnej zatrudnionego na umowę o pracę, a nie urzędnika mianowanego. Interpretacja art. 42 § 4 Kp w kontekście służby cywilnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne problemy związane z delegowaniem pracowników i interpretacją przepisów Kodeksu pracy w kontekście służby cywilnej, co jest istotne dla wielu pracowników administracji publicznej.

Czy dojazd do pracy w innej miejscowości to podróż służbowa? Sąd rozstrzyga spór pracownika z Urzędem Wojewódzkim.

Dane finansowe

WPS: 2865 PLN

zwrot kosztów dojazdu i diet: 2864,54 PLN

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst