Orzeczenie · 2018-10-19

VI KA 401/18

Sąd
Sąd Okręgowy w Elblągu
Miejsce
Elbląg
Data
2018-10-19
SAOSKarneprzestępstwa skarboweWysokaokręgowy
gry hazardoweautomatykoncesjaprzestępstwo skarboweustawa o grach hazardowychkasynonielegalne grysąd okręgowyapelacja

Sąd Okręgowy w Elblągu, rozpoznając apelacje Prokuratora Rejonowego w Iławie oraz Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. od wyroku Sądu Rejonowego w Iławie, który uniewinnił oskarżonych K.K. i S.M. od zarzutu popełnienia przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 kks (urządzanie i prowadzenie gier na automatach bez wymaganej koncesji i poza kasynem), uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd odwoławczy uznał, że sąd pierwszej instancji popełnił błąd w ustaleniach faktycznych i naruszył prawo materialne, nieprawidłowo stosując przepisy ustawy o grach hazardowych oraz nie uwzględniając w pełni znamion czynu zabronionego. Wskazano, że oskarżeni urządzali i prowadzili gry na automatach wbrew przepisom ustawy, w tym art. 6 ust. 1 ugh (wymóg koncesji na prowadzenie kasyna) i art. 14 ust. 1 ugh (obowiązek prowadzenia gier w kasynach), a także naruszyli inne przepisy ustawy. Sąd Okręgowy podkreślił, że art. 6 ust. 1 ugh nie jest przepisem technicznym i nie podlegał obowiązkowi notyfikacji, co oznacza, że mógł stanowić samodzielne uzupełnienie normy blankietowej z art. 107 § 1 kks. Ponadto, sąd odwoławczy zakwestionował przyjęcie przez sąd pierwszej instancji, że oskarżeni działali w usprawiedliwionej nieświadomości karalności, wskazując na przyznanie się jednego z oskarżonych do winy, wcześniejsze postępowania karne skarbowe przeciwko niemu oraz zabezpieczanie automatów przez organy celne, co powinno budzić wątpliwości co do legalności ich działań. Sąd Okręgowy nakazał ponowne rozpoznanie sprawy przez sąd rejonowy, który ma przeprowadzić postępowanie dowodowe w całości i ocenić zgromadzony materiał dowodowy w zakresie zarzutów stawianych obu oskarżonym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów ustawy o grach hazardowych, w szczególności art. 6 ust. 1 i art. 14 ust. 1, w kontekście odpowiedzialności karnej skarbowej. Kwestia stosowania przepisów technicznych wymagających notyfikacji UE oraz zasady usprawiedliwionej nieświadomości karalności w działalności gospodarczej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z nowelizacją ustawy o grach hazardowych i jej notyfikacją. Interpretacja przepisów może ewoluować.

Zagadnienia prawne (4)

Czy prowadzenie gier na automatach bez wymaganej koncesji i poza kasynem stanowi przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 kks?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prowadzenie gier na automatach bez wymaganej koncesji i poza kasynem stanowi przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 kks, jeśli narusza przepisy ustawy o grach hazardowych, w tym art. 6 ust. 1 i art. 14 ust. 1.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że art. 6 ust. 1 ugh (wymóg koncesji) nie jest przepisem technicznym i mógł samodzielnie uzupełniać normę blankietową z art. 107 § 1 kks. Oskarżeni naruszyli ten przepis, urządzając gry bez koncesji i poza kasynem. Również art. 14 ust. 1 ugh (obowiązek prowadzenia gier w kasynach) został naruszony po jego notyfikacji.

Czy przepisy ustawy o grach hazardowych, w szczególności art. 14 ust. 1, wymagały notyfikacji Komisji Europejskiej i czy ich brak notyfikacji wyłącza możliwość zastosowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, art. 14 ust. 1 ugh w pierwotnym brzmieniu wymagał notyfikacji. Brak notyfikacji wyłączał możliwość jego zastosowania do czynów popełnionych przed 3 września 2015 r. Po nowelizacji i notyfikacji, przepis ten stał się stosowalny.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego (I KZP 17/16), zgodnie z którym niestosowanie krajowego przepisu technicznego, którego projektu nie notyfikowano, wyłącza możliwość jego zastosowania. Jednakże, w niniejszej sprawie czyny miały miejsce po notyfikacji i wejściu w życie znowelizowanych przepisów.

Czy oskarżeni mogli powoływać się na art. 4 ustawy nowelizującej z 12 czerwca 2015 r. jako na okres dostosowawczy, usprawiedliwiający prowadzenie działalności bez koncesji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, oskarżeni nie mogli powoływać się na art. 4 ustawy nowelizującej jako na okres dostosowawczy, ponieważ nie prowadzili wcześniej legalnej działalności zgodnej z przepisami ustawy.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że art. 4 ustawy nowelizującej dotyczył wyłącznie podmiotów prowadzących działalność legalnie przed wejściem w życie zmian. Oskarżeni, nie posiadając koncesji, nie byli adresatami tego przepisu i nie mogli kontynuować działalności bez spełnienia wymogów ustawy.

Czy oskarżeni mogli działać w usprawiedliwionej nieświadomości karalności lub błędnie co do okoliczności stanowiącej znamię czynu zabronionego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, oskarżeni nie mogli działać w usprawiedliwionej nieświadomości karalności ani błędnie co do okoliczności stanowiącej znamię czynu zabronionego.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy wskazał na przyznanie się jednego z oskarżonych do winy, wcześniejsze postępowania karne skarbowe, zabezpieczanie automatów przez organy celne oraz brak dowodów na to, że oskarżeni zapoznali się z przepisami i orzecznictwem. Ich działania, zwłaszcza w kontekście wielokrotnych kontroli i postępowań, wykluczały usprawiedliwioną nieświadomość.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
K. K. (1)osoba_fizycznaoskarżony
S. M. (1)osoba_fizycznaoskarżony
Prokurator Prokuratury Okręgowej M. M.organ_państwowyprokurator
Naczelnik (...) Skarbowego w O.organ_państwowyapelujący
Prokurator Rejonowy w I.organ_państwowyapelujący

Przepisy (19)

Główne

kks art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

ugh art. 6 § 1

Ustawa o grach hazardowych

Działalność w zakresie gier na automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry. Przepis ten nie jest przepisem technicznym i mógł samodzielnie uzupełniać normę art. 107 § 1 kks.

ugh art. 14 § 1

Ustawa o grach hazardowych

Urządzanie gier na automatach jest dozwolone wyłącznie w kasynach gry. Przepis ten, po notyfikacji i nowelizacji, stał się stosowalny.

Pomocnicze

ugh art. 2

Ustawa o grach hazardowych

ugh art. 3

Ustawa o grach hazardowych

ugh art. 4

Ustawa o grach hazardowych

ugh art. 23

Ustawa o grach hazardowych

ugh art. 23a § 1

Ustawa o grach hazardowych

Automaty i urządzenia do gier mogą być eksploatowane przez podmioty posiadające koncesję lub zezwolenie, po ich zarejestrowaniu. Naruszenie tego przepisu może stanowić podstawę do przypisania przestępstwa z art. 107 § 1 kks.

kpk art. 438 § 1

Kodeks postępowania karnego

kpk art. 438 § 3

Kodeks postępowania karnego

kpk art. 437 § 2

Kodeks postępowania karnego

kpk art. 454

Kodeks postępowania karnego

kks art. 9 § 3

Kodeks karny skarbowy

kks art. 10 § 1

Kodeks karny skarbowy

kks art. 10 § 3

Kodeks karny skarbowy

kks art. 10 § 4

Kodeks karny skarbowy

u.s.d.g. art. 18

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

u.s.d.g. art. 46 § 1

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Dz.U. z 2015, poz. 1201 art. 4

Ustawa z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych

Przepis ten nie stanowił okresu dostosowawczego dla podmiotów prowadzących działalność nielegalnie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obraza przepisów prawa materialnego (art. 107 § 1 kks w zw. z przepisami ustawy o grach hazardowych). • Błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, mający wpływ na treść orzeczenia (nieumyślność, usprawiedliwiona nieświadomość karalności).

Godne uwagi sformułowania

przepisy budzą wątpliwości interpretacyjne i zostały uchwalone z naruszeniem zasady przyzwoitej legislacji • nie ulega wątpliwości w świetle zgromadzonego i przedstawionego wyżej materiału dowodowego, że oskarżeni swoim działaniem wypełnili przedmiotowe znamiona urządzania gry • nie można przyjąć, że oskarżeni mogli pozostawać w usprawiedliwionym błędzie w rozumieniu art. 10 § 3 kks czy 10 § 4 kks • nieświadomość karalności nie może powoływać się sprawca czynu, na którym ciąży obowiązek zaznajomienia się z określonymi przepisami w związku z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą

Skład orzekający

Natalia Burandt

przewodnicząca-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o grach hazardowych, w szczególności art. 6 ust. 1 i art. 14 ust. 1, w kontekście odpowiedzialności karnej skarbowej. Kwestia stosowania przepisów technicznych wymagających notyfikacji UE oraz zasady usprawiedliwionej nieświadomości karalności w działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z nowelizacją ustawy o grach hazardowych i jej notyfikacją. Interpretacja przepisów może ewoluować.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy nielegalnego hazardu na automatach, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne. Kluczowe są tu zawiłości prawne związane z interpretacją przepisów, notyfikacją unijną oraz odpowiedzialnością karną, co czyni ją interesującą dla prawników i osób zajmujących się prawem hazardowym.

Nielegalne automaty w sklepie: Sąd Okręgowy uchyla wyrok uniewinniający i wskazuje na kluczowe błędy prawne.

Sektor

usługi

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst