VI Ka 181/14

Sąd Okręgowy w ElbląguElbląg2014-06-30
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
spółdzielnia mieszkaniowaprawo spółdzielczedostęp do dokumentówprawo wykroczeńzarząd spółdzielniprawo karneapelacjauchylenie wyroku

Sąd Okręgowy uchylił wyrok Sądu Rejonowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu konieczności uzupełnienia materiału dowodowego dotyczącego zamiaru obwinionych i interpretacji przepisów o dostępie do dokumentów spółdzielczych.

Sąd Okręgowy w Elblągu uchylił wyrok Sądu Rejonowego skazujący członków zarządu spółdzielni mieszkaniowej za odmowę wglądu do umowy najmu. Powodem uchylenia była konieczność uzupełnienia materiału dowodowego, w szczególności w zakresie opinii radcy prawnego przed wydaniem odmowy oraz ustalenia wpływu wcześniejszych orzeczeń na decyzję zarządu. Sąd podkreślił potrzebę dokładnej interpretacji przepisów dotyczących prawa członka do wglądu w dokumenty spółdzielcze, zwłaszcza w kontekście umów z osobami trzecimi i ograniczeń wynikających z prawa spółdzielczego.

Sąd Okręgowy w Elblągu, rozpoznając apelację obrońcy obwinionych Z. Ł. i E. W., uchylił zaskarżony wyrok Sądu Rejonowego w Elblągu i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Obwinieni zostali oskarżeni o wykroczenie z art. 27(3) ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, polegające na odmowie wglądu do umowy najmu lokalu użytkowego oraz wykonania jej kserokopii. Sąd Rejonowy uznał ich za winnych, ale odstąpił od wymierzenia kary. Apelacja obrońcy zarzucała naruszenie przepisów prawa wykroczeniowego i spółdzielczego. Sąd Okręgowy uznał, że konieczne jest uzupełnienie materiału dowodowego. Kluczowe znaczenie ma ustalenie, czy przed wydaniem odmowy wglądu, wnioski członka spółdzielni były opiniowane przez radcę prawnego i czy obwinieni działali zgodnie z jego opinią. Należy również zbadać, czy obwinieni znali treść wcześniejszych orzeczeń w podobnych sprawach i jaki miały one wpływ na ich decyzję. Sąd podkreślił, że interpretacja art. 27(3) ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, w kontekście art. 18 § 3 prawa spółdzielczego (dotyczącego odmowy wglądu do umów z osobami trzecimi), wymaga dokładniejszych rozważań. Sąd I instancji nie rozważył wystarczająco, czy odmowa wglądu do umowy zawartej z osobą trzecią, uzasadniona brakiem zgody najemcy, stanowi wykroczenie, zwłaszcza gdy członek spółdzielni nie skorzystał z możliwości złożenia wniosku do sądu rejestrowego. W związku z tym, konieczne jest ponowne przesłuchanie obwinionych, radcy prawnego, członka spółdzielni W. Ł., a także dokonanie pogłębionej interpretacji przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Konieczne jest dalsze postępowanie dowodowe i analiza przepisów, aby ustalić, czy w konkretnych okolicznościach doszło do popełnienia wykroczenia.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy wskazał na potrzebę dokładnego ustalenia zamiaru obwinionych, wpływu opinii radcy prawnego oraz wcześniejszych orzeczeń na ich decyzję. Podkreślono konieczność interpretacji art. 27(3) ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w kontekście art. 18 § 3 prawa spółdzielczego, analizując, czy odmowa wglądu do umowy z osobą trzecią zawsze stanowi wykroczenie, czy też dotyczy sytuacji braku reakcji lub ignorowania orzeczeń sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
Z. Ł.osoba_fizycznaobwiniony
E. W.osoba_fizycznaobwiniony
W. Ł. (1)osoba_fizycznapokrzywdzony/wnioskodawca

Przepisy (5)

Główne

u.s.m. art. 27(3) § 1

Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych

Przepis ten dotyczy wykroczenia polegającego na odmowie wglądu do dokumentów lub wykonania kserokopii. Sąd drugiej instancji wskazał na potrzebę dokładnej interpretacji tego przepisu w kontekście innych regulacji.

p.s. art. 18 § § 3

Prawo spółdzielcze

Przepis ten stanowi podstawę do odmowy wglądu do umów zawieranych z osobami trzecimi, pod warunkiem pisemnej odmowy i możliwości jej zaskarżenia do sądu rejestrowego. Sąd uznał, że przepis ten ma zastosowanie w sprawie.

Pomocnicze

u.s.m. art. 8(1)

Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych

Przepis określający uprawnienia członka spółdzielni do uzyskania odpisów i kopii dokumentów.

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.w. art. 109 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność uzupełnienia materiału dowodowego w zakresie opinii radcy prawnego i wpływu wcześniejszych orzeczeń na decyzję obwinionych. Potrzeba dokładnej interpretacji przepisów dotyczących prawa członka do wglądu w dokumenty spółdzielcze, zwłaszcza w kontekście umów z osobami trzecimi i ograniczeń wynikających z prawa spółdzielczego.

Godne uwagi sformułowania

skarżący zaakcentował w swojej apelacji ważną okoliczność, która nie była dotychczas przedmiotem badania jej przez sąd orzekający dokładne ustalenia dot. tej okoliczności będą miały niebagatelne znaczenie dla oceny zamiaru obwinionych zakres uprawnień członka spółdzielni do skorzystania z uzyskania odpisów i kopi dokumentów z art. 8(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, podlega ograniczeniom przewidzianym w art. 18§3 ustawy prawo spółdzielcze odmowa spółdzielni, przy czym wyraźnie należy tu podkreślić, że tylko dot. umów zawieranych z osobami trzecimi, nie ma charakteru ostatecznego i podlega kontroli sądowej należałoby się zastanowić czy w sytuacji, gdy obwinieni, powołując się na uregulowania zawarte w art. 8(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i w art. 18§3 prawa spółdzielczego udzielili odmowy W. Ł. na piśmie i odmówili wglądu do umowy najmu, gdy odmowę tą uzasadnili brakiem zgody najemcy na udostępnienie treści tej umowy, zaś oskarżyciel nie złożył wniosku do sądu rejestrowego o zobowiązanie spółdzielni do udostępnienia tej umowy, to zachodzi podstawa do stwierdzenia, iż popełniono wykroczenie

Skład orzekający

Elżbieta Kosecka – Sobczak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa członka spółdzielni do wglądu w dokumenty, w szczególności umowy z osobami trzecimi, oraz stosowania art. 27(3) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w powiązaniu z art. 18 § 3 prawa spółdzielczego."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i wymaga uzupełnienia dowodów, co może ograniczać jej bezpośrednie zastosowanie jako precedensu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych i praw członków do informacji, co jest istotne dla wielu osób. Uchylenie wyroku i potrzeba ponownego rozpoznania dodają jej dynamiki.

Czy odmowa wglądu do umowy najmu w spółdzielni to zawsze wykroczenie? Sąd Okręgowy uchyla wyrok i kieruje sprawę do ponownego rozpoznania.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI Ka 181 / 14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 czerwca 2014 roku Sąd Okręgowy w Elblągu w VI Wydziale Karnym Odwoławczym w składzie: Przewodniczący: SSO Elżbieta Kosecka – Sobczak Protokolant: st. sekr. sąd. Kamila Obuchowicz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 roku sprawy Z. Ł. i E. W. obwinionych z art. 27 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych z powodu apelacji wniesionej przez obrońcę obwinionych od wyroku Sądu Rejonowego w Elblągu z dnia 27 marca 2014 roku sygn. II W 967 / 13 uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi Rejonowemu w Elblągu do ponownego rozpoznania. Sygn. akt VI Ka 181/14 UZASADNIENIE Z. Ł. i E. W. obwinieni zostali o to, że jako członkowie zarządu S. w E. w dniu 31 lipca 2013 roku w piśmie, które W. Ł. (1) otrzymał w dniu 08 sierpnia 2013 roku, odmówili W. Ł. (1) wglądu do dokumentów w postaci umowy najmu s. (1) w E. z najemcą (...) do używania lokalu użytkowego w E. przy ul. (...) , jak również nie wyrazili zgody na wykonanie kserokopii tej umowy, tj. o wykrocznie z art. 27(3) ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych . Wyrokiem Sądu Rejonowego w Elblągu z dnia 27 marca 2014 roku w sprawie o sygn. akt II W 967 / 13 obwinionych uznano za winnych popełnienia czynu zarzucanego im we wniosku o ukaranie, który kwalifikując jako wykroczenie z art. 27(3) Ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych i za to na mocy art. 27(3) ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych w zw. z art. 39 kw odstąpiono od wymierzenia obwinionym kary; zwolniono obwinionych od zapłaty na rzecz skarbu Państwa zryczałtowanych wydatków postępowania oraz od opłaty. Od powyższego wyroku apelację wywiódł obrońca obwinionych i zarzucił, że wyrok wydany został z naruszeniem: 1. art. 6 ustawy kodeks wykroczeń - polegającym na uznaniu że obwinieni popełnili wykroczenie w sytuacji gdy brak jest przesłanek do takiego stwierdzenia, 2. art 18 § 3 ustawy prawo spółdzielcze - polegającym na wadliwym zastosowaniu, 3.art 27.3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych - polegającym na wadliwym zastosowaniu. Wskazując na powyższe zarzuty wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i uniewinnienie obwinionych, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia sądowi I instancji. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Wniesienie apelacji przez obrońcę obwinionych skutkować musiało uchyleniem zaskarżonego wyroku i przekazaniem sprawy sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. W pierwszej kolejności trzeba bowiem podkreślić, że skarżący zaakcentował w swojej apelacji ważną okoliczność, która nie była dotychczas przedmiotem badania jej przez sąd orzekający. Przy czym należy zauważyć, że mimo iż obwinionych od początku reprezentował ten sam obrońca, który jest autorem apelacji, to nie eksponował on tej okoliczności w postępowaniu przed sądem I instancji ani nie składał w tym zakresie wniosków dowodowych. Mianowicie autor apelacji , dopiero w środku zaskarżenia, wskazał, iż przed wysłaniem W. Ł. pisma z dnia 31.07.2013r. odmawiającego mu wglądu do umowy najmu lokalu użytkowego w E. przy ul. (...) , to wnioski oskarżyciela o udzielenie mu wglądu w treść tej umowy, były przesłane radcy prawnemu do zaopiniowania, a obwinieni udzielając W. Ł. odpowiedzi jak w piśmie z 31.07.2013r. to postąpili zgodnie z opinią swojego prawnika. Należy uznać, że dokładne ustalenia dot. tej okoliczności będą miały niebagatelne znaczenie dla oceny zamiaru obwinionych i tego czy można będzie im przypisać chociażby nieumyślne popełnienie wykroczenia z art. z art. 27(3) ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych . Potrzeba więc uzupełnienia materiału dowodowego celem zweryfikowania tej okoliczności (dokładne, dodatkowe przesłuchanie obwinionych co tej kwestii, przesłuchanie radcy prawnego opiniującego w sprawie- po spełnieniu warunków formalnych do przesłuchania radcy prawnego) była już wystarczającym powodem do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Nie można też tracić z pola widzenia też tego, że w podobnej sprawie toczyło się postępowanie o syg. akt II W 596/13, do której to sprawy nawiązano w pisemnym uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, należy więc ustalić czy treść rozstrzygnięć zapadłych w sprawie ( w I i II instancji) była już znana i obwinionym i radcy prawnemu opiniującemu wniosek oskarżyciela i jaki wpływ treść tych rozstrzygnięć miała na redakcję pisma z 31.07.2013r. Bowiem treść wyroku w analogicznej sprawie (w której chodziło m.in. o odmowę wglądu w umowę z osobą trzecią) mogła mieć wpływ na sposób postąpienia z kolejnym wnioskiem W. Ł. , a to także winno rzutować na ocenę zamiaru obwinionych. Trzeba też zwrócić uwagę na to, że nadal aktualne jest stanowisko, iż zakres uprawnień członka spółdzielni do skorzystania z uzyskania odpisów i kopi dokumentów z art. 8(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, podlega ograniczeniom przewidzianym w art. 18§3 ustawy prawo spółdzielcze , a powołanie się na możliwość stosowania art. 18§3 prawa spółdzielczego do realiów rozpoznawanej sprawy, w pisemnym uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, zasługuje na aprobatę. W oparciu o ten przepis spółdzielnia może odmówić swojemu członkowi wglądu do umów zawieranych z osobami trzecimi w sytuacjach wskazanych w tym przepisie, przy czym odmowa powinna być wyrażona na piśmie. Należy tu wyraźnie wskazać, że ustawodawca w art. 18§3 prawa spółdzielczego nie określił, by odmowa musiała zawierać jakieś szczegółowe uzasadnienie, tylko zaznaczył, że w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisemnej odmowy, członek, któremu odmówiono wglądu do umów zawieranych z osobami trzecimi , może złożyć wniosek do sądu rejestrowego o zobowiązanie spółdzielni do udostępnienia tych umów (przy czym z przepisu tego nie wynika by odmawiając wglądu do umowy to spółdzielnia miała obowiązek pouczenia członka spółdzielni o możliwości i terminie złożenia wniosku do sądu rejestrowego) . Tym samym odmowa spółdzielni, przy czym wyraźnie należy tu podkreślić, że tylko dot. umów zawieranych z osobami trzecimi, nie ma charakteru ostatecznego i podlega kontroli sądowej, co z pewnością miało zapobiegać nadużyciom obu stron (patrz: uzasadnienie uchwały SN z 13.08.2013r. w sprawie III CZP 21/13). Należałoby jednak się zastanowić czy w sytuacji, gdy obwinieni, powołując się na uregulowania zawarte w art. 8(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i w art. 18§3 prawa spółdzielczego udzielili odmowy W. Ł. na piśmie i odmówili wglądu do umowy najmu, gdy odmowę tą uzasadnili brakiem zgody najemcy na udostępnienie treści tej umowy, zaś oskarżyciel nie złożył wniosku do sądu rejestrowego o zobowiązanie spółdzielni do udostępnienia tej umowy, to zachodzi podstawa do stwierdzenia, iż popełniono wykroczenie z art. 27(3) ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych . Sąd I instancji nie poczynił bowiem żadnych rozważań dot. interpretacji treści art. 27(3) ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych , skupiając się przede wszystkim na tym, czy odmowa wglądu do umowy najmu była zasadna i spełniała warunki o jakich mowa w art. 18§3 prawa spółdzielczego . Biorąc zaś pod uwagę cały przepis art. 18§3 prawa spółdzielczego , to należałoby się zastanowić, czy ustawodawcy chodziło o to by wykroczenie z art. 27(3) ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych , to miałyby zastosowanie w każdej sytuacji nie udostępnienia członkowi spółdzielni kopiii umowy zawartej z osobą trzecią, czy tylko w sytuacji, gdyby członkowie zarządu spółdzielni w ogóle nie reagowaliby na wnioski członka spółdzielni składane w trybie art. 8(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych o zezwolenie na wgląd do umów zawieranych z osobami trzecimi, bądź w sytuacjach, gdy mimo wydania przez sąd rejestrowy orzeczenia zobowiązującego spółdzielnię do udostępnienia takiej umowy, to członkowie zarządu spółdzielni nadal odmawialiby członkowi spółdzielni prawa otrzymania kopii takiej umowy zawartej z osobą trzecią. Brak zaś rozważań w tym zakresie, w sytuacji, gdy wniosek W. Ł. dot. uzyskania wglądu właśnie do umowy zawartej z osobą trzecią, a nie innych dokumentów wymienionych w art. 8(1) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, zaś sąd I instancji uznał, iż przepis art. 18§3 prawa spółdzielczego ma zastosowanie, powoduje, że i brak dokładnego wyjaśnienia tej kwestii przez sąd I instancji powoduje potrzebę ponownego rozpoznania sprawy. Z tych też względów na podstawie art. 437§1 kpk w zw. z art. 109§2 kpw Sąd Okręgowy uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu w Elblągu do ponownego rozpoznania. Przy ponownym rozpoznaniu sprawy należałoby dokonać kolejnego przesłuchania obwinionych, z uwzględnieniem tego, czy przed sporządzeniem pisma z 31.07.2013r. to były im już znane orzeczenia w sprawie II W 596/13, czy wnioski W. Ł. o udostępnienie umowy najmu przekazali do aprobaty radcy prawnemu, jakiej treści poradę uzyskali, a także przesłuchać radcę prawnego, przy zachowaniu odpowiednich rygorów, na te same okoliczności. Należy też dosłuchać W. Ł. celem ustalenia do czego była mu potrzebna umowa najmu, co zamierzał z nią zrobić, jak postępował w przeszłości z dokumentami uzyskanymi ze spółdzielni, z jakiego powodu nie złożył wniosku do sądu rejestrowego o zobowiązanie spółdzielni do udostępnienia umowy najmu. Ponadto gdyby sąd I instancji widział taka potrzebę, to może ponownie przesłuchać świadka X. X. . Zaś przed wydaniem orzeczenia sąd ten winien dokonać interpretacji art. 27(3) ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych , ze szczególnym uwzględnieniem potrzeby zdekodowania dyspozycji tego przepisu, przy uwzględnieniu tego, że w sprawie ma zastosowanie art. 18§3 prawa spółdzielczego i że w oparciu o ten przepis pisemnie poinformowano W. Ł. o odmowie wglądu do umowy zawartej z osoba trzecią.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI