VI Ka 1229/22

Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w WarszawieWarszawa2023-01-11
SAOSKarnewykroczeniaWysokaokręgowy
ograniczenie handluniedzielawykroczenieustawa o ograniczeniu handluinterpretacja prawasąd okręgowyprawo wykroczeniowe

Sąd Okręgowy uniewinnił obwinionego od zarzutu prowadzenia handlu w niedzielę niehandlową, uznając, że opis czynu nie zawiera znamion wykroczenia z ustawy o ograniczeniu handlu.

Sąd Rejonowy skazał J. L. za prowadzenie handlu w niedzielę niehandlową, wymierzając karę nagany. Obrońca obwinionego złożył apelację, zarzucając obrazę prawa materialnego. Sąd Okręgowy przychylił się do apelacji, stwierdzając, że przepis penalizuje powierzanie pracy pracownikowi, a nie samo prowadzenie handlu przez przedsiębiorcę. W związku z tym, że opis czynu nie zawierał wszystkich znamion wykroczenia, sąd uniewinnił obwinionego.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał apelację obrońcy obwinionego J. L. od wyroku Sądu Rejonowego, który uznał obwinionego za winnego prowadzenia handlu w niedzielę niehandlową i wymierzył mu karę nagany. Sąd Rejonowy oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta. Obrońca zarzucił sądowi pierwszej instancji obrazę prawa materialnego, wskazując, że zachowanie obwinionego nie wyczerpuje znamion wykroczenia, ponieważ przepis penalizuje powierzanie pracy pracownikowi, a nie samo prowadzenie handlu przez przedsiębiorcę. Sąd Okręgowy uznał apelację za zasadną. Przyjął, że materiał dowodowy i ustalenia faktyczne są prawidłowe, jednakże sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował i zastosował art. 10 ust. 1 ustawy. Sąd podkreślił, że przepis ten dotyczy powierzania wykonywania pracy w handlu pracownikowi lub innemu zatrudnionemu, a nie osobistego prowadzenia handlu przez przedsiębiorcę, które jest dozwolone w niedziele niehandlowe. Ponieważ opis czynu przypisanego J. L. przez sąd rejonowy nie zawierał znamienia powierzenia pracy pracownikowi, sąd Okręgowy stwierdził obrazę prawa materialnego. Z uwagi na zakaz reformationis in peius, sąd nie mógł zmodyfikować opisu czynu, a uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania było niemożliwe. W konsekwencji, sąd Okręgowy zmienił zaskarżony wyrok i uniewinnił obwinionego od popełnienia zarzucanego mu czynu, obciążając Skarb Państwa kosztami procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo prowadzenie handlu przez przedsiębiorcę osobiście nie jest objęte hipotezą normy prawnej z art. 10 ust. 1 ustawy, która penalizuje powierzanie wykonywania pracy w handlu pracownikowi lub innemu zatrudnionemu.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy wskazał, że literalne brzmienie art. 10 ust. 1 ustawy oraz cel tej regulacji (ochrona pracowników) wskazują, że przepis ten dotyczy sytuacji, gdy przedsiębiorca powierza wykonywanie pracy w handlu pracownikowi. Samo osobiste prowadzenie handlu przez przedsiębiorcę nie jest zabronione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku i uniewinnienie

Strona wygrywająca

J. L.

Strony

NazwaTypRola
J. L.osoba_fizycznaobwiniony
Eryk Choińskiorgan_państwowyoskarżyciel publiczny
Państwowa Inspekcja Pracyinstytucjaoskarżyciel publiczny

Przepisy (11)

Główne

u.o.h.n. art. 10 § 1

Ustawa o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni

Przepis penalizuje powierzanie wykonywania pracy w handlu lub wykonywania czynności związanych z handlem pracownikowi lub innemu zatrudnionemu, a nie samo osobiste prowadzenie handlu przez przedsiębiorcę.

Pomocnicze

u.o.h.n. art. 5 § 1

Ustawa o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni

k.p.k. art. 413 § 2

Kodeks postępowania karnego

Wyrok skazujący powinien zawierać dokładne określenie przypisanego oskarżonemu czynu. Brak znamienia ustawowego skutkuje niemożnością przypisania odpowiedzialności.

k.p.w. art. 82 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Wyrok skazujący powinien zawierać dokładne określenie przypisanego obwinionemu czynu.

k.p.w. art. 109 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.k. art. 434 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 443

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 436

Kodeks postępowania karnego

k.p.w. art. 119 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

W razie uniewinnienia obwinionego, koszty postępowania ponosi Skarb Państwa.

k.p.w. art. 634

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.w. art. 121 § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opis czynu przypisanego obwinionemu nie zawiera wszystkich znamion wykroczenia z art. 10 ust. 1 ustawy o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta, ponieważ penalizuje on powierzanie pracy pracownikowi, a nie samo prowadzenie handlu przez przedsiębiorcę.

Godne uwagi sformułowania

Samo „prowadzenie handlu” nie jest natomiast objęte hipotezą normy prawnej wywodzonej z owego przepisu, co pozostaje zresztą w pełnej zgodzie z teleologią omawianej regulacji, która wprowadzona została przecież w celu ochrony interesów pracowników oraz innych osób zatrudnionych w placówkach handlowych. Co więcej prowadzenie handlu osobiście przez przedsiębiorcę jest dozwolone w niedziele niehandlowe. brak w opisie czynu przypisanego oskarżonemu w wyroku (...) jakiegokolwiek znamienia ustawowego typu czynu zabronionego skutkuje niemożnością przypisania odpowiedzialności karnej za ten czyn

Skład orzekający

Michał Bukiewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 10 ust. 1 ustawy o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta, rozróżnienie między prowadzeniem handlu przez przedsiębiorcę a powierzaniem pracy pracownikowi, wymogi formalne opisu czynu w wyroku skazującym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy obwinionym jest przedsiębiorca prowadzący sklep osobiście, a zarzut dotyczy prowadzenia handlu w niedzielę niehandlową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanej ustawy o zakazie handlu w niedziele, a rozstrzygnięcie opiera się na subtelnej, ale kluczowej interpretacji prawnej, która może zaskoczyć wiele osób.

Czy możesz prowadzić sklep w niedzielę? Sąd Okręgowy wyjaśnia kluczową różnicę w ustawie o zakazie handlu!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Warszawa, dnia 11 stycznia 2023 r. Sygn. akt VI Ka 1229/22 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie VI Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Michał Bukiewicz protokolant: protokolant sądowy – stażysta Natalia Szewczak przy udziale oskarżyciela publicznego Eryka Choińskiego reprezentującego Państwową Inspekcję Pracy po rozpoznaniu dnia 11 stycznia 2023 r. sprawy J. L. syna W. i E. , ur. (...) w W. obwinionego o czyn z art. 10 ust. 1 w zw. z art. 5 pkt 1 Ustawy z dnia 10.01.2018 r. o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, (Dz.U.z 2021 r., poz.936). na skutek apelacji wniesionej przez obrońcę obwinionego od wyroku Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2022 r. sygn. akt III W 802/22 zaskarżony wyrok zmienia w ten sposób, że obwinionego J. L. uniewinnia od popełnienia zarzucanego mu czynu; koszty procesu ponosi Skarb Państwa. Sygn. akt VI Ka 1229/22 UZASADNIENIE Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie, wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2022 roku, w sprawie o sygn. akt III W 802/22, uznał obwinionego J. L. za winnego tego, że jako franczyzobiorca sklepu (...) nr (...) przy ul. (...) w W. , w dniu 27 lutego 2022 roku, tj. niedzielę niehandlową, prowadził handel w sklepie (...) nr (...) przy ul. (...) w W. , czym wyczerpał znamiona czynu z art. 10 ust. 1 w zw. z art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni. W związku z tym, Sąd Rejonowy wymierzył J. L. karę nagany. Od powyższego wyroku apelację wniósł obrońca J. L. , zaskarżając go w całości na korzyść obwinionego. Apelujący zarzucił zaskarżonemu wyrokowi m. in. obrazę przepisu prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu, tj. art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, poprzez jego błędne zastosowanie i w konsekwencji uznanie na podstawie prawidłowo ustalonego stanu faktycznego, że zachowanie obwinionego zarzucone mu w treści wniosku o ukaranie wyczerpuje znamiona wykroczenia ujętego w tymże wniosku, podczas gdy owe zachowanie pozostaje poza zakresem penalizacji wskazanego przepisu. W konkluzji skarżący wniósł o uniewinnienie obwinionego od zarzucanego mu czynu, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez sąd I instancji. Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Apelacja obrońcy obwinionego zasługiwała na uwzględnienie. Zaznaczenia wymaga na wstępie, że w ocenie Sądu Okręgowego materiał dowodowy zgromadzony w przedmiotowej sprawie jest kompletny, a jego ocena, dokonana przez sąd I instancji – prawidłowa i niebudząca wątpliwości. Ustalenia faktyczne poczynione przez Sąd Rejonowy na podstawie owego materiału są trafne i bezsporne, w związku z czym Sąd Okręgowy przyjmuje je jako własne. Przeprowadzona przez sąd II instancji kontrola instancyjna zaskarżonego orzeczenia prowadzi jednakże do wniosku, iż Sąd Rejonowy, uznając J. L. za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu, istotnie dopuścił się naruszenia wskazanego przez skarżącego przepisu art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni. Przywołany przepis penalizuje zachowanie, polegające na powierzaniu wykonywania pracy w handlu lub wykonywania czynności związanych z handlem pracownikowi lub zatrudnionemu, wbrew zakazowi handlu oraz wykonywania czynności związanych z handlem w niedziele lub święta. J. L. obwiniony został natomiast o to, że w niedzielę niehandlową „prowadził handel” w sklepie (...) nr (...) przy ul. (...) w W. . Z literalnego brzmienia przepisu art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni wprost wynika, że w zakresie jego zastosowania mieszczą się zachowania związane z powierzaniem wykonywania pracy w handlu lub wykonywania czynności związanych z handlem pracownikowi lub innemu zatrudnionemu. Samo „prowadzenie handlu” nie jest natomiast objęte hipotezą normy prawnej wywodzonej z owego przepisu, co pozostaje zresztą w pełnej zgodzie z teleologią omawianej regulacji, która wprowadzona została przecież w celu ochrony interesów pracowników oraz innych osób zatrudnionych w placówkach handlowych. Co więcej prowadzenie handlu osobiście przez przedsiębiorcę jest dozwolone w niedziele niehandlowe. Skoro natomiast w opisie czynu przypisanego przez sąd I instancji J. L. brak jest znamion koniecznych do stwierdzenia, że dopuścił się on popełnienia zarzucanego mu wykroczenia, to skazanie go za owe wykroczenie istotnie świadczy o tym, iż Sąd Rejonowy, bezpodstawnie rozszerzając zakres zastosowania przepisu art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, dopuścił się obrazy przepisów prawa materialnego. Zgodnie z art. 82 § 2 pkt 1 k.p.w. , wyrok skazujący powinien zawierać, między innymi, dokładne określenie przypisanego obwinionemu czynu. Sąd Okręgowy w pełni podziela stanowisko Sądu Najwyższego, który w odniesieniu do analogicznego dla procedury karnej przepisu art. 413 § 2 pkt 1 k.p.k. stwierdził, że „brak w opisie czynu przypisanego oskarżonemu w wyroku ( art. 413 § 2 pkt 1 k.p.k. ) jakiegokolwiek znamienia ustawowego typu czynu zabronionego skutkuje niemożnością przypisania odpowiedzialności karnej za ten czyn” (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 kwietnia 2017 roku, sygn. akt V KK 372/16). Tożsame stanowisko wyrażone zostało w wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 31 października 2019 roku, w sprawie o sygn. akt II AKa 213/19, gdzie wskazano, że „wyrok skazujący, zgodnie z art. 413 § 2 pkt 1 k.p.k. , powinien zawierać dokładne określenie przypisanego oskarżonemu czynu oraz jego kwalifikację prawną. Opis czynu przypisanego winien być jednoznaczny, nie dający możliwości różnych jego interpretacji i winien być zawarty w sentencji wyroku, a nie w uzasadnieniu”. Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 8 lipca 2021 roku, sygn. akt II KK 154/21, stwierdził przy tym, że „opis czynu zawarty w wyroku musi zawierać komplet znamion czynu stypizowanego jako przestępstwo albowiem tylko wtedy nie dochodzi do błędu w subsumcji prawnej (obrazy prawa materialnego”. Słowem, w opisie czynu zarzucanego i ostatecznie przypisanego J. L. brak znamienia polegającego na powierzeniu pracownikowi lub zatrudnionemu wykonywania pracy w handlu lub wykonywania czynności związanych z handlem. W konsekwencji, dekompletacji uległy znamiona ustawowe wykroczenia z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, co uniemożliwia przypisanie obwinionemu sprawstwa za ów czyn. Ze względu na poczynione powyżej uwagi stwierdzić trzeba, że uznanie przez sąd I instancji J. L. za winnego popełnienia zarzucanego mu wykroczenia, bez uprzedniej modyfikacji opisu czynu w ten sposób, aby odpowiadał on znamionom wykroczenia z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, było niedopuszczalne. Z uwagi natomiast na to, że wyrok Sądu Rejonowego nie został zaskarżony na niekorzyść obwinionego, Sąd Okręgowy, w związku z brzmieniem art. 434 § 1 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. , nie mógł dokonać takowej modyfikacji w ramach przeprowadzonej kontroli instancyjnej. Uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi I instancji również nie było w realiach niniejszej sprawy możliwe z uwagi na treść art. 443 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. W konsekwencji, jedynym dopuszczalnym rozstrzygnięciem była zmiana orzeczenia Sądu Rejonowego i uniewinnienie obwinionego od popełnienia czynu zarzucanego mu we wniosku o ukaranie oraz przypisanego w wyroku przez sąd I instancji. W związku z powyższym, rozważania na temat tego, czy czynności wykonywane w dniu 27 lutego 2022 roku przez pracownicę sklepu – (...) – związane były bezpośrednio z handlem, czy też nie, a co za tym idzie – rozważania, czy powierzenie jej owych czynności przez obwinionego było zgodne z uregulowaniami zawartymi w ustawie z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, czy też pozostawało z nimi w sprzeczności, uznać należy w tym stanie procesowym za irrelewantne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Skoro w opisie czynu zarzucanego J. L. we wniosku o ukaranie i przypisanego mu przez Sąd Rejonowy brak znamienia powierzenia pracownikowi wykonywania pracy w handlu lub wykonywania czynności związanych z handlem, to bez znaczenia jest, czy do takiego powierzenia istotnie doszło, czy też nie. Z uwagi na wadliwe sformułowanie przez oskarżyciela publicznego stawianego obwinionemu zarzutu oraz powielenie owego błędu przez sąd I instancji, okoliczność związana z realizacją omawianego znamienia pozostawała bowiem poza zakresem rozpoznania sprawy przez sąd II instancji. Szczegółowe odnoszenie się do zaprezentowanej w tym przedmiocie argumentacji skarżącego uznać należy zatem za bezprzedmiotowe. W związku z tym Sąd Okręgowy postanowił, na podstawie art. 436 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. , nie odnosić się do zarzutów podnoszonych w tym zakresie przez apelującego. J. L. zarzucono wyłącznie zachowanie polegające na „prowadzeniu handlu”, co samo w sobie zabronione nie jest, w związku z czym, mając na względnie uwagi poczynione powyżej, wobec podsądnego wydać należało wyrok uniewinniający. Reasumując, Sąd Okręgowy, z uwagi na powyższe rozważania, uznał za zasadny podniesiony w apelacji zarzut obrazy przepisu art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta oraz w niektóre inne dni, polegający na błędnym uznaniu, że zarzucone obwinionemu we wniosku o ukaranie i przypisane mu przez Sąd Rejonowy zachowanie realizuje znamiona ww. przepisu. W konsekwencji, sąd II instancji, nie mogąc w przedmiotowej sprawie rozstrzygać na niekorzyść J. L. , zmienił zaskarżony wyrok i uniewinnił podsądnego od popełnienia zarzucanego mu czynu. Przyjęty przez Sąd Okręgowy kierunek rozstrzygnięcia sprawił przy tym, że odnoszenie się do pozostałych zarzutów podnoszonych przez skarżącego we wniesionej apelacji uznać należało za bezprzedmiotowe. Sąd Okręgowy kosztami procesu obciążył Skarb Państwa. Zgodnie bowiem z art. 119 § 2 pkt 1 k.p.w. w zw. z art. 634 k.p.k. w zw. z art. 121 § 1 k.p.w. , w razie uniewinnienia obwinionego, koszty postępowania ponosi w sprawie, w której wniosek o ukaranie złożył oskarżyciel publiczny - odpowiednio Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego. Mając na uwadze powyższe, Sąd Okręgowy orzekł jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI