V KK 399/20

Sąd Najwyższy2021-02-23
SNKarneprzestępstwa przeciwko porządkowi publicznemuWysokanajwyższy
prawo karnekasacjanaruszenie proceduryudział prokuratoradobrowolne poddanie się karześrodki karneSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy uchylił wyrok skazujący za fałszywe zawiadomienie o zagrożeniu, uznając, że rozprawa odbyła się z naruszeniem prawa procesowego i bez obligatoryjnego udziału prokuratora.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego od wyroku skazującego za fałszywe zawiadomienie o zagrożeniu. Kasacja zarzucała rażące naruszenie przepisów procesowych, w tym przeprowadzenie rozprawy bez udziału prokuratora oraz wydanie wyroku skazującego bez obligatoryjnych środków karnych. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi niższej instancji.

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na niekorzyść skazanej A. G., która została oskarżona o fałszywe zawiadomienie o zdarzeniu zagrażającym życiu i zdrowiu wielu osób oraz mieniu w znacznych rozmiarach. Sąd Rejonowy w S. wyrokiem z dnia 26 września 2019 r., sygn. akt II K (...), uznał oskarżoną za winną i wymierzył jej karę 10 miesięcy ograniczenia wolności. Prokurator Generalny zaskarżył ten wyrok, zarzucając rażące naruszenie przepisów prawa karnego procesowego, w tym art. 46 § 1 k.p.k. (brak obligatoryjnego udziału prokuratora w rozprawie) oraz art. 387 § 2 k.p.k. w zw. z art. 224b k.k. (uwzględnienie wniosku o dobrowolne poddanie się karze bez obligatoryjnych środków). Sąd Najwyższy podzielił stanowisko skarżącego, uznając kasację za oczywiście zasadną. Stwierdził, że udział prokuratora w rozprawie był obowiązkowy i jego brak stanowił rażące naruszenie przepisów, które mogło mieć istotny wpływ na treść wyroku. Ponadto, sąd niższej instancji nieprawidłowo zastosował przepisy dotyczące dobrowolnego poddania się karze, nie orzekając obligatoryjnych środków w postaci nawiązki i świadczenia pieniężnego. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu w S. do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie zachodzą ustawowe przesłanki zwalniające prokuratora z udziału, a sprawa dotyczy przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego.

Uzasadnienie

Udział prokuratora w rozprawie głównej jest obowiązkowy w sprawach o przestępstwa ścigane z oskarżenia publicznego, chyba że zachodzą szczególne wyjątki. Brak jego obecności, gdy jest wymagana, stanowi rażące naruszenie przepisów procedury karnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Prokurator Generalny

Strony

NazwaTypRola
A. G.osoba_fizycznaoskarżona

Przepisy (13)

Główne

k.k. art. 13 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy usiłowania popełnienia przestępstwa.

k.k. art. 224a

Kodeks karny

Dotyczy zawiadomienia o nieistniejącym przestępstwie lub zdarzeniu mogącym wywołać niebezpieczeństwo.

k.k. art. 224b § pkt 1 i 2

Kodeks karny

Nakłada obowiązek orzeczenia nawiązki i świadczenia pieniężnego.

k.p.k. art. 46 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Określa obowiązek udziału prokuratora w rozprawie głównej.

k.p.k. art. 387 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy wniosku o dobrowolne poddanie się karze.

k.p.k. art. 387 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy sprzeciwu wobec dobrowolnego poddania się karze.

Pomocnicze

k.k. art. 14 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy wymiaru kary za usiłowanie.

k.k. art. 37a

Kodeks karny

Dotyczy możliwości orzeczenia kary ograniczenia wolności zamiast kary pozbawienia wolności.

k.k. art. 39 § pkt 7

Kodeks karny

Wymienia środki karne, w tym świadczenie pieniężne.

k.p.k. art. 46 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie przygotowawcze zakończyło się dochodzeniem.

k.p.k. art. 517a § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy postępowania przyspieszonego.

k.p.k. art. 55 § § 4

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy oskarżenia subsydiarnego.

k.p.k. art. 387 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy zmiany wniosku o dobrowolne poddanie się karze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozprawa główna odbyła się bez udziału prokuratora, mimo że jego obecność była obowiązkowa zgodnie z art. 46 § 1 k.p.k. Sąd Rejonowy uwzględnił wniosek o dobrowolne poddanie się karze, który nie zawierał obligatoryjnych środków przewidzianych w art. 224b k.k. Wyrok skazujący nie zawierał orzeczenia o nawiążce i świadczeniu pieniężnym, które są obligatoryjne.

Godne uwagi sformułowania

udział prokuratora w rozprawie nie jest obowiązkowy w sprawach z oskarżenia prywatnego, w postępowaniu przyspieszonym, w sprawach z oskarżenia subsydiarnego, a także w sprawach, w których postępowanie przygotowawcze zakończyło się w formie dochodzenia orzeczenie zarówno nawiązki, jak też świadczenia pieniężnego jest obligatoryjne sąd zobligowany jest zawrzeć w wyroku oba te rozstrzygnięcia

Skład orzekający

Marek Motuk

przewodniczący-sprawozdawca

Marek Siwek

członek

Igor Zgoliński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Naruszenie przepisów procedury karnej dotyczących udziału prokuratora w rozprawie oraz stosowania instytucji dobrowolnego poddania się karze, a także obowiązkowych środków karnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w szczególności trybu postępowania i rodzaju popełnionego przestępstwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne aspekty procedury karnej i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uchylenia wyroku, nawet jeśli materiał dowodowy nie budzi wątpliwości.

Błąd proceduralny uchylił wyrok skazujący – Sąd Najwyższy przypomina o obowiązkach prokuratora i sądu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt V KK 399/20
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 lutego 2021 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Motuk (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Marek Siwek
‎
SSN Igor Zgoliński
Protokolant Małgorzata Czartoryska
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
na posiedzeniu w dniu 23 lutego 2021 r. w trybie art. 535 § 5 k.p.k.
sprawy
A. G.
skazanej z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 224a k.k.
z powodu kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego na niekorzyść
od wyroku Sądu Rejonowego w S.
z dnia 26 września 2019 r., sygn. akt II K (…)
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi
Rejonowemu w S. do ponownego rozpoznania.
UZASADNIENIE
A. G. została oskarżona o to, że w dniu 15 października 2018 r., w S., zawiadomiła o zdarzeniu zagrażającym życiu i zdrowiu wielu osób i mieniu w znacznych rozmiarach, polegającym na podłożeniu ładunków wybuchowych w budynkach Komendy Powiatowej Policji w S. oraz szpitala w S., wiedząc, że zagrożenie takie nie istnieje oraz przewidując i godząc się na to, że może w ten sposób wywołać czynności organów ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, mające na celu uchylenie zagrożenia, jednakże zamierzonego celu w postaci wywołania takich czynności nie osiągnęła, z uwagi na ustalenie przez funkcjonariuszy Policji, że zawiadomienie o zagrożeniu jest fałszywe, tj. o czyn
z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 224a k.k.
Sąd Rejonowy w S
. wyrokiem z dnia
26 września 2019 r.
, sygn. akt II K
(…)
– uwzględniając wniosek oskarżonej złożony w trybie art. 387 k.p.k. – uznał A. G. za winną popełnienia zarzucanego jej czynu i za to przestępstwo, na podstawie art. 14 § 1 k.k. w zw. z art. 224a k.k. w zw. z art. 37a k.k., wymierzył jej karę 10 miesięcy ograniczenia wolności, polegającą na wykonywaniu nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cele społeczne w wymiarze 30 godzin w stosunku miesięcznym.
Kasację od ww. wyroku Sądu Rejonowego w S. wniósł Prokurator Generalny, zaskarżając to orzeczenie w całości, na niekorzyść skazanej.
Skarżący zarzucił:
1.
rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa karnego procesowego, a mianowicie
art. 46 § 1 k.p.k., polegające na przeprowadzeniu przez Sąd Rejonowy w S. rozprawy głównej, zakończonej wydaniem wyroku skazującego w trybie art. 387 k.p.k., bez udziału prokuratora, którego obecność na niej była
obowiązkowa
, czym pozbawiono go uprawnienia do ewentualnego wyrażenia sprzeciwu co do konsensualnego zakończenia postępowania, a jednocześnie nie zachodziły ustawowe przesłanki zwalniające oskarżyciela publicznego od udziału w rozprawie;
2.
rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa karnego procesowego, a mianowicie art. 387 § 2 k.p.k., polegające na uwzględnieniu przez Sąd Rejonowy w S. wadliwego wniosku oskarżonej o dobrowolne poddanie się karze za zarzucany jej występek z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 224a k.k., skutkujące wydaniem – z rażącą obrazą art. 224b pkt i 1 i 2 k.k. – wyroku skazującego, niezawierającego orzeczenia o obligatoryjnych środkach w postaci nawiązki i świadczenia pieniężnego, wymienionego w art. 39 pkt 7 k.k.
W związku z powyższym, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu w S. do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja Prokuratora Generalnego jest oczywiście zasadna.
Podzielić należy przedstawione przez skarżącego stanowisko, że wobec brzmienia art. 46 § 1 k.p.k., udział prokuratora w rozprawie głównej – na której uwzględniono wniosek złożony w trybie art. 387 k.p.k. – był w niniejszej sprawie obowiązkowy. Przedmiotowe postępowanie bowiem – zakończone na etapie postępowania przygotowawczego w formie śledztwa (k.75) – dotyczyło sprawy o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego (tj. czyn z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 224a k.k.), przy czym nie zachodziła żadna z ustawowo określonych sytuacji, która wyłączałaby obowiązek udziału oskarżyciela publicznego w rozprawie. Warto w tym miejscu przypomnieć, że udział prokuratora w rozprawie nie jest obowiązkowy w sprawach z oskarżenia prywatnego, w postępowaniu przyspieszonym (art. 517a § 2 k.p.k.), w sprawach z  oskarżenia subsydiarnego (art. 55 § 4 k.p.k.), a także w sprawach, w których postępowanie przygotowawcze zakończyło się w formie dochodzenia, choć w tej sytuacji przewodniczący lub sąd mogą uznać obecność oskarżyciela publicznego za obowiązkową (art. 46 § 2 k.p.k.).
Przeprowadzenie rozprawy bez udziału prokuratora, gdy jego obecność była obowiązkowa, niewątpliwie stanowi rażące naruszenie przepisów procedury karnej, tj. art. 46 § 1 k.p.k. i może prowadzić do uchylenia orzeczenia zapadłego na tej rozprawie, jeśli to naruszenie mogło mieć istotny wpływ na jego treść. W przedmiotowej sprawie, oskarżyciel publiczny – mimo prawidłowego zawiadomienia – nie był obecny na rozprawie w dniu 26 września 2019 r., co wobec brzmienia art. 46 § 1 k.p.k. uznać należy za niedopuszczalny stan rzeczy, skutkujący uznaniem, że  wydany na tej rozprawie wyrok zapadł z rażącą obrazą ww. przepisu. Powyższe   uchybienie mogło mieć istotny wpływ na treść zaskarżonego rozstrzygnięcia, albowiem obecność oskarżyciela publicznego na rozprawie mogłaby skutkować zgłoszeniem sprzeciwu, o którym mowa w art. 387 § 2 k.p.k., co prokurator
a priori
sygnalizował już przy wniesieniu aktu oskarżenia, tj. w piśmie z dnia 15 kwietnia 2019 r. (k.88). Powyższe tym samym wykluczało stosowanie zasady domniemanej zgody, którą statuuje przepis art. 387 § 2 k.p.k. W tej sytuacji, Sąd Rejonowy – wobec złożenia przez oskarżoną konkretnej propozycji w zakresie dobrowolnego poddania się karze – winien odebrać od prokuratora w tej kwestii ostateczne stanowisko, czego jednak nie uczynił i to zaniedbanie skutkowało niedopuszczalnością konsensualnego zakończenia postępowania w trybie art. 387 k.p.k.
Rację ma również skarżący, iż zaskarżony wyrok obarczony jest błędem natury materialnej, albowiem nie zawiera on rozstrzygnięcia o obowiązkach przewidzianych w
art. 224b pkt 1 i 2 k.k.
, które na mocy tego przepisu sąd winien nałożyć na sprawcę przestępstwa z art. 224a k.k. Orzeczenie zarówno nawiązki, jak też świadczenia pieniężnego jest obligatoryjne, co oznacza, że sąd nie ma wyboru między tymi środkami, więc zobligowany jest zawrzeć w wyroku oba te rozstrzygnięcia. Sąd, rozpoznając wniosek złożony na podstawie art. 387 § 1 k.p.k., zobowiązany jest przede wszystkim sprawdzić zaistnienie wszystkich warunków dopuszczalności takiego wniosku. Jednym z nich jest kontrola jego zgodności z przepisami prawa karnego materialnego, obejmująca m.in. prawno-karną ocenę czynu, jak też wymiar kary bądź środków karnych. Jeśli treść wniosku tychże regulacji prawnych nie respektuje, niewątpliwym obowiązkiem sądu jest bądź to uzależnienie swojej decyzji o uwzględnieniu tego wniosku od dokonania w nim zmiany konwalidującej dostrzeżoną wadliwość (art. 387 § 3 k.p.k.), bądź też rozpoznanie w dalszym ciągu sprawy na zasadach ogólnych (por. wyrok Sądu Najwyższego  z  dnia 13 lutego 2019 r., V KK 34/18, LEX nr 2622303). Sąd Rejonowy w niniejszej sprawie nie przeprowadził takiej kontroli w sposób pełny, bowiem o ile zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie budzi wątpliwości co do zasadności przyjętej kwalifikacji prawnej czynu zarzuconego oskarżonej, to już nie można uznać, aby braki wniosku w zakresie obowiązków przewidzianych w art. 224b pkt 1 i 2 k.k., mogły skutkować jego uwzględnieniem. Zasadnym jest zatem stanowisko prokuratora, iż zaskarżony wyrok został wydany również z rażącą obrazą art. 224b pkt i 1 i 2 k.k., albowiem nie zawierał orzeczenia o  obligatoryjnych środkach w postaci nawiązki i świadczenia pieniężnego wymienionego w art. 39 pkt 7 k.k.
Reasumując, Sąd Rejonowy przy ponownym rozpoznaniu sprawy winien uwzględnić stanowisko prokuratora co do wniosku oskarżonej o dobrowolne poddanie się karze, bacząc jednocześnie, aby wydane w sprawie rozstrzygnięcie było zgodne z przepisami prawa materialnego.
Z tych względów, Sąd Najwyższy orzekł jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI