Orzeczenie · 2016-04-21

VI K 52/15

Sąd
Sąd Rejonowy w Radomsku
Miejsce
Radomsko
Data
2016-04-21
SAOSKarneprzestępstwa skarboweWysokarejonowy
gry hazardoweautomatyustawa o grach hazardowychprzestępstwo skarboweprezes zarząduodpowiedzialnośćzezwoleniajednostka badającastawka grywygrana

Sprawa dotyczyła oskarżenia B. W. (1), prezesa zarządu spółki (...) sp. z o.o., o urządzanie gier hazardowych na automatach wbrew przepisom ustawy o grach hazardowych. Zarzuty dotyczyły automatów znajdujących się w sklepie w G. oraz na stacji paliw w P., gdzie stawka za grę mogła przekraczać 0,50 zł, a łączna wygrana mogła przekroczyć 60 zł. Sąd Rejonowy w Radomsku, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, uniewinnił oskarżonego. Sąd ustalił, że automaty były dopuszczone do eksploatacji na podstawie opinii jednostek badających wydanych w latach 2008-2009, zgodnie z ówczesnymi przepisami. Oskarżony, obejmując funkcję prezesa w 2010 roku, kontynuował działalność spółki w oparciu o posiadane zezwolenia i poświadczenia rejestracji, które były ważne do określonego terminu. Sąd uznał, że oskarżony działał w zaufaniu do instytucji państwowych i przepisów prawa, a przepis art. 129 ust. 1 ustawy o grach hazardowych pozwalał na kontynuację działalności do czasu wygaśnięcia zezwoleń, nawet jeśli parametry automatów nie spełniały nowych wymogów ustawy z 2009 roku. Sąd podkreślił, że nie było obowiązku ponownego badania automatów, a oskarżony nie miał podstaw, by kwestionować legalność posiadanych zezwoleń. W związku z tym, sąd uznał, że zachowanie oskarżonego nie wyczerpało znamion przestępstwa skarbowego z art. 107 § 1 kks, co skutkowało uniewinnieniem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności prezesa zarządu w kontekście gier hazardowych oraz kontynuacji działalności na podstawie wygasających zezwoleń po zmianie przepisów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przejściem między różnymi stanami prawnymi dotyczącymi gier hazardowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy prezes zarządu spółki z o.o. odpowiada za urządzanie gier hazardowych na automatach, jeśli działał w zaufaniu do wydanych zezwoleń i przepisów prawa, a automaty były dopuszczone do eksploatacji na podstawie wcześniejszych przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prezes zarządu nie ponosi odpowiedzialności karnej w takiej sytuacji, jeśli działał w zaufaniu do instytucji państwowych i przepisów prawa, a działalność mieściła się w ramach wygasających zezwoleń, nawet jeśli parametry automatów nie spełniały nowych wymogów ustawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oskarżony działał w zaufaniu do instytucji państwowych i przepisów prawa, a art. 129 ust. 1 ustawy o grach hazardowych pozwalał na kontynuację działalności do czasu wygaśnięcia zezwoleń, mimo że parametry automatów nie spełniały nowych wymogów. Brak było obowiązku ponownego badania automatów, a oskarżony nie miał podstaw do kwestionowania legalności posiadanych zezwoleń.

Czy automaty do gier, które uzyskały pozytywne opinie jednostek badających i zostały zarejestrowane na podstawie przepisów obowiązujących przed wejściem w życie ustawy z dnia 19.11.2009 r. o grach hazardowych, mogą być nadal eksploatowane po wejściu w życie nowej ustawy, jeśli ich parametry techniczne (stawka gry, wartość wygranej) nie spełniają nowych wymogów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, mogą być nadal eksploatowane do czasu wygaśnięcia zezwoleń lub poświadczeń rejestracji, zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, który przewiduje możliwość kontynuacji działalności na podstawie zezwoleń udzielonych przed wejściem w życie ustawy.

Uzasadnienie

Ustawa o grach hazardowych z 2009 r. w art. 129 ust. 1 pozwoliła na kontynuację działalności na podstawie zezwoleń udzielonych przed jej wejściem w życie, według przepisów dotychczasowych, do czasu ich wygaśnięcia. Nie nałożono obowiązku ponownego badania automatów.

Czy osoba pełniąca funkcję prezesa zarządu spółki z o.o. jest odpowiedzialna za bieżące sprawy gospodarcze spółki w rozumieniu przepisów prawa karnego skarbowego?

Odpowiedź sądu

Tak, prezes zarządu spółki z o.o. jest osobą prowadzącą bieżące sprawy gospodarcze spółki w rozumieniu art. 201 § 1 ksh i art. 9 § 3 kks.

Uzasadnienie

Obowiązki prezesa zarządu obejmują prowadzenie przedsiębiorstwa, zarządzanie majątkiem, reprezentowanie spółki oraz przestrzeganie przepisów regulujących rynek gier hazardowych i dbanie o bezpieczeństwo finansowe spółki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uniewinnienie
Strona wygrywająca
B. W. (1)

Strony

NazwaTypRola
B. W. (1)osoba_fizycznaoskarżony
Urząd Celny w P.organ_państwowyoskarżyciel
B. G.osoba_fizycznaoskarżyciel
(...) spółka z o.o.spółkapodmiot odpowiedzialny
M. G.osoba_fizycznaświadk
A. G. (1)osoba_fizycznaświadk
A. G. (2)osoba_fizycznaświadk
D. W.osoba_fizycznaświadk
P.H.U. (...) G. K.spółkapodmiot odpowiedzialny
G. K.osoba_fizycznaświadk
W. K.osoba_fizycznaświadk
T. D.osoba_fizycznadzierżawca
G. M.osoba_fizycznaświadk
P. W. (1)osoba_fizycznaświadk
P. P.osoba_fizycznaświadk
A. W. (2)osoba_fizycznaświadk
M. W.osoba_fizycznaświadk
P. W. (2)osoba_fizycznaświadk
P. B.osoba_fizycznaświadk
A. W. (1)osoba_fizycznapełnomocnik zarządu
J. M.osoba_fizycznaświadk
M. T.osoba_fizycznafunkcjonariusz celny
G. B.osoba_fizycznafunkcjonariusz celny
P. K. (2)osoba_fizycznafunkcjonariusz celny
P. R.osoba_fizycznafunkcjonariusz celny
P. K. (1)osoba_fizycznapracownik firmy

Przepisy (12)

Główne

u.g.h. art. 3

Ustawa o grach hazardowych

Urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach jest dozwolone wyłącznie na zasadach określonych w ustawie.

kks art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przestępstwo skarbowe polegające na urządzaniu lub prowadzeniu gry losowej, gry na automacie lub zakładu wzajemnego wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji.

u.g.h. art. 129 § 3

Ustawa o grach hazardowych

Definicja gier na automatach o niskich wygranych (stawka do 0,50 zł, wygrana do 60 zł).

u.g.h. art. 129 § 1

Ustawa o grach hazardowych

Możliwość kontynuacji działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na podstawie zezwoleń udzielonych przed dniem wejścia w życie ustawy do czasu wygaśnięcia tych zezwoleń, według przepisów dotychczasowych.

Pomocnicze

kks art. 9 § 3

Kodeks karny skarbowy

Za przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe odpowiada, jak sprawca, także ten, kto na podstawie przepisu prawa, decyzji właściwego organu, umowy lub faktycznego wykonywania zajmuje się sprawami gospodarczymi, w szczególności finansowymi, osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, której odrębne przepisy przyznają zdolność prawną.

k.s.h. art. 201 § 1

Kodeks spółek handlowych

Prezes zarządu prowadzi bieżące sprawy spółki.

u.g.i.z.w. art. 2 § 2b

Ustawa o grach i zakładach wzajemnych

Definicja gier na automatach o niskich wygranych według poprzedniej ustawy (stawka do 0,07 euro, wygrana do 15 euro).

u.g.i.z.w. art. 7 § 1a

Ustawa o grach i zakładach wzajemnych

Urządzanie gier na automatach o niskich wygranych dozwolone wyłącznie w punktach gier na automatach o niskich wygranych.

u.g.i.z.w. art. 15b § 4

Ustawa o grach i zakładach wzajemnych

Automaty i urządzenia do gier mogą być eksploatowane po dopuszczeniu ich do eksploatacji przez naczelnika urzędu celnego na podstawie opinii jednostki badającej.

Dz. U. z 2003 r., Nr 102, poz. 946 art. 8 § 2 pkt 5

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 03.06.2003 r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych

Badanie poprzedzające rejestrację polega na sprawdzeniu, czy konstrukcja automatu lub urządzenia do gier zapewnia prawidłowe ustalenie wartości maksymalnej stawki i wartości maksymalnej jednorazowej wygranej.

Dz. U. z 2003 r., Nr 102, poz. 946 art. 10 § 1, 2, 3, 4

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 03.06.2003 r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych

Poświadczenie rejestracji stwierdza uprawnienie do wprowadzenia do eksploatacji i użytkowania automatu lub urządzenia do gier, ważne przez sześć lat, z zastrzeżeniem utraty ważności.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24.02.2009 r. art. 8 § 2 pkt 5

Zmiana brzmienia przepisu dotyczącego badania automatów o niskich wygranych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działanie w zaufaniu do instytucji państwowych i przepisów prawa. • Możliwość kontynuacji działalności na podstawie wygasających zezwoleń zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy o grach hazardowych. • Automaty były dopuszczone do eksploatacji na podstawie opinii jednostek badających zgodnie z przepisami obowiązującymi w momencie ich wydania. • Brak obowiązku ponownego badania automatów po zmianie przepisów. • Oskarżony nie miał obowiązku weryfikować prawidłowości dopuszczenia automatów do eksploatacji.

Odrzucone argumenty

Automaty nie spełniały wymogów technicznych nowej ustawy o grach hazardowych (stawka gry i wygrana przekraczały dopuszczalne limity). • Prezes zarządu odpowiada za bieżące sprawy gospodarcze spółki, w tym za przestrzeganie przepisów regulujących rynek gier hazardowych.

Godne uwagi sformułowania

nie da się B. W. (1) przypisać działania z zamiarem użytkowania automatów do gier wbrew przepisom ustawy o grach hazardowych • zachowanie oskarżonego nie wyczerpało znamion czynu zabronionego • działał w zaufaniu do instytucji państwowych, wydanych przez nich dokumentów i przepisów prawa • nie miał obowiązku kolejny raz weryfikować prawidłowości dopuszczenia do eksploatacji posiadanych przez spółkę automatów do gry

Skład orzekający

Jakub Klekowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności prezesa zarządu w kontekście gier hazardowych oraz kontynuacji działalności na podstawie wygasających zezwoleń po zmianie przepisów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przejściem między różnymi stanami prawnymi dotyczącymi gier hazardowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności zarządu w kontekście gier hazardowych i interpretacji przepisów przejściowych, co jest istotne dla branży i prawników zajmujących się tym obszarem. Pokazuje, jak zaufanie do organów państwa może wpływać na ocenę odpowiedzialności.

Prezes spółki hazardowej uniewinniony – czy zaufanie do państwa chroni przed odpowiedzialnością?

Sektor

gry hazardowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst