VI GZ 78/17

Sąd Okręgowy w ToruniuToruń2017-05-09
SAOSinneprawo spółdzielczeŚredniaokręgowy
spółdzielnia mieszkaniowastatutKRSpostępowanie rejestrowezażalenieniezaskarżalne postanowieniesąd okręgowysąd rejonowy

Sąd Okręgowy oddalił zażalenia uczestników postępowania na postanowienie Sądu Rejonowego o odrzuceniu ich zażalenia na wezwanie do zmiany statutu spółdzielni, uznając to wezwanie za niezaskarżalne.

Sąd Rejonowy odrzucił zażalenia uczestników postępowania (Spółdzielni Mieszkaniowej oraz jej członków zarządu) na postanowienie wzywające zarząd do wszczęcia procedury zmiany statutu spółdzielni pod rygorem grzywny. Uczestnicy zaskarżyli to postanowienie, zarzucając brak podstaw prawnych i naruszenie ustawy o KRS. Sąd Okręgowy oddalił zażalenia, podzielając stanowisko Sądu Rejonowego, że postanowienie wzywające do zmiany statutu jest niezaskarżalne, ponieważ nie jest ani postanowieniem kończącym postępowanie, ani nie zostało wymienione w art. 394 § 1 k.p.c.

Sprawa dotyczyła zażaleń uczestników postępowania na postanowienie Sądu Rejonowego w Toruniu, które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenia na wezwanie zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej do wszczęcia i przeprowadzenia procedury zmiany statutu spółdzielni pod rygorem nałożenia grzywien. Sąd Rejonowy uznał, że wezwanie do zmiany statutu nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie ani nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu zażaleniem zgodnie z art. 394 k.p.c., dlatego odrzucił zażalenia uczestników na podstawie art. 370 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. i art. 13 § 2 k.p.c. Uczestnicy postępowania wnieśli zażalenia, podnosząc zarzuty braku podstawy prawnej do wszczęcia postępowania z urzędu, błędnej interpretacji i zastosowania art. 24 ust. 1 ustawy o KRS, a także braku podstaw do wyznaczenia terminu na przeprowadzenie zmian statutu pod rygorem grzywny, argumentując, że zarząd nie jest władny uchwalać zmian statutu. Sąd Okręgowy w Toruniu oddalił te zażalenia, uznając je za nieuzasadnione. Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu Rejonowego, że postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu spółdzielni jest niezaskarżalne, ponieważ nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani nie jest wymienione w art. 394 § 1 k.p.c. Podkreślono, że ustawa o KRS również nie przewiduje środka zaskarżenia dla takiego postanowienia. W związku z tym, zażalenia uczestników zostały odrzucone jako niedopuszczalne. Kwestia zasadności zarzutów merytorycznych stała się bezprzedmiotowa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu spółdzielni nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani nie jest wymienione w art. 394 § 1 k.p.c., w związku z czym nie podlega zaskarżeniu zażaleniem.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu Rejonowego, że postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu spółdzielni nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu zażaleniem zgodnie z art. 394 k.p.c. Ustawa o KRS również nie przewiduje środka zaskarżenia dla takiego postanowienia, co czyni je niezaskarżalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić zażalenia

Strona wygrywająca

Sąd Rejonowy w Toruniu

Strony

NazwaTypRola
Spółdzielnia Mieszkaniowa (...) w T.spółkauczestnik postępowania
W. P.osoba_fizycznauczestnik postępowania
M. W.osoba_fizycznauczestnik postępowania
E. K.osoba_fizycznauczestnik postępowania

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd pierwszej instancji odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie przepisanego terminu, nieopłacone lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Zażalenie wnosi się do sądu drugiej instancji w terminie tygodniowym od doręczenia postanowienia w postępowaniu sądowym lub od wydania postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym. W postępowaniu egzekucyjnym, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, zażalenie na postanowienie sądu przysługuje tylko wtedy, gdy przepis szczególny je dopuszcza.

k.p.c. art. 394 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zażalenie do sądu drugiej instancji przysługuje na postanowienie sądu pierwszej instancji kończące postępowanie w sprawie, a ponadto na postanowienia sądu pierwszej instancji i zarządzenia przewodniczącego, których przedmiotem jest zwrot pozwu, odmowa odrzucenia pozwu, przekazanie sprawy sądowi równorzędnemu lub niższemu albo podjęcie postępowania w innym trybie; odmowa zwolnienia od kosztów sądowych lub cofnięcie takiego zwolnienia oraz odmowa ustanowienia adwokata lub radcy prawnego lub ich odwołanie; oddalenie opozycji przeciwko wstąpieniu interwenienta ubocznego oraz niedopuszczenie interwenienta do udziału w sprawie wskutek uwzględnienia opozycji; rygor natychmiastowej wykonalności; wstrzymanie wykonania prawomocnego orzeczenia do czasu rozstrzygnięcia skargi o wznowienie postępowania; stwierdzenie prawomocności orzeczenia; skazanie świadka, biegłego, strony, jej pełnomocnika oraz osoby trzeciej na grzywnę, zarządzenie przymusowego sprowadzenia i aresztowania świadka oraz odmowa zwolnienia świadka i biegłego od grzywny i świadka od przymusowego sprowadzenia; zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; odmowa uzasadnienia orzeczenia oraz jego doręczenia; sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; zwrot kosztów, określenie zasad ponoszenia przez strony kosztów procesu, wymiar opłaty, zwrot opłaty lub zaliczki, obciążenie kosztami sądowymi, jeżeli strona nie składa środka zaskarżenia co do istoty sprawy, koszty przyznane w nakazie zapłaty, zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz wynagrodzenie biegłego, mediatora i należności świadka; oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem; odrzucenie zażalenia; odrzucenie skargi na orzeczenie referendarza sądowego.

Pomocnicze

k.p.c. art. 13 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące postępowań w sprawach cywilnych stosuje się odpowiednio do innych postępowań sądowych, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

u.KRS art. 24 § ust. 1

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Sąd rejestrowy wezwie obowiązanych do złożenia wniosku o wpis do rejestru lub dokumentów, których złożenie jest obowiązkowe, a które nie zostały złożone pomimo upływu terminu.

u.KRS art. 7

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Przepisy k.p.c. o postępowaniu nieprocesowym stosuje się odpowiednio do postępowania rejestrowego, jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji oddali apelację jako bezzasadną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu spółdzielni nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani nie jest wymienione w art. 394 § 1 k.p.c., co czyni je niezaskarżalnym zażaleniem.

Odrzucone argumenty

Brak podstawy prawnej do wszczęcia postępowania z urzędu w przedmiocie przymuszenia Spółdzielni do rozpoczęcia i przeprowadzenia procedury zmiany statutu Spółdzielni. Naruszenie przepisu art. 24 ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym poprzez jego błędną interpretację i niewłaściwe zastosowanie. Brak podstaw prawnych do wyznaczenia 3-miesięcznego terminu na przeprowadzenie procedury zmian do statutu i złożenia wniosku do KRS pod rygorem nałożenia na członków zarządu grzywny.

Godne uwagi sformułowania

postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu Spółdzielni nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie, ani też jego przedmiotem nie są orzeczenia wymienione w punktach 1-12 § 1 art. 394 k.p.c. W aktualnym stanie prawnym postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu Spółdzielni oraz do ujawnienia tej zmiany w KRS jest zatem niezaskarżalne.

Skład orzekający

Zbigniew Krepski

przewodniczący-sprawozdawca

Małgorzata Bartczak-Sobierajska

sędzia

Jerzy P. Naworski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności lub niedopuszczalności zaskarżenia postanowień sądu rejestrowego, w szczególności w kontekście ustawy o KRS i art. 394 k.p.c."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niezaskarżalności postanowienia wzywającego do zmiany statutu spółdzielni. Interpretacja art. 394 k.p.c. i art. 24 u.KRS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżalnością postanowień sądu rejestrowego, co jest istotne dla prawników procesowych i specjalistów od prawa spółdzielczego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kiedy postanowienie sądu jest 'niezaskarżalne'? Kluczowa sprawa o zmianę statutu spółdzielni.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI Gz 78/17 POSTANOWIENIE Dnia 9 maja 2017 r. Sąd Okręgowy w Toruniu Wydział VI Gospodarczy w składzie następującym: Przewodniczący : SSO Zbigniew Krepski (spr.) Sędziowie : SO Małgorzata Bartczak-Sobierajska, SO Jerzy P. Naworski po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 r. w Toruniu na posiedzeniu niejawnym sprawy z urzędu przy uczestnictwie 1) Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w T. oraz 2) W. P. , 3) M. W. i 4) E. K. o przymuszenie do wszczęcia i przeprowadzenia procedury zmiany statutu Spółdzielni na skutek zażaleń uczestników postępowania na postanowienie Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 22 marca 2017 r., sygn. akt (...) KRS (...) postanawia : oddalić zażalenia Małgorzata Bartczak – Sobierajska Zbigniew Krepski Jerzy P. Naworski UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dna 22 marca 2017 r. Sąd Rejonowy w Toruniu odrzucił zażalenie uczestnika postępowania tj. 1) Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w T. i zażalenie pozostałych uczestników postępowania 2) W. P. , 3) M. W. i 4) E. K. na postanowienie z dnia 13 lutego 2017 r. w przedmiocie wezwania zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w T. w osobach W. P. , M. W. i E. K. do złożenia wniosku o ujawnienie w KRS zmiany statutu Spółdzielni w § (...) , § (...) , § (...) , § (...) i § (...) w terminie 3 miesięcy pod rygorem nałożenia grzywien. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd rejestrowy wskazał, iż postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu Spółdzielni nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie, ani też jego przedmiotem nie są orzeczenia wymienione w punktach 1-12 § 1 art. 394 k.p.c. W konsekwencji w ocenie Sądu Rejonowego należało zażalenia uczestników postępowania odrzucić na podstawie art. 370 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. i art. 13 § 2 k.p.c. (k.4214). Powyższe postanowienie zaskarżyli wszyscy uczestnicy postępowania zarzucając w swoich zażaleniach: 1) brak podstawy prawnej do wszczęcia postępowania z urzędu w przedmiocie przymuszenia Spółdzielni do rozpoczęcia i przeprowadzenia procedury zmiany statutu Spółdzielni i wydania postanowienia z dnia 13 lutego 2017 r. ora z dnia 22 marca 2017 r., 2) naruszenie przepisu art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 687) poprzez jego błędną interpretację i niewłaściwe zastosowanie, albowiem w ich ocenie brak jest ustawowego obowiązku złożenia przez Spółdzielnię wniosku do KRS o wpis zmian do statutu lub dokumentów, których złożenie jest obowiązkowe, 3) brak podstaw prawnych do wyznaczenia 3-miesięcznego terminu na przeprowadzenie procedury zmian do statutu i złożenia wniosku do KRS o wpis zmian w zakresie wskazanym, pod rygorem nałożenia na członków zarządu grzywny po 700 zł w stosunku do każdego z członków zarządu. Jednocześnie skarżący wskazali, że żaden z członków zarządu Spółdzielni nie jest władny wywiązać się z nałożonego przez Sąd obowiązku, ponieważ to nie Zarząd uchwala zmiany do statutu, lecz Walne Zgromadzenie i mimo poddania pod głosowanie proponowanych zmian, uchwała może nie uzyskać wymaganej większości głosów. Wobec tego, uczestnicy podnieśli, iż nie mogą być karani za coś, czego nie są w stanie wykonać. Wskazując na powyższe zarzuty uczestnicy wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o umorzenie postępowania wszczętego z urzędu przez Sąd Rejonowy w Toruniu, (...) na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy o KRS, ponieważ ich zdaniem z okoliczności sprawy wynika, że postępowanie to nie doprowadzi do spełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 24 ustawy o KRS (k.4220-4224 i k.4228-4232). Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zażalenia uczestników podlegały oddaleniu jako nieuzasadnione stosownie do art. 385 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 zd. 1 k.p.c. , art. 7 ustawy o KRS i art. 13 § 2 k.p.c. W sprawie brak jest bowiem podstaw przyjęcia, że postanowienie w przedmiocie przymuszenia do wszczęcie i przeprowadzenia procedury zmiany statutu Spółdzielni służy zażalenie, co w świetle art. 370 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. , art. 394 § 1 k.p.c. i art. 13 § 2 k.p.c. wyklucza możliwość uwzględnienia ich zażalenia. Sąd Okręgowy podziela w całości ustalenia faktyczne i ocenę prawną zdarzeń przedstawioną przez Sąd Rejonowy w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, przyjmując dokonane przezeń ustalenia za podstawę własnych ustaleń i powołując się na tę ocenę prawną. Zgodnie z art. 370 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. sąd pierwszej instancji odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływnie przepisanego terminu, nieopłacone lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei w myśl art. 394 § 1 k.p.c. zażalenie do sądu drugiej instancji przysługuje na postanowienie sądu pierwszej instancji kończące postępowanie w sprawie, a ponadto na postanowienia sądu pierwszej instancji i zarządzenia przewodniczącego, których przedmiotem jest: 1) zwrot pozwu, odmowa odrzucenia pozwu, przekazanie sprawy sądowi równorzędnemu lub niższemu albo podjęcie postępowania w innym trybie; 2) odmowa zwolnienia od kosztów sądowych lub cofnięcie takiego zwolnienia oraz odmowa ustanowienia adwokata lub radcy prawnego lub ich odwołanie; 3) oddalenie opozycji przeciwko wstąpieniu interwenienta ubocznego oraz niedopuszczenie interwenienta do udziału w sprawie wskutek uwzględnienia opozycji; 4) rygor natychmiastowej wykonalności; 4 1 ) wstrzymanie wykonania prawomocnego orzeczenia do czasu rozstrzygnięcia skargi o wznowienie postępowania; 4 2 ) stwierdzenie prawomocności orzeczenia; 5) skazanie świadka, biegłego, strony, jej pełnomocnika oraz osoby trzeciej na grzywnę, zarządzenie przymusowego sprowadzenia i aresztowania świadka oraz odmowa zwolnienia świadka i biegłego od grzywny i świadka od przymusowego sprowadzenia; 6) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; 7) odmowa uzasadnienia orzeczenia oraz jego doręczenia; 8) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 9) zwrot kosztów, określenie zasad ponoszenia przez strony kosztów procesu, wymiar opłaty, zwrot opłaty lub zaliczki, obciążenie kosztami sądowymi, jeżeli strona nie składa środka zaskarżenia co do istoty sprawy, koszty przyznane w nakazie zapłaty, zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz wynagrodzenie biegłego, mediatora i należności świadka; 10) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 10 1 ) zatwierdzenie ugody zawartej przed mediatorem; 11) odrzucenie zażalenia; 12) odrzucenie skargi na orzeczenie referendarza sądowego. W związku z powyższym trafnie Sąd I instancji uznał, iż postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu Spółdzielni nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie, ani też jego przedmiotem nie są orzeczenia wymienione w punktach 1-12 § 1 art. 394 k.p.c. Podkreślić zarazem należy, że ustawa o KRS również nie wprowadza w tym zakresie żadnej regulacji szczególnej, nie przewiduje bowiem środka zaskarżenia co do takiego postanowienia. W aktualnym stanie prawnym postanowienie wzywające do wszczęcia procedury zmiany statutu Spółdzielni oraz do ujawnienia tej zmiany w KRS jest zatem niezaskarżalne. Stanowisko niniejsze znajduje potwierdzenie w poglądach doktryny prawniczej, według których wezwanie obowiązanych do złożenia wniosku o wpis do rejestru lub dokumentów, których złożenie jest obowiązkowe, a które nie zostały złożone pomimo upływu terminu, powinno zostać dokonane w formie postanowienia. Jest to bowiem forma właściwa dla wszystkich orzeczeń sądu, do których kodeks postępowania cywilnego nie przewiduje wydania ich w formie wyroku lub nakazu zapłaty. Na postanowienie to nie przysługuje zażalenie. Żaden przepis szczególny nie przewiduje bowiem możliwości zaskarżenia powyższego postanowienia zażaleniem, nie jest ono również postanowieniem kończącym postępowanie ani nie zostało wymienione w art. 394 § 1 k.p.c. , wśród innych postanowień zaskarżalnych zażaleniem (A. Michnik, Komentarz do Art. 24 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym , Lex 2013). Z powyższych względów Sąd rejestrowy był zobligowany do odrzucenia zażaleń uczestników postępowania jako niedopuszczalnych w rozumieniu przepisu art. 370 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. , co też zasadnie uczynił. Wobec niedopuszczalności zażaleń uczestników na postanowienie Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 13 lutego 2017 r., kwestią bezprzedmiotową na obecnym etapie postępowania pozostaje zasadność zarzutów merytorycznych podniesionych w zażaleniach uczestników postępowania na postanowienie Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 22 marca 2017 r., a odnoszących się stricte do kwestii związanych ze wszczęciem z urzędu postępowania w celu przymuszenia i przeprowadzenia procedury zmiany statutu Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w T. . Na marginesie tylko dodać należy, że postanowienie Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 13 lutego 2017 r. w przedmiocie wszczęcia z urzędu postępowania w celu przymuszenia i przeprowadzenia procedury zmiany statutu Spółdzielni może podlegać zakwestionowaniu jedynie w ewentualnym zażaleniu na postanowienie w przedmiocie stosowania grzywny, ustanowienia kuratora czy też dokonania określonych wpisów przez sąd z urzędu (A. Michnik, Komentarz do Art. 24 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym , Lex 2013). Podsumowując z tych wszystkich względów Sąd Okręgowy postanowił jak na wstępie. Małgorzata Bartczak – Sobierajska Zbigniew Krepski Jerzy P. Naworski Z. 1) (...) 2) (...) 3) (...) 4) (...) T. (...)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI