VI Gz 307/15

Sąd Okręgowy w RzeszowieRzeszów2015-11-06
SAOSGospodarczepostępowanie egzekucyjneŚredniaokręgowy
bankowy tytuł egzekucyjnyklauzula wykonalnościprawo bankoweTrybunał Konstytucyjnybrak formalnykoszty postępowaniazażalenie

Sąd Okręgowy zmienił postanowienie sądu niższej instancji, oddalając wniosek o nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu z powodu braków formalnych wniosku.

Dłużniczka E.C. wniosła zażalenie na postanowienie Sądu Rejonowego o nadaniu klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu. Zarzucała naruszenie przepisów i niezgodność tytułu z konstytucją, powołując się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Sąd Okręgowy, choć nie podzielił argumentacji dłużniczki dotyczącej konstytucyjności przepisów, zmienił zaskarżone postanowienie i oddalił wniosek z powodu braków formalnych wniosku, w szczególności nieprawidłowego uwierzytelnienia załączonych dokumentów.

Sprawa dotyczyła zażalenia dłużniczki E.C. na postanowienie Sądu Rejonowego w Tarnobrzegu, które nadało klauzulę wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu wystawionemu przez (...) Bank (...) w S. Dłużniczka zarzuciła naruszenie przepisów postępowania cywilnego oraz niezgodność bankowego tytułu egzekucyjnego z Konstytucją RP, powołując się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 kwietnia 2015 r. (sygn. P 45/12), które uznało przepisy prawa bankowego dotyczące bankowych tytułów egzekucyjnych za niezgodne z konstytucją. Sąd Okręgowy w Rzeszowie, rozpoznając zażalenie, uznał je za zasadne, jednak z innych przyczyn niż podnosiła dłużniczka. Sąd podkreślił, że mimo orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, przepisy te nadal obowiązywały z uwagi na odroczenie terminu utraty ich mocy obowiązującej do 1 sierpnia 2016 r. Sąd Okręgowy wskazał jednak na istotne braki formalne wniosku o nadanie klauzuli wykonalności. W szczególności, załączone odpisy dokumentów (umowy kredytowej i oświadczenia o poddaniu się egzekucji) nie zostały uwierzytelnione przez osobę do tego uprawnioną zgodnie z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego. Brak prawidłowo uwierzytelnionych dokumentów uniemożliwił sądowi ocenę spełnienia przesłanek do nadania klauzuli wykonalności. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone postanowienie, oddalając wniosek o nadanie klauzuli wykonalności, oraz zasądził od wierzyciela na rzecz dłużniczki zwrot kosztów postępowania zażaleniowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest zobowiązany stosować przepisy, których termin utraty mocy obowiązującej został odroczony przez Trybunał Konstytucyjny, nawet jeśli zostały one uznane za niekonstytucyjne.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny odroczył utratę mocy obowiązującej przepisów prawa bankowego dotyczących bankowych tytułów egzekucyjnych do 1 sierpnia 2016 r. Zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji, orzeczenia TK wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, chyba że TK określi inny termin. Odroczenie oznacza, że przepisy te nadal obowiązują i muszą być stosowane przez sądy w okresie przejściowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia i oddalenie wniosku

Strona wygrywająca

E. C.

Strony

NazwaTypRola
(...) Bank (...) w S.instytucjawierzyciel
E. C.osoba_fizycznadłużniczka

Przepisy (14)

Główne

k.p.c. art. 129 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Poświadczenie zgodności odpisu z oryginałem przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu wierzyciela (np. prokurentów) nie jest równoznaczne z uwierzytelnieniem przez notariusza lub adwokata/radcę prawnego, co jest wymagane w postępowaniu cywilnym.

Pomocnicze

k.p.c. art. 776

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 777 § § 1 pkt 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 781 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 108 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

pr. bank. art. 96 § ust. 1

Prawo bankowe

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją, ale obowiązujący do 1 sierpnia 2016 r. z uwagi na odroczenie terminu utraty mocy.

pr. bank. art. 97 § ust. 1

Prawo bankowe

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją, ale obowiązujący do 1 sierpnia 2016 r. z uwagi na odroczenie terminu utraty mocy.

pr. bank. art. 95 § ust. 1

Prawo bankowe

pr. bank. art. 95 § ust. 1a

Prawo bankowe

Konstytucja art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 190 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieprawidłowe uwierzytelnienie odpisów dokumentów załączonych do wniosku o nadanie klauzuli wykonalności.

Odrzucone argumenty

Bankowy tytuł egzekucyjny jest niezgodny z Konstytucją RP z uwagi na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego P 45/12.

Godne uwagi sformułowania

przepisy te nadal obowiązuje w związku z odroczeniem utraty mocy jego obowiązywania i nie uchylenia go przez ustawodawcę. Odpisy wymienionych dokumentów nie zostały zatem uwierzytelnione przez uprawnioną do tego osobę zgodnie z art. 129 kpc.

Skład orzekający

Barbara Frankowska

przewodniczący-sprawozdawca

Renata Bober

członek

Anna Walus - Rząsa

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Kwestie formalne związane z nadawaniem klauzuli wykonalności bankowym tytułom egzekucyjnym, w szczególności wymogi dotyczące uwierzytelniania dokumentów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed daty utraty mocy obowiązującej przepisów o bankowych tytułach egzekucyjnych (1 sierpnia 2016 r.).

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne wymogi w postępowaniu sądowym, nawet gdy pojawiają się poważne zarzuty dotyczące zgodności przepisów z Konstytucją. Pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o odroczeniu utraty mocy obowiązującej orzeczeń TK.

Nawet konstytucyjne wątpliwości nie pomogą, gdy brakuje pieczątki: jak formalności pogrzebały bankowy tytuł egzekucyjny.

Dane finansowe

WPS: 30 000 PLN

zwrot kosztów postępowania zażaleniowego: 30 PLN

Sektor

bankowość

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI Gz 307/15 POSTANOWIENIE Dnia 6 listopada 2015 r. Sąd Okręgowy w Rzeszowie, Wydział VI Gospodarczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Barbara Frankowska (spr.) Sędziowie: SO Renata Bober SO Anna Walus - Rząsa Protokolant: asystent sędziego Agnieszka Wasilewska - Kardyś po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku: (...) Banku (...) w S. przeciwko dłużnikowi: E. C. o nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu na skutek zażalenia dłużnika na postanowienie Sądu Rejonowego w Tarnobrzegu V Wydziału Gospodarczego z dnia 26 marca 2015 r., sygn. akt V GCo 38/15 postanawia: 1. zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że oddalić wniosek, 2. zasądzić od wierzyciela (...) Banku (...) w S. na rzecz dłużniczki E. C. kwotę 30 zł (trzydzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 marca 2015 r. Sąd Rejonowy w Tarnobrzegu, Wydział V Gospodarczy nadał klauzulę wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu nr (...) z dnia 12 marca 2015 r. wystawionemu przez wierzyciela (...) Bank (...) Oddział w M. przeciwko dłużniczce E. C. z ograniczeniem jej odpowiedzialności do kwoty 30 000 zł. W uzasadnieniu wskazał na art. 96 i 97 prawa bankowego i fakt, że dłużnik poddał się egzekucji, a roszczenie wierzyciela wynika z czynności bankowej dokonanej bezpośrednio z bankiem. Na powyższe postanowienie zażalenie wniosła dłużniczka zaskarżając je w całości i zarzucając naruszenie art. 776 kpc i art. 777 § 1 pkt 3 kpc , art. 32 ust. 1 Konstytucji – poprzez nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu, który zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego został uznany za niezgodny z konstytucją , oraz wnosząc o jego uchylenie i zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu zażaleniu dłużniczka powołała się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 kwietnia 2015 r. sygn. P 45/12, w którym Trybunał uznał, że bankowe tytuły wystawiane są niezgodnie z konstytucją , gdyż narusza to zasadę równego traktowania w relacji między bankiem a jego klientem, z jego wierzycielami oraz relacji między dłużnikami banków i dłużnikami innych podmiotów. Zdaniem dłużnika nadanie klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu stanowiło udzielenie ochrony porządkowi niekonstytucyjnemu, co godzi w podmiot w porównaniu z bankiem słabszy. W odpowiedzi na zażalenie wierzyciel w niósł o jego oddalenie i zasądzenie kosztów. W uzasadnieniu wierzyciel podnosił argumentację na okoliczność obowiązku stosowania przepisów uznanych za niekonstytucyjne z odroczonym terminem utraty ich obowiązywania. Sąd Okręgowy zważył co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, ale z innych przyczyn niż wskazane w jego uzasadnieniu. W przedmiotowej sprawie klauzula wykonalności została nadana bankowemu tytułowi egzekucyjnemu w oparciu o art. 96 i 97 prawa bankowego i art. 777 § 1 pkt 3 i art. 781 § 2 kpc . Na podstawie ksiąg banków lub innych dokumentów związanych z dokonywaniem czynności bankowych banki mogą wystawiać bankowe tytuły egzekucyjne /art. 96 ust. 1 pr. bank./. Bankowy tytuł egzekucyjny może być podstawą egzekucji prowadzonej według przepisów kodeksu postępowania cywilnego po nadaniu mu przez sąd klauzuli wykonalności wyłącznie przeciwko osobie, która bezpośrednio z bankiem dokonywała czynności bankowej albo jest dłużnikiem banku z tytułu zabezpieczenia wierzytelności banku wynikającej z czynności bankowej i złożyła pisemne oświadczenie o poddaniu się egzekucji oraz gdy roszczenie objęte tytułem wynika bezpośrednio z tej czynności bankowej lub jej zabezpieczenia . / 97 ust. 1 pr. Bank./. Odnosząc się do zarzutów zażalenia to tą one niezasadne. Sąd Okręgowy miał na uwadze wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 kwietnia 2015 r. P 45/12, zgodnie z którym przepis art. 96 ust. 1 i art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 128) są niezgodne z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej . Jednocześnie Trybunał orzekł, iż wymienione przepisy tracą moc obowiązującą z dniem 1 sierpnia 2016 r. Zgodnie bowiem z art. 190 ust. 3 Konstytucji orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, jednak Trybunał Konstytucyjny, może określić inny termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Trybunał Konstytucyjny orzekając w przedmiocie odroczenia utraty mocy przez w/w przepisów wskazał w uzasadnieniu, że przyjmując za punkt wyjścia zasadę, w myśl której niekonstytucyjny przepis powinien zostać natychmiast usunięty z systemu prawa, Trybunał ustala, czy np. wzgląd na ochronę wolności lub praw konstytucyjnych osób, których sytuacja prawna jest ukształtowana przez niekonstytucyjny przepis, nie wymaga zastosowania klauzuli odraczającej. Niekiedy Trybunał ma na względzie również zasady konstytucyjne o wyłącznie przedmiotowym charakterze. Co do zasady sąd ma obowiązek stosować niekonstytucyjny przepis w okresie odroczenia terminu utraty jego mocy obowiązującej. (…). Trybunał wskazał, że przepisy, których dotyczył wyrok zachowują moc obowiązującą przez ponad rok od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw, chyba że wcześniej zostaną uchylone bądź zmienione przez ustawodawcę, (…). Odroczenie ma ten skutek, że w okresie odroczenia przepisy te (o ile wcześniej nie zostaną uchylone bądź zmienione przez ustawodawcę), mimo obalenia w stosunku do nich domniemania konstytucyjności, powinny być stosowane przez ich adresatów, w tym przez sądy (zob. wyroki z 4 marca 2014 r., sygn. K 13/11, OTK ZU nr 3/ (...) , poz. 28 i 29 lipca 2014 r., sygn. P 49/13, OTK ZU nr 7/ (...) , poz. 79).” Odroczenie terminu utraty mocy obowiązującej przepisu ma ten skutek, że pomimo, iż obalone zostało w stosunku do niego domniemanie konstytucyjności, przepis ten jest stosowany przez wymiar sprawiedliwości, zachowuje bowiem moc obowiązującą, a zatem musi być przestrzegany i stosowany przez wszystkich adresatów /wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z 2014-12-16, III CSK 13/14 i zacytowane tam orzecznictwo/. W przedmiotowej sprawie zatem przepisy art. 96 ust. 1 i 97 ust. 2 pr bankowego, tak w dacie orzekania o nadaniu klauzuli wykonalności, jak też rozpoznawania zażalenia dłużnika nadal obowiązuje w związku z odroczeniem utraty mocy jego obowiązywania i nie uchylenia go przez ustawodawcę. Sąd jest zatem zobligowany do jego stosowania. Rozpoznając zażalenie Sąd II instancji, będąc sądem merytorycznym miał na uwadze inną kwestię. Zgodnie z art. 786 2 § 1 kpc Sąd bada czy dłużnik poddał się egzekucji oraz czy roszczenie objęte tytułem wynika z czynności bankowej dokonanej bezpośrednio z bankiem lub z zabezpieczenia wierzytelności banku wynikającej z tej czynności. Ocena może być dokonana wyłącznie w oparciu o dokumenty dołączone do wniosku. Pisemne oświadczenie dłużnika o poddaniu się egzekucji stanowi zatem konieczny załącznik do wniosku o nadanie (...) klauzuli wykonalności. Zgodnie zaś z art. 129 § 2 kpc zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego radcą prawnym lub adwokatem, rzecznikiem patentowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. W rozpoznawanej sprawie oświadczenia dłużnika o poddaniu się egzekucji zamieszczone zostało w załączniku do umowy kredytowej o kredyt obrotowy w rachunku kredytowym. Wierzyciel załączył do wniosku jedynie kserokopię tej umowy oraz oświadczenia jako odpisy poświadczone za zgodność z oryginałem przez dwóch prokurentów wierzyciela. Odpisy wymienionych dokumentów nie zostały zatem uwierzytelnione przez uprawnioną do tego osobę zgodnie z art. 129 kpc . Wymogu tego nie spełnia poświadczenie za zgodność przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu wierzyciela, także w świetle art. 95 ust. 1 ustawy pr. Bankowe , zwłaszcza w świetle ust. 1 a powołanego art. 95 , a to zgodnie z którym moc prawna dokumentów urzędowych, o której mowa w ust. 1, nie obowiązuje w odniesieniu do dokumentów wymienionych w tym przepisie w postępowaniu cywilnym. Nieprzedstawienie przez wierzyciela oryginałów lub prawidłowo poświadczonych odpisów oświadczenia dłużnika o poddaniu się egzekucji, a także oryginału lub prawidłowo poświadczonego odpisu umowy kredytowej nie pozwala ocenić, czy spełnione zostały przesłanki warunkujące nadanie bankowemu tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności /por.: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 22.10.2010 r. , III CZP 80/10 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 20.11.2009 r. , III CZP 90/09/. Braki te uniemożliwiają uwzględnienie wniosku. Mając na uwadze powyższe Sąd w oparciu o przepisy art. 386 § 1 kpc w zw. z art. 397 § 2 kpc orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia zmieniając zaskarżone postanowienie i oddalając wniosek. W przedmiocie kosztów postępowania zażaleniowego Sąd orzekł na podstawie art. 108 § 1 kpc w zw. z art. 98 kpc .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI