Orzeczenie · 2014-07-17

VI ACA 1624/13

Sąd
Sąd Apelacyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-07-17
SAOSAdministracyjneochrona konkurencjiWysokaapelacyjny
ochrona konkurencjiUOKiKkara pieniężnaporozumienie cenowepostępowanie administracyjnenieważność postępowaniaprawo procesowe

Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznał sprawę z powództwa J. Z. przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dotyczącą ochrony konkurencji i nałożenia kary pieniężnej. Sąd Okręgowy w Warszawie uchylił decyzję Prezesa UOKiK w części dotyczącej powoda, zasądzając jednocześnie koszty zastępstwa procesowego. Pozwany Prezes UOKiK zaskarżył ten wyrok, zarzucając naruszenie przepisów proceduralnych i merytorycznych. Sąd Apelacyjny, rozpoznając apelację, stwierdził nieważność postępowania przed sądem pierwszej instancji, która nastąpiła podczas rozprawy w dniu 16 kwietnia 2013 r. Nieważność tę spowodowało pozbawienie strony możliwości obrony jej praw, wynikające z wadliwego doręczenia zawiadomienia o terminie rozprawy. Sąd Apelacyjny uznał, że sąd pierwszej instancji błędnie zastosował fikcję doręczenia zastępczego, mimo że adres spółki był znany i zgodny z KRS, a błędne doręczenia dotyczyły zlikwidowanej filii. Wobec stwierdzenia nieważności, Sąd Apelacyjny uchylił zaskarżony wyrok, zniósł postępowanie w zakresie dotkniętym nieważnością i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu, pozostawiając mu rozstrzygnięcie o kosztach postępowania apelacyjnego. Sąd odwoławczy zaznaczył, że przy ponownym rozpoznaniu sprawy sąd pierwszej instancji powinien prawidłowo powiadomić wszystkie strony i odnieść się do merytorycznych zarzutów odwołania, wskazując jednocześnie, że sformułowanie zaskarżonej decyzji Prezesa UOKiK nie było niejasne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Nieważność postępowania w przypadku wadliwego doręczenia zawiadomienia o rozprawie, szczególnie w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, oraz zasady prawidłowego doręczania pism procesowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego doręczenia w postępowaniu przed sądem ochrony konkurencji i konsumentów, ale ogólne zasady dotyczące nieważności postępowania są szeroko stosowalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wadliwe doręczenie zawiadomienia o terminie rozprawy, skutkujące brakiem możliwości udziału strony w rozprawie, stanowi nieważność postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wadliwe doręczenie zawiadomienia o terminie rozprawy, które uniemożliwiło stronie udział w niej, stanowi nieważność postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw, jeśli uchybienie to nie mogło zostać usunięte przed wydaniem wyroku.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że brak powiadomienia strony o terminie rozprawy, zwłaszcza gdy jest to jedyna rozprawa, musi być uznany za pozbawienie możności obrony jej praw, ponieważ uchybienie to nie mogło zostać usunięte przed wydaniem wyroku. W tej konkretnej sprawie, zawiadomienie zostało wysłane na nieprawidłowy adres, mimo że sąd znał właściwy adres spółki lub mógł go łatwo ustalić. Sąd pierwszej instancji błędnie zastosował fikcję doręczenia zastępczego.

Czy sformułowanie decyzji Prezesa UOKiK w zakresie ustalenia niedozwolonego porozumienia było niejasne i precyzyjne, zgodnie z wymogami art. 107 § 1 k.p.a.?

Odpowiedź sądu

Nie, sformułowanie decyzji Prezesa UOKiK nie było niejasne ani nieprecyzyjne w stopniu dyskwalifikującym ją w świetle art. 107 § 1 k.p.a.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny stwierdził, że sąd pierwszej instancji błędnie uznał, iż sentencja decyzji Prezesa UOKiK była wadliwa z powodu braku jasności i precyzji. Sąd odwoławczy wskazał, że sam powód, formułując zarzuty odwołania, nie miał trudności ze zrozumieniem treści decyzji i istoty zarzucanej praktyki, co podważa zasadność uchylenia decyzji przez sąd pierwszej instancji z tego powodu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
J. Z. (1)osoba_fizycznapowód
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w W.organ_państwowypozwany
Syndyk masy upadłości (...) S.A. w upadłości likwidacyjnej w W.innezainteresowany
Spółka (...) sp. z o.o. w W.spółkazainteresowany
(...) sp. z o.o. w L.spółkazainteresowany
(...) sp.j. w R.spółkazainteresowany
Przedsiębiorstwo Usługowo - Handlowe (...) sp. z o.o. w K.spółkazainteresowany

Przepisy (20)

Główne

k.p.c. art. 379 § pkt 5

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 378 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 386 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

u.o.k.k. art. 11 § 1 i 2

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

u.o.k.k. art. 6 § 1

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

u.o.k.k. art. 106 § 1 pkt 1

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

k.p.c. art. 233

Kodeks postępowania cywilnego

u.o.k.k. art. 84

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

k.p.c. art. 107 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.a. art. 107 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.c. art. 479 31a § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 139 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 139 § § 3 in fine

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 479 29 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

u.o.k.k. art. 88 § ust. 1

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

k.p.c. art. 378 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 214 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 108 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieważność postępowania przed sądem pierwszej instancji z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw wskutek wadliwego doręczenia zawiadomienia o terminie rozprawy.

Odrzucone argumenty

Zarzuty apelacji pozwanego dotyczące naruszenia art. 107 § 1 k.p.a., art. 479 31a k.p.c. oraz art. 233 § 1 k.p.c. w zw. z art. 84 ustawy antymonopolowej, które nie zostały uwzględnione z uwagi na stwierdzenie nieważności postępowania.

Godne uwagi sformułowania

uchyla zaskarżony wyrok, znosząc postępowanie w zakresie rozprawy w dniu 16 kwietnia 2013 r. i przekazuje sprawę Sądowi Okręgowemu w Warszawie – Sądowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów do ponownego rozpoznania • nieważność postępowania przed Sądem pierwszej instancji zaistniałą podczas rozprawy w dniu 16 kwietnia 2013 r., bezpośrednio poprzedzającej wydanie zaskarżonego wyroku • pozbawienie strony możności obrony swych praw polega na tym, że z powodu wadliwych czynności procesowych sądu lub strony przeciwnej nie mogła ona brać i nie brała udziału nie tylko w toku całego postępowania, ale także w jego istotnej części, przy czym chodzi o całkowite faktyczne pozbawienie możności obrony • brak powiadomienia strony o terminie rozprawy poprzedzającej wydanie wyroku – zwłaszcza w sytuacji, gdy jest to jedyna rozprawa, która się odbyła przed Sądem pierwszej instancji - co do zasady musi być uznane za pozbawienie możności obrony jej praw, bowiem uchybienie to nie mogło zostać usunięte przed wydaniem wyroku • nie sposób jest się doszukać w sformułowaniu zaskarżonej decyzji niejasności i braku precyzji, dyskwalifikujących ją w świetle przesłanek określonych w art. 107 § 1 k.p.a.

Skład orzekający

Aldona Wapińska

przewodniczący-sprawozdawca

Regina Owczarek – Jędrasik

członek

Aleksandra Kempczyńska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Nieważność postępowania w przypadku wadliwego doręczenia zawiadomienia o rozprawie, szczególnie w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, oraz zasady prawidłowego doręczania pism procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego doręczenia w postępowaniu przed sądem ochrony konkurencji i konsumentów, ale ogólne zasady dotyczące nieważności postępowania są szeroko stosowalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowe znaczenie ma prawidłowe doręczanie pism procesowych i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uchylenia wyroku, nawet jeśli merytoryczna strona sprawy jest złożona. Podkreśla to znaczenie dbałości o formalne aspekty postępowania.

Błąd w adresie kosztował uchylenie wyroku: jak formalności decydują o losach sprawy o ochronę konkurencji.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst