V U 975/13

Sąd Okręgowy w KaliszuKalisz2013-09-11
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaubezpieczenia społecznepraca w szczególnych warunkachkierowca autobusuZUSstaż pracyprawo emerytalne

Sąd Okręgowy w Kaliszu przyznał A. Ł. emeryturę, uznając okres pracy jako kierowcy autobusu za pracę w szczególnych warunkach, mimo braku formalnego dokumentu.

A. Ł. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu emerytury z powodu nieudowodnienia 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wskazując na okres pracy jako kierowca autobusu. Sąd Okręgowy w Kaliszu, po analizie akt osobowych i zeznań świadków, uznał, że praca kierowcy autobusu (>15 miejsc) w spornej firmie spełniała wymogi pracy w szczególnych warunkach. Tym samym A. Ł. udowodnił wymagany staż, a sąd zmienił decyzję ZUS, przyznając mu emeryturę.

Decyzją z dnia 19.06.2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. odmówił A. Ł. przyznania emerytury, ponieważ jako osoba urodzona po 31.12.1948 r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999 r., wykazując jedynie 14 lat, 11 miesięcy i 5 dni. Organ rentowy odmówił zaliczenia okresu pracy od 01.04.1980 r. do 08.09.1980 r. z powodu braku stosownego dokumentu. A. Ł. wniósł odwołanie, domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach jako kierowca autobusu. Sąd Okręgowy w Kaliszu, po analizie akt osobowych i zeznań świadków, ustalił, że A. Ł. w spornym okresie pracował jako kierowca autobusu (>15 miejsc), co jest pracą w szczególnych warunkach zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 7.02.1983 r. Sąd uznał, że mimo braku formalnego dokumentu, charakter pracy można wykazać innymi dowodami. Ponieważ A. Ł. udowodnił wymagany staż składkowy i nieskładkowy (25 lat 3 miesiące i 29 dni) oraz ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach, spełnił warunki do przyznania emerytury w obniżonym wieku. Sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS i przyznał A. Ł. emeryturę od momentu spełnienia wszystkich warunków.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, praca kierowcy autobusu (>15 miejsc) w spornym okresie może być zaliczona do pracy w szczególnych warunkach, nawet jeśli nie przedstawiono formalnego dokumentu, pod warunkiem udowodnienia charakteru pracy innymi środkami dowodowymi przewidzianymi w Kodeksie postępowania cywilnego.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na aktach osobowych i zeznaniach świadków, które potwierdziły, że odwołujący był kierowcą autobusu (>15 miejsc) w pełnym wymiarze czasu pracy. Stanowisko to jest wymienione w wykazie prac w szczególnych warunkach, co uzasadnia zaliczenie tego okresu do stażu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

A. Ł.

Strony

NazwaTypRola
A. Ł.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po 31.12.1948 r., w tym wymóg osiągnięcia wieku przewidzianego w przepisach, udowodnienia okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze oraz okresu składkowego i nieskładkowego na dzień 1.01.1999 r.

rozp. RM z 7.02.1983 r. art. 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Definiuje okresy prac uzasadniające prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu, wskazując, że praca w szczególnych warunkach musi być wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie dokumentacji.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Warunkuje przyznanie emerytury nieprzystąpieniem do Otwartego Funduszu Emerytalnego (OFE).

u.e.r.f.u.s. art. 32 § 2-3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa, że pracownicy zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej 15 lat nabywają prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego, pod warunkiem udowodnienia łącznego stażu ubezpieczeniowego.

u.e.r.f.u.s. art. 32 § 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wskazuje, że wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki nabycia prawa do emerytury w szczególnych warunkach ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym możliwość zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca kierowcy autobusu (>15 miejsc) spełnia kryteria pracy w szczególnych warunkach. Charakter pracy można udowodnić wszelkimi dopuszczalnymi dowodami, nie tylko formalnym świadectwem. Odwołujący spełnił wymogi stażowe do emerytury w obniżonym wieku.

Odrzucone argumenty

Brak formalnego dokumentu potwierdzającego pracę w szczególnych warunkach dla okresu od 01.04.1980 r. do 08.09.1980 r.

Godne uwagi sformułowania

Wobec braku stosownego dokumentu przez sądem możliwe jest wykazywanie charakteru pracy wszelkimi dowodami przewidzianymi w przepisach kodeksu postępowania cywilnego. Stanowisko kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15 ujęte jest w dziale VIII pkt. 2 wykazu A stanowiącego załącznik przytoczonego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r.

Skład orzekający

Ewa Nowakowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznawanie pracy kierowcy autobusu za pracę w szczególnych warunkach, możliwość dowodzenia charakteru pracy innymi środkami dowodowymi niż formalne świadectwo."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego okresu i rodzaju pracy (kierowca autobusu >15 miejsc) oraz przepisów obowiązujących przed 1999 r. Wymaga indywidualnej oceny dowodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd może przyznać świadczenie, gdy organ rentowy opiera się na formalizmie, a wnioskodawca potrafi udowodnić swoje racje innymi dowodami. Jest to przykład praktycznego zastosowania prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Sąd przyznał emeryturę mimo braku dokumentu ZUS! Kluczowy dowód: zeznania świadków i akta osobowe.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V U 975/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 września 2013 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska Protokolant Alina Kędzia po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 r. w Kaliszu odwołania A. Ł. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 19 czerwca 2013 r.Nr (...) w sprawie A. Ł. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o emeryturę zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 19 czerwca 2013 r. znak (...) w ten sposób, że przyznaje A. Ł. emeryturę od (...) . UZASADNIENIE Decyzją z dnia 19.06.2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. odmówił A. Ł. przyznania emerytury, gdyż, jako osoba urodzona po 31.12.1948 r., nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w tych warunkach na dzień 01.01.1999 r. (ale 14 lat 11 miesięcy i 5 dni). Odmówiono bowiem zaliczenia do takiej pracy w okresie od 01.04.1980 r. do 08.09.1980 r. gdyż nie przedstawił na tę okoliczność stosownego dokumentu odpowiadającego wymogom formalnym. Odwołanie od tej decyzji wniósł do Sądu A. Ł. domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach, powołując się na to, że przez sporny okres zatrudnienia w (...) wykonywał pracę kierowcy autobusu. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił i zważył co następuje: Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. Nr 162 poz.1118 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (1.01.1999 r.) osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 . Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE. Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będący pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego, o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami). Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Wobec braku stosownego dokumentu przez sądem możliwe jest wykazywanie charakteru pracy wszelkimi dowodami przewidzianymi w przepisach kodeksu postępowania cywilnego . Zgodnie z art.184 ust.1 cyt. ustawy odwołujący się – jako osoba urodzona po 31.12.1948 r. (tj. w dniu (...) .) powinien warunki stażowe tj. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykazać na dzień 1.01.1999 r. Jak wynika z danych ZUS na dzień 01.01.1999rodwołujący się udowodnił wymagany 25 letni składkowy i nieskładkowy (łącznie 25 lat 3 miesiące i 29 dni) . W oparciu o akta osobowe z (...) Sąd ustalił, że odwołujący się został przyjęty do pracy w (...) na stanowisko kierowcy i takie stanowisko zajmował do końca zatrudnienia w tym zakładzie. Zatrudnienie miało miejsce od 1.04.1980 r. do 08.09.1980 r. brak natomiast danych o rodzaju prowadzonego pojazdu. Z dokumentów w aktach osobowych wynika, że podejmując pracę w kombinacie (...) odwołujący się był kierowcą z prawem jazdy kategorii A, B, C i E od 07.01.1980 r. Miał też wcześniejsze doświadczenie w prowadzeniu autobusów, bo jako kierowca autobusowy pracował w dwóch poprzednich miejscach pracy w (...) w K. i (...) w O. w latach 1977-1980. (dowód – akta osobowe) W oparciu o zeznania świadków, R. W. i C. W. , Sąd ustalił, że (...) w bazie transportowej T. posiadał m.in. autobus (...) używany do przewozu osób na zlecenia rozmaitych podmiotów zewnętrznych, jak i do przewozu pracowników kombinatu. Pojazd ten liczył ponad 15 miejsc. Odwołujący się pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca tego autobusu. Zatrudnienie to miało miejsce w okresie wiosennych i letnich miesięcy w 1980 r. więc najczęściej odbywał kilkudniowe wyjazdy wycieczkowe. Powyższe wiarygodne zeznania świadka, spójne z danymi w aktach osobowych pozwala na przyjęcie, że w okresie zatrudnienia w (...) odwołujący się wykonywał pracę uprawniającą do uznania jej za pracę w szczególnych warunkach jako kierowca autobusu. Stanowisko kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15 ujęte jest w dziale VIII pkt. 2 wykazu A stanowiącego załącznik przytoczonego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami). Po ustaleniu rodzaju pojazdu jakiego odwołujący się był kierowca w okresie zatrudnienia w (...) nie ma więc żadnych podstaw do tego, by odmówić mu zaliczenia tego okresu do pracy w szczególnych warunkach jako wykonywanej na stanowisku kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15. Pracę tę A. Ł. wykonywał przez cały okres pracy w (...) czyli łącznie z okresem już uznanym pracował w szczególnych warunkach przez ponad 15 lat. Spełnia więc wszystkie warunki stażowe do emerytury w obniżonym wieku. Wiek 60 lat odwołujący się ukończył (...) i wtedy spełnił ostatni z warunków o jakich mowa w art.184 cyt. ustawy. W tym stanie rzeczy Sąd przyznał A. Ł. prawo do emerytury od (...) r. tj. od momentu spełnienia wszystkich warunków o jakich mowa w art.184 cyt. ustawy z 17.12.1998 r.. Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie z art.477 14 § 2 k.p.c. orzeczono jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI