X U 114/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd przyznał ubezpieczonej prawo do zasiłku chorobowego, uznając, że mimo błędów w rejestracji przez biuro rachunkowe, jej wola podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu była jasna i nie może ona ponosić negatywnych konsekwencji działań osób trzecich.
Ubezpieczona M. N. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego za okres 4-8 listopada 2013 r. Argumentowała, że od początku umowy zlecenia chciała podlegać dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. ZUS odmówił, wskazując na brak 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia. Sąd ustalił, że ubezpieczona faktycznie chciała podlegać ubezpieczeniu, a jej wyrejestrowania i ponowne rejestracje były wynikiem błędów biura rachunkowego, niezawinionych przez nią. W związku z tym Sąd zmienił decyzję ZUS i przyznał prawo do zasiłku.
Sprawa dotyczyła odwołania M. N. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W., która odmówiła jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 4 do 8 listopada 2013 r. Ubezpieczona od początku zawarcia umowy zlecenia w lutym 2013 r. wyraziła chęć podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu, co zostało potwierdzone w jej oświadczeniu. ZUS odmówił przyznania zasiłku, argumentując, że nie upłynęło wymagane 90 dni nieprzerwanego okresu ubezpieczenia chorobowego, zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd Rejonowy ustalił jednak, że ubezpieczona faktycznie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od lutego 2013 r., a zleceniodawca opłacał należne składki. Kluczowym ustaleniem było, że ubezpieczona była wielokrotnie wyrejestrowywana i ponownie rejestrowana do ubezpieczeń bez jej wiedzy i woli, co było wynikiem błędów popełnionych przez zewnętrzne biuro rachunkowe obsługujące zleceniodawcę. Sąd uznał, że ubezpieczona nie może ponosić negatywnych konsekwencji działań osób trzecich, zwłaszcza że jej pierwotna wola podlegania ubezpieczeniu była jasna i nigdy z niego nie zrezygnowała. W związku z tym, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS i przyznał M. N. prawo do zasiłku chorobowego za sporny okres, podkreślając, że warunki do jego wypłaty zostały spełnione.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, ubezpieczony nabywa prawo do zasiłku chorobowego, jeśli jego wola podlegania ubezpieczeniu była jasna i nigdy z niego nie zrezygnował, a błędy w rejestracji popełnione przez osoby trzecie nie mogą obciążać ubezpieczonego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ubezpieczona wyraziła jasną wolę podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu i nigdy z niej nie zrezygnowała. Błędy w rejestracji popełnione przez biuro rachunkowe zleceniodawcy, które skutkowały przerwami w ubezpieczeniu, nie mogą obciążać ubezpieczonej, która nie miała na nie wpływu. Skoro zleceniodawca opłacał składki, a wola ubezpieczonej była jednoznaczna, spełnione zostały warunki do przyznania zasiłku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana zaskarżonej decyzji
Strona wygrywająca
M. N.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. N. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (5)
Główne
ustawa chorobowa art. 1 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
ustawa chorobowa art. 4 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Ubezpieczony nabywa prawo do zasiłku chorobowego po upływie 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego - jeżeli jest ubezpieczony dobrowolnie.
ustawa art. 14 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Dotyczy warunków nabycia prawa do zasiłku chorobowego dla dobrowolnych ubezpieczonych.
Pomocnicze
ustawa chorobowa art. 4 § 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Do okresów ubezpieczenia chorobowego wlicza się poprzednie okresy ubezpieczenia chorobowego, jeżeli przerwa między nimi nie przekroczyła 30 dni lub była spowodowana urlopem wychowawczym, urlopem bezpłatnym albo odbywaniem czynnej służby wojskowej przez żołnierza niezawodowego.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do zmiany zaskarżonej decyzji organu rentowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrażenie przez ubezpieczoną woli podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od początku umowy zlecenia. Brak rezygnacji ubezpieczonej z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Naruszenie procedury rejestracji i wyrejestrowania ubezpieczonej z ubezpieczenia chorobowego przez biuro rachunkowe bez jej wiedzy i woli. Opłacanie przez zleceniodawcę należnych składek na ubezpieczenie chorobowe. Ubezpieczona nie może ponosić negatywnych konsekwencji błędów osób trzecich.
Odrzucone argumenty
Brak upływu 90 dni nieprzerwanego okresu ubezpieczenia chorobowego, co uniemożliwia nabycie prawa do zasiłku chorobowego (argument ZUS).
Godne uwagi sformułowania
Ubezpieczona nie może zatem ponosić negatywnych skutków działań osób trzecich, które na przemian wyrejestrowywały i zarejestrowywały ją do ubezpieczeń bez jej woli i wiedzy.
Skład orzekający
Barbara Bonczar
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nabycia prawa do zasiłku chorobowego przez dobrowolnych ubezpieczonych w przypadku błędów płatnika składek w procesie rejestracji/wyrejestrowania."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy wola ubezpieczonego była jasna, a błędy popełnił płatnik składek, a nie sam ubezpieczony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne śledzenie swojej sytuacji ubezpieczeniowej i jak błędy administracyjne mogą wpłynąć na prawa obywateli, a także jak sąd chroni przed negatywnymi skutkami działań osób trzecich.
“Błędy ZUS kosztowały Cię zasiłek? Sąd stanął po stronie ubezpieczonej!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt: XU-114/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 kwietnia 2014r. Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we W. w składzie: Przewodniczący: SSR Barbara Bonczar Protokolant: Grażyna Mazurkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym w dniu 29 kwietnia 2014r. we W. sprawy z odwołania M. N. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. z dnia 06 grudnia 2013r. znak: (...) w sprawie M. N. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. o zasiłek chorobowy zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. i przyznaje wnioskodawczyni M. N. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 04 listopada 2013r. do 08 listopada 2013r. Sygn. akt X U 114/14 UZASADNIENIE Ubezpieczona, M. N. , wniosła odwołanie od decyzji organu rentowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. , z dnia 6 grudnia 2013 r. znak (...) odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 04 listopada 2013 r. do 08 listopada 2013 r. i domagała się jej zmiany poprzez przyznanie jej zasiłku chorobowego za sporny okres. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczona podniosła, iż od dnia 01 lutego 2013 r. jest zleceniobiorcą w ramach „świadczenia usług sprzątania i utrzymania czystości w budynku przy ulicy (...) we W. " w oparciu o umowę zlecenia zawartą od dnia 01 lutego 2013 r. do dnia 28 lutego 2014 r. W momencie podpisywania umowy zlecenia dołączyła zleceniodawcy oświadczenie, w którym to zaznaczyła w punkcie 2.3., że chce podlegać dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. W związku z powyższym jasno określiła swoją chęć podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od pierwszego dnia zawartej umowy zlecenia. W żadnym miesiącu w okresie trwania umowy nie zrezygnowała z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Tym samym zachowane zostały warunki określone w art. 1 ust. 1 i art 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r., o systemie ubezpieczeń społecznych (k. 4-5). * Organ rentowy – Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. , w odpowiedzi na odwołanie ubezpieczonej, wniósł o jego oddalenie, z uwagi na brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ rentowy zarzucił, iż ubezpieczona przedłożyła zwolnienie lekarskie na okres od 04 listopada 2013 r. do 08 listopada 2013 r. Jak wynika z potwierdzenia o dobrowolnym ubezpieczeniu chorobowym z dnia 25 listopada 2013 r. ubezpieczona podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od dnia 21 października 2013 r. (kod (...) ) z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia w firmie (...) Sp. z o. o. z siedzibą we W. . Z uwagi na fakt, iż nie upłynęło 90 dni nieprzerwanego okresu ubezpieczenia chorobowego, organ rentowy uwzględniając brzmienie art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy, decyzją z dnia 6 grudnia 2013 r. postanowił odmówił ubezpieczonej prawa do zasiłku chorobowego za sporny okres (k. 8-v. 8). Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny: W dniu 01 lutego 2013 r. ubezpieczona, M. N. , zawarła z firmą (...) sp. z o.o. z siedzibą we W. umowę zlecenie nr (...) , w ramach której zobowiązała się do wykonania usług sprzątania i utrzymania czystości w budynku przy ulicy (...) we W. . Umowa została zawarta na okres od 01 lutego 2013 r. do 28 lutego 2014 r. Przy podpisywaniu umowy zlecenia nr (...) ubezpieczona oświadczyła, iż chce podlegać obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu oraz dobrowolnemu chorobowemu. Dodatkowo w dniu 1 lutym 2013 r. strony zawarły umowę zlecenia, w ramach której ubezpieczona zobowiązała się do wykonania dodatkowych czynności sprzątania w związku z organizacją imprezy otwarcia nowej siedziby firmy. Umowa została zawarta na okres od 1 lutego 2013 r. do 28 lutego 2013 r. Dodatkowo w dniu 1 lipca 2013 r. strony zawarły umowę zlecenia, w ramach której ubezpieczona zobowiązała się do wykonania dodatkowych czynności sprzątania w związku z organizacją imprezy wprowadzenia R. na rynek polski. Umowa została zawarta na okres od 01 lipca 2013 r. do 31 lipca 2013 r. Dowody: przesłuchanie ubezpieczonej M. N. – karta 16 (płyta CD), oryginał umowy zlecenia nr (...) k. 6 (koperta), oryginał oświadczenia zleceniobiorcy – karta 6 (koperta), umowy zlecenia z 01.02.2013 r. i 01.07.2013 r. – w aktach ZUS. Obsługą księgową firmy (...) sp. z o.o. z siedzibą we W. zajmowała się firma zewnętrzna (...) doradztwa prawa podatkowego. (...) rachunkowości. W. S. we W. . Pomimo złożenia deklaracji o przystąpieniu do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, ubezpieczona bez swojej wiedzy i woli z końcem lutego 2013 r. została wyrejestrowana z ubezpieczenia po czym ponownie zarejestrowana w kwietniu 2013 r., a następnie ponownie wyrejestrowana w maju 2013 r. i znów zarejestrowana w czerwca 2013 r., po czym kolejny raz wyrejestrowana w lipcu 2013 r. i ponownie zarejestrowana w sierpniu 2013 r. Wynagrodzenie za luty 2013 r. (z dwóch umów zlecenia) otrzymała w marcu 2013 r., w kwietniu 2013 r. otrzymała wynagrodzenie za marzec i kwiecień 2013 r., w czerwcu 2013 r. otrzymała wynagrodzenie za maj i czerwiec 2013 r., w sierpniu 2013 r. otrzymała wynagrodzenie za lipiec (z dwóch umów zlecenia) i sierpień 2013 r. Zleceniodawca opłacał za ubezpieczoną składki z tytułu dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, począwszy do lutego 2013 r. W dniu 21 października 2013 r. zostały złożone do organu rentowego dokumenty korygujące anulujące wyrejestrowanie ubezpieczonej z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Ubezpieczona przebywała na zwolnieniu lekarskim w okresie od 4-8 listopada 2013 r. W dniu 19 listopada 2013 r. zleceniodawca ubezpieczonej złożył zaświadczenie ZUS Z-3a podając, iż ubezpieczona podlega ubezpieczeniu chorobowemu od 1 lutego 2013 r. do nadal z tytułu umowy zlecenia. Dowody: zeznania świadka W. S. – karta 16 (płyta CD), zeznania świadka J. Ł. – karta 16 (płyta CD), przesłuchanie ubezpieczonej M. N. – karta 16 (płyta CD), zaświadczenie płatnika składek ZUS Z-3a – w aktach ZUS. Decyzją z dnia 6 grudnia 2013 r. znak (...) organ rentowy na podstawie 83 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 1 ust. 1 i art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , odmówił ubezpieczonej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 4 listopada 2013 r. do 8 listopada 2013 r. Dowód: akta zasiłkowe strony pozwanej. W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne, Sąd zważył co następuje: Odwołanie jako zasadne, zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. (tj. z 2010 r. Nr 77, poz. 512 ze zm.) o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zw. dalej ustawą chorobową, świadczenia pieniężne na warunkach i w wysokości określonych ustawą przysługują osobom objętym ubezpieczeniem społecznym w razie choroby i macierzyństwa określonym w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 i Nr 218, poz. 1690), zwanym dalej "ubezpieczonymi". Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy chorobowej, ubezpieczony nabywa prawo do zasiłku chorobowego po upływie 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego - jeżeli jest ubezpieczony dobrowolnie. Natomiast według art. 4 ust. 2 ustawy chorobowej, do okresów ubezpieczenia chorobowego, o których mowa w ust. 1, wlicza się poprzednie okresy ubezpieczenia chorobowego, jeżeli przerwa między nimi nie przekroczyła 30 dni lub była spowodowana urlopem wychowawczym, urlopem bezpłatnym albo odbywaniem czynnej służby wojskowej przez żołnierza niezawodowego. Z przeprowadzonego postępowania dowodowego wynika, iż ubezpieczona w dniu 1 lutego 2013 r. zawarła z firmą (...) sp. z o.o. z siedzibą we W. dwie umowy zlecenia z czego jedna została zawarta na okres od 1 – 28 lutego 2013 r. natomiast druga na okres od 1 lutego 2013 r. do 28 lutego 2014 r. Jednocześnie przy zawieraniu umowy zlecenia nr (...) (na okres 13 miesięcy) ubezpieczona złożyła deklaracje o chęci podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu oraz chorobowemu. Zatem zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy chorobowej, ubezpieczona z tytułu umowy zlecenia zawartej na okres od 1 lutego 2013 r. do 28 lutego 2014 r., nabyła prawo do zasiłku chorobowego po upływie 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego, czyli pod koniec kwietnia 2013 r. Natomiast na zwolnieniu lekarskim przebywała w okresie od 4-8 listopada 2013 r. tym samym zostały spełnione przewidziane prawem warunku do wypłaty zasiłku chorobowego. Jednakże z przeprowadzonego postępowania dowodowego wynika, iż ubezpieczona bez jej wiedzy i woli z końcem lutego 2013 r. została wyrejestrowana z dobrowolnego ubezpieczenia po czym ponownie zarejestrowana w kwietniu 2013 r., a następnie ponownie wyrejestrowana w maju 2013 r. i znów zarejestrowana w czerwca 2013 r., po czym kolejny raz wyrejestrowana w lipcu 2013 r. i ponownie zarejestrowana w sierpniu 2013 r. Natomiast wynagrodzenie za luty 2013 r. (z dwóch umów zlecenia) otrzymała w marcu 2013 r., w kwietniu 2013 r. otrzymała wynagrodzenie za marzec i kwiecień 2013 r., w czerwcu 2013 r. otrzymała wynagrodzenie za maj i czerwiec 2013 r., w sierpniu 2013r. otrzymała wynagrodzenie za lipiec (z dwóch umów zlecenia) i sierpień 2013 r. Jednakże pomimo tego, iż ubezpieczona była na przemian wyrejestrowywana i zarejestrowywana do ubezpieczeń przez biuro rachunkowe obsługujące zleceniodawcę, z którym ubezpieczona zawarła umowę zlecenia, to w ocenie Sądu, kwestia ta nie może negatywnie rzutować na uprawnienia ubezpieczonej, gdyż jej wolą przy zawieraniu umowy zlecenia było podleganie dobrowolnym ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym oraz ubezpieczeniu chorobowemu. Ubezpieczona nie może zatem ponosić negatywnych skutków działań osób trzecich, które na przemian wyrejestrowywały i zarejestrowywały ją do ubezpieczeń bez jej woli i wiedzy. Ponadto zdaniem Sądu biuro rachunkowe nieprawidłowo traktowały obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie społeczne z obowiązkiem podatkowym. Biorąc pod wagę zatem, iż przy zawieraniu umowy zlecenia ubezpieczona wyraziła wolę podlegania ubezpieczeniom dobrowolnym, w tym chorobowemu i nigdy z tego ubezpieczenia nie zrezygnowała oraz fakt, iż zleceniodawca ubezpieczonej opłacał należne składki z tego tytułu, to ubezpieczona nabyła prawo do zasiłku chorobowego z tytułu dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego za sporny okres. Oceniając zebrany w sprawie materiał dowodowy, Sąd dał wiarę przedstawionym w sprawie dowodom z akt sprawy organu rentowego, jako że żadna ze stron w toku postępowania nie podważyła skutecznie ich autentyczności i wiarygodności. Oceny zeznań świadków oraz ubezpieczonej M. N. , Sąd dokonał w kontekście całego zebranego w sprawie materiału dowodowego. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków oraz ubezpieczonej, z których jednoznacznie wynika, iż ubezpieczona przy zawieraniu umowy zlecenia nr (...) złożyła deklarację o chęci podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu i nigdy woli tej nie cofnęła. Natomiast jej wyrejestrowywanie odbywało się poza jej wola i wiedzą. Biorąc pod uwagę, dokonane powyżej ustalenia i przeprowadzone rozważania, Sąd na mocy przepisu art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję organu rentowego w ten sposób, że przyznał ubezpieczonej M. N. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 04 listopada 2013 r. do 8 listopada 2013 r.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI