V U 893/17

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w LegnicyLegnica2018-02-21
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSpodstawa wymiaruokresy składkowewaloryzacjadata przyznania świadczeniawniosek

Sąd oddalił odwołanie wnioskodawcy, uznając, że wyrównanie emerytury może być przyznane jedynie od miesiąca złożenia wniosku o ponowne przeliczenie, a nie od daty pierwotnego nabycia prawa do emerytury.

Wnioskodawca J.M. domagał się wyrównania emerytury od daty pierwotnego nabycia prawa do świadczenia (12 listopada 2011 r.), podczas gdy ZUS przyznał je od daty złożenia wniosku o ponowne przeliczenie (7 października 2016 r.). Sąd Okręgowy w Legnicy, opierając się na przepisach ustawy o emeryturach i rentach, stwierdził, że świadczenia wypłaca się nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku. Pomimo że w poprzednim postępowaniu sądowym ustalono wyższy wskaźnik podstawy wymiaru emerytury, prawo do wyrównania powstało od daty nowego wniosku.

Sprawa dotyczyła odwołania J.M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L., która przyznała wyrównanie emerytury od 1 października 2016 r., podczas gdy wnioskodawca domagał się go od 12 listopada 2011 r. Sąd Okręgowy w Legnicy, wykonując prawomocny wyrok z 19 września 2017 r. (sygn. akt VU 1068/16), ustalił wysokość emerytury wnioskodawcy od 1 października 2016 r. na kwotę 1662,03 zł brutto. Wnioskodawca argumentował, że wyrównanie powinno być przyznane od daty pierwotnego nabycia prawa do emerytury. Sąd odwołał się do przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w szczególności art. 116 ust. 1, który stanowi, że postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na wniosek, oraz art. 129 ust. 1, zgodnie z którym świadczenia wypłaca się od miesiąca zgłoszenia wniosku. Sąd podkreślił, że J. M. złożył wniosek o ponowne przeliczenie emerytury dopiero 7 października 2016 r. W poprzednim postępowaniu sądowym (VU 1068/16) dowody dotyczące wynagrodzeń z lat 1973-1983 zostały zgromadzone z urzędu przez sąd, a nie przez wnioskodawcę wraz z wnioskiem. ZUS, wydając decyzję 12 października 2016 r., nie dysponował tymi dowodami. W związku z tym sąd oddalił odwołanie, uznając, że wyrównanie emerytury mogło być przyznane jedynie od miesiąca złożenia wniosku o ponowne przeliczenie, czyli od października 2016 r., zgodnie z prawomocnym wyrokiem sądu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wyrównanie emerytury należy się od miesiąca, w którym został złożony wniosek o ponowne przeliczenie emerytury, a nie od daty pierwotnego nabycia prawa do świadczenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach (art. 116 ust. 1, art. 129 ust. 1), które stanowią, że postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na wniosek, a świadczenia wypłaca się nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku. Wnioskodawca złożył wniosek o ponowne przeliczenie emerytury dopiero w 2016 r., mimo że prawo do świadczenia nabył wcześniej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalił odwołanie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

Strony

NazwaTypRola
J. M.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 116 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego.

u.e.r.f.u.s. art. 129 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 133 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

W razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, przyznane lub podwyższone świadczenia wypłaca się, poczynając od miesiąca, w którym powstało prawo do tych świadczeń lub do ich podwyższenia, jednak nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

rozp. MPiPS art. 3

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe

Wszczęcie postępowania w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych uzależnione jest od wniosku zainteresowanego, chyba że przepisy ustawy przewidują wszczęcie tego postępowania z urzędu.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Świadczenia emerytalne wypłaca się nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku. Wnioskodawca złożył wniosek o ponowne przeliczenie emerytury w 2016 r., a nie wcześniej. Dowody kluczowe dla ustalenia wyższego wynagrodzenia zostały zgromadzone z urzędu przez sąd w poprzednim postępowaniu, a nie przez wnioskodawcę wraz z wnioskiem.

Odrzucone argumenty

Wyrównanie emerytury powinno być przyznane od daty pierwotnego nabycia prawa do świadczenia (12 listopada 2011 r.).

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego Świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.

Skład orzekający

Mirosława Molenda-Migdalewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie daty przyznania wyrównania emerytury w przypadku ponownego przeliczenia świadczenia po prawomocnym wyroku sądu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy nowe dowody kluczowe dla ustalenia wysokości świadczenia zostały zgromadzone z urzędu przez sąd w poprzednim postępowaniu, a wnioskodawca nie przedstawił ich wraz z nowym wnioskiem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem ubezpieczeń społecznych ze względu na interpretację przepisów dotyczących daty przyznania wyrównania świadczeń.

Kiedy ZUS musi wypłacić wyrównanie emerytury? Kluczowa data to nie zawsze ta, o której myślisz.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V U 893/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 lutego 2018 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Protokolant : star. sekr. sądowy Katarzyna Awsiukiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 r. w Legnicy sprawy z wniosku J. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wyrównanie emerytury na skutek odwołania J. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 27 października 2017 r. znak (...) oddala odwołanie SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Sygn. akt V U 893/17 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. – wykonując prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w Legnicy z dnia 19 września 2017r. -decyzją z dnia 12 października 2017 r., znak: (...) , ustalił wysokość emerytury wnioskodawcy J. M. od 01 października 2016r. w kwocie brutto 1662,03zł , a po waloryzacji z dnia 01 marca 2017r. – 1672,03zł . Emerytura wnioskodawcy obliczona została zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz.U. z 2017r. poz. 1383 ze zmianami ) . Obliczając wysokość emerytury ZUS Oddział w L. przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1968r. do 2005r. , za które WWPW wyniósł 78,44%. Podstawa wymiaru obliczono poprzez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 78,44%przez kwotę bazową 2822,66zł – wyniosła 2214,09zł . Do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił okresy składkowe - 27 lat i 04 miesięcy tj. 328 miesięcy. Podstawa wymiary po waloryzacji od 01 marca 2013r. wynosiła 2513,44zł , a od 01 marca 2017r.- 2528,52zł . Emerytura po waloryzacjach od 01 marca 2013r. do 01 marca 2013r. wynosiła w dniu 01 października 1662,03zł , a od 01 marca 2017r. 1672,03zł . W odwołaniu od powyższej decyzji złożył J. M. wnosząc o jej zmianę poprzez przyznanie wyrównania emerytury od dnia 12 listopada 2011r. W uzasadnieniu odwołania , doprecyzowanym na rozprawie w dniu 21 lutego 2018r., skarżący wskazał , że dokumenty na podstawie , których wyliczona została emerytura w sprawie Sądu Okręgowego w Legnicy , sygn. akt VU 1068/16 , zostały złożone do akt ubezpieczeniowych w 2012r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu podtrzymano w całości stanowisko przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji . Sąd ustalił następujący stan faktyczny: J. M. urodził się (...) W dniu 09 listopada 2011r. złożył wniosek o emeryturę w wieku 65 lat . Do wniosku ubezpieczony dołączył świadectwa pracy i zaświadczenia za okresy zatrudnienia od 01 września 1964r. do 19 października 2007r. J. M. nie udokumentował wynagrodzeń za okresy zatrudnienia : - od 01 września 1964r. do 20 października 1965r. - od 18 października 1967r. do 06 kwietnia 1968r. , - od 16 kwietnia 1968r. do 31 marca 1971r. - od 12 listopada 1973r. do 31 października 1976r., - od 17 listopada 1976r. do 15 stycznia 1977r., - od 31 stycznia 1977r. do 11 lutego 1977r. , - od 21 lutego 1977r. do 31 lipca 1983r. Rozpoznając wniosek z dnia 09 listopada 2011r. ZUS Oddział w L. decyzją z dnia 15 grudnia 2011r. – znak (...) – przyznał wnioskodawcy prawo do emerytury od dnia 12 listopada 2011r. (...) . Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury za okresy , za które wnioskodawca nie udokumentował wynagrodzenia organ rentowy przyjął minimalne wynagrodzenie . Przeciętna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne wyliczona została z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia ,za które WWPW wynosił 50,70% . Wysokość emerytury wyliczona została w kwocie 1176,60zł . W dniu 02 marca 2012r. ubezpieczony złożył wniosek o ponowne przeliczenie emerytury . Do tego wniosku J. M. dołączył zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z dnia 23 lutego 2012r. o wysokości zarobków osiąganych podczas zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...) w L. od marca do czerwca 1971r.: - za marzec 1971r. – 2125zł, - za kwiecień 1971r.-2024zł, - za maj 1971r.- 2839zł - za czerwiec 1971r. -2688zł . Pismem z dnia 23 marca 2012r. Spółdzielni Pracy (...) w L. poinformowała ZUS Oddział w L. , że w 1971r. J. M. był zatrudniony jako chałupnik . Przekazane zostały do ZUS kserokopie kartotek zarobkowych , na podstawie których wystawione zostało zaświadczenie Rp-7 z dnia 23 lutego 2012r. Przed rozpoznaniem wniosku z dnia 02 marca 2012r.o ponowne przeliczenie emerytury ZUS Oddział w L. ustalił, że J. M. nie udokumentował wynagrodzeń za okresy zatrudnienia : - od 01 września 1964r. do 20 października 1965r. - od 18 października 1967r. do 06 kwietnia 1968r. , - od 16 kwietnia 1968r. do 31 marca 1971r. - od 12 listopada 1973r. do 31 października 1976r., - od 17 listopada 1976r. do 15 stycznia 1977r., - od 31 stycznia 1977r. do 11 lutego 1977r. , - od 21 lutego 1977r. do 31 lipca 1983r. Organ rentowy przed wydaniem decyzji ustalił najkorzystniejszy WWPW świadczenia : - z 10 lat kalendarzowych od 1998r. do 2007r. – 22,37%, - z 20 lat kalendarzowych wybranych od 1965r. do 2006r. – 51,34%. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w decyzji z dnia 28 marca 2012r. – rozpoznając wniosek z 02 marca 2012r. – przeliczył J. M. emeryturę od dnia 01 marca 2012r. tj. od miesiąca , w którym zgłoszono wniosek . Obliczając wysokość emerytury ZUS Oddział w L. przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1968r. do 2005r. , za które WWPW wyniósł 51,34%. Podstawa wymiaru obliczona poprzez pomnożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 51,44% przez kwotę bazową 2822,66zł – wyniosła 1449,15zł . Do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił okresy składkowe - 27 lat i 01 miesiąc tj. 325 miesięcy. Emerytura po waloryzacjach od 01 marca 2012r. wynosiła 1258,69zł . Kolejną decyzją z dnia 22 maja 2012r. ZUS Oddział w L. ponownie przeliczył staż ubezpieczeniowy wnioskodawcy i do ustalenia wysokości emerytury organ rentowy uwzględnił okresy składkowe - 27 lat i 04 miesiąc tj. 328 miesięcy. Emerytura po waloryzacjach od 01 marca 2012r. wynosiła 1263,32zł . W wyżej wymienionej decyzji ZUS przyznał wyrównanie emerytury za okres od dnia 12 listopada 2011r. do 31 maja 2012r. W dniu 07 października 2016r. J. M. złożył wniosek o ponowne wyliczenie emerytury. Do wniosku ubezpieczony dołączył : - zaświadczenie z dnia 22 czerwca 1975r. z (...) Zakładów (...) w W. , w którym wskazano przeciętne wynagrodzenie miesięczne z trzech miesięcy 5477zł, - zaświadczenie z dnia 24 lipca 1984r. wystawione przez Fabrykę (...) w W. , w którym wskazano wynagrodzenie wnioskodawcy z tytułu zatrudnienia na umowę o pracę za okres od 01 stycznia do 31 lipca 1983r. 97330zł łącznie , średnia miesięczna 13904zł. Decyzją z dnia 12 października 2016r. ZUS Oddział w L. odmówił ponownego przeliczenia emerytury . W uzasadnieniu decyzji – rozpoznającej wniosek z dnia 07 października 2016r. organ rentowy wskazał , że na podstawie przedłożonych wyżej wskazanych zaświadczeń nie można było ustalić jakie składniki wynagrodzenia , podlegające oskładkowaniu , zostały ujęte w podanych kwotach wynagrodzeń . Odwołanie od tej decyzji złożył J. M. . Postępowanie prowadzone było przed Sądem Okręgowym w Legnicy w sprawie VU 1068/16. W prowadzonym postępowaniu – zgodnie z zarządzeniem z dnia 31 października 2016r. ustalono archiwum , w którym przechowywane są akta osobowe i dokumentacja księgowo- płacowa za okres zatrudnienia wnioskodawcy : - w (...) Zakładach (...) w W. ( (...) Zakłady (...) Sp. z o.o. w W. ) – lata 1973-1976, - w Fabryce (...) w W. ( lata 1977-1983) . (...) Zakłady (...) Sp. z o.o. w W. nadesłały akta osobowe dotyczące zatrudnienia J. M. w latach 1973-1976. Nie nadesłano dokumentacji księgowo – płacowej , gdyż do 1991r. dokumenty dotyczące wypłacanych wynagrodzeń przechowywane były przez 12 lat ( kategoria B) – zgodnie z wykazem akt załączonych do rozporządzenia Ministra Nauki , Szkolnictwa Wyższego i Techniki z dnia 25 lipca 1984r. w sprawie zasad kwalifikowania dokumentacji oraz zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych . W dniu 21 grudnia 2016r. (...) SA w W. – następca prawny Fabryki (...) w W. przesłał akta osobowe wnioskodawcy za okres zatrudnienia od 1977r. do 1983r. wraz z kartami zarobkowymi . W sprawie opinia została wydana przez biegłego z zakresu ubezpieczeń społecznych , który przeliczył wysokość wynagrodzenia wnioskodawcy na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach osobowych oraz dokumentów dołączonych przez skarżącego do akt ubezpieczeniowych . Za rok 1971r. biegły sądowy wyliczył wynagrodzenie wnioskodawcy w kwocie łącznej 12294zł , przyjmując minimalne wynagrodzenie za okres od 01 stycznia 1971r. do 31 marca 1971r. tj. kwotę 3000zł oraz 9294zł ( za miesiące od 01 kwietnia 1971r. do 30 czerwca 1971r. – zatrudnienie w Spółdzielni Pracy (...) w L. ). Od 01 lipca 1971r. do 10 listopada 1973r. J. M. pracował w Zakładach (...) w W. jako chałupnik . Brak dokumentacji potwierdzającej wysokość osiąganych wynagrodzeń w tym okresie i okres ten nie został zaliczony do stażu pracy , gdyż nie ma możliwości ustalenia wymiaru czasu pracy . Od 12 listopada 1973r. do 31 października 1976r. J. M. pracował w (...) Zakładach (...) w W. . Za ten okres z uwagi na brak dokumentacji potwierdzającej wysokość wynagrodzenia organ rentowy przyjął wynagrodzenie minimalne . Z uwagi na brak dokumentacji płacowej ( list płac i kartotek zarobkowych ) biegły sądowy przyjął stawki godzinowe wynikające z angaży znajdujących się w aktach osobowych dotyczących wyżej wymienionego okresu zatrudnienia . - od 12 listopada 1973r. do 17 marca 1974r. – 6,40zł na godzinę , - od 18 marca 1974r. do 30 czerwca 1976r. – 10,50zł na godzinę , - od 01 lipca 1976r. do 30 października 1976r. – 11 zł na godzinę . Za ten w/w okres biegła przyjęła pracę 25 dni w miesiącu z uwagi na brak dokumentów w aktach osobowych o udzieleniu urlopu bezpłatnego . Wyliczone wynagrodzenie wnioskodawcy - na podstawie angaży znajdujących się w aktach osobowych i ustawowego wymiaru czasu pracy w spornym okresie – przy uwzględnieniu , że w aktach osobowych brak jest dokumentów potwierdzających korzystanie z urlopu bezpłatnego – stanowiło następujące kwoty : - za 1973r. – 2252zł, - za 1974r.- 22845zł , - za 1975r. – 25200zł , - za 1976r. ( do 30 października 1976r. ) – 21400zł . Od 17 listopada 1976r. do 15 stycznia 1977r. J. M. zatrudniony był w Urzędzie (...) w W. i za ten okres nie udokumentował wynagrodzenia . Do wyliczenia wysokości wynagrodzenia za 1976r. przyjęto za okres od 17 listopada 1976r. do 31 grudnia 1976r. minimalne wynagrodzenie w kwocie łącznej 1760zł . Za cały 1976r. wysokość wynagrodzenia wnioskodawcy wynosiła łącznie 23160zł ( 21400zł +1760zł ) . W 1977r. wnioskodawca pracował : - od 01 stycznia 1977r. do 15 stycznia 1977r. w Urzędzie (...) w W. , - od 31 stycznia 1977r. do 11 lutego 1977r. w (...) Spółdzielni Pracy (...) w W. . Za te okresy zatrudnienia brak było dokumentacji płacowej i przyjęto wynagrodzenie minimalne w łącznej wysokości 1091zł . Od 21 lutego 1977r. do 31 lipca 1983r. J. M. pracował Fabryce (...) w W. i wynagrodzenie ustalone została na podstawie kartotek zarobkowych nadesłanych w dniu 21 grudnia 2016r. przez (...) SA w W. – następcę prawnego zakładu pracy wnioskodawcy . Wynagrodzenie wnioskodawcy wynosiło : - za 1977r. 48965zł ( 1091zł do 15.01.1977r. + 47874zł od 22.02.1977r. do 31.12.1977r.), - za 1978r. – 59674zł , - za 1979r. – 77352 zł , - za 1980r. – 90130zł , - za 1981r. – 81960zł , - 1982r. – 164963zł , - 1983r.- 93278zł ( do 31.07.1983r. ). Do zarobków w kwocie 93278zł należy doliczyć zasiłki chorobowe w kwocie 6363zł i sześć rekompensat po 1360zł( 8160zł łącznie ) . Wynagrodzenie do 31 lipca 1983r. wynosiło łącznie 107801zł ( 93278zł wynagrodzenie z art. Zarobkowych + 6363zł zasiłki chorobowe + 8160zł łącznie rekompensaty) . Od 03 października 1983r. do 30 grudnia 1983r. J. M. był zatrudniony u wykonawcy Robót Budowlanych A. K. w Z. . Podstawa wymiaru składek w tym okresie stanowiła kwotę 28800zł . Wynagrodzenie wnioskodawcy za 1983r. wynosiło łącznie 136601zł ( 107801zł+28800zł). Od 10 stycznia 1984r. do 19 grudnia 1987r. J. M. pracował w Firmie (...) J. D. . Od 02 maja 1985r. do 15 lipca 1985r. zatrudniony był w Zakładzie (...) J. M. w W. . Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjęto podstawę wymiaru składek : - za 1984r. – 181400zł , - za 1985r. – 334553zł ( 317760zł + 16793zł ) , - za 1986r. – 388320zł , - za 1987r. – 252800zł - za 1988r. – 105440zł , - za 1989r. – 211200zł. W okresach od 13 lutego 1990r. do 15 czerwca 1990r. i od 29 grudnia 1990r. do 27 stycznia 1991r. J. M. pobierał zasiłki dla bezrobotnych : - za rok 1990- 535200zł , - za rok 1991 – 460900zł . Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w okresach: - od 01 marca 1993r. do 14 września 1993r. , - od 15 sierpnia 1994r. do 30 grudnia 1994r. , - od 05 listopada 1997r. do 27 lutego 1998r. , - od 15 maja 1998r. do 31 lipca 1998r. Podstawę wymiaru składek w tych okresach stanowią kwoty : - za 1993r. – 13975400zł , - za 1994r. – 14281600zł , - za 1997r. – 1189,69zł , -za 1998r. – 3098,11zł . Od 01 września 2002r. do 31 lipca 2006r. J. M. zatrudniony był w firmie (...) Z. M. w Z. . Podstawa wymiaru składek wynosiła: - za 2002r. – 4000zł , - od 2003r. do 2005r. – po 12000zł rocznie , - za 2006r. – 7000zł . Wnioskodawca pobierał zasiłki dla bezrobotnych od 31 sierpnia 2006r. do 31 lipca 2007r. Wynagrodzenie z tytułu zasiłku dla bezrobotnych w okresie od 31 sierpnia do 31 grudnia 2006r. wynosiło łącznie 2579,40zł . Łączne wynagrodzenie za 2006r. wynosiło 9579,40zł ( 7000zł + 2579,40zł ) . W okresie od 01 stycznia 2007r. do 31 lipca 2007r. J. M. pobrał zasiłek dla bezrobotnych w kwocie łącznej 4489,50zł . W okresie od 13 sierpnia 2007r. do 19 października 2007r. J. M. zatrudniony był w (...) P. W. w G. i z tego tytułu otrzymał wynagrodzenie w łącznej wysokości 3244zł , stanowiącej podstawę wymiaru składek . Wynagrodzenie wnioskodawcy za 2007r. wynosiło łącznie 7733,50zł ( 4489,50zł + 3244zł ) . Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wyliczony z 20 lat wybranych z całego okresu zatrudnienia – przy uwzględnieniu ustalonych w postępowaniu sądowym wynagrodzeń za wskazane lata – wynosił 78,44% . Wysokość emerytury od dnia 01 października 2016r. tj. od miesiąca złożenia wniosku 1637zł . Wyrokiem Sądu Okręgowego w Legnicy z dnia 19 września 2017r. , sygn. akt VU 1068/16, zmieniono decyzję ZUS Oddział w L. z dnia 12 października 2016r. w ten sposób , że do ustalenia wysokości emerytury wnioskodawcy przyjęto wskaźnik podstawy wymiaru 78,44%, przy którym wartość emerytury od dnia 01 paździer5nika 2016r. wynosiła 1637zł . W pkt. II wyroku stwierdzono , że organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie w przyznaniu prawa do emerytury w pełnej wysokości . Wyro uprawomocnił się dnia 10 października 2016r. Dnia 11 października 2017r. przekazany został do wykonania wyżej wskazany, prawomocny wyrok . ZUS Oddział w L. – wykonując wyrok Sądu Okręgowego w Legnicy z dnia 19 września 2017r. - wydał zaskarżoną decyzję . dowód: - akta emerytalne wnioskodawcy k.1-130,133-136,138-145,155-159, - akta Sądu Okręgowego w Legnicy , sygn. VU 1068/16. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie sporna była ustalenie daty przyznania wnioskodawcy prawa do emerytury wyliczonej według WWPW 78,44% . Organ rentowy – zgodnie z pkt. I wyroku Sądu Okręgowego w Legnicy z dnia 19 września 2017r. , sygn. akt VU 1068/16- przyznał J. M. wyrównanie emerytury od dnia 01 października 2016r. Wnioskodawca w złożonym odwołaniu twierdził , że datą przyznania tego wyrównania winien być dzień 12 listopada 2011r. tj. data nabycia prawa do emerytury . Przepis art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz.U. 2016 poz. 883 ze zm.) stanowi zaś, że postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. W sprawach emerytalnych postępowanie wszczynane jest tylko i wyłącznie na wniosek osoby zainteresowanej. Z kolei art. 129 ust. 1 ww. ustawy stanowi, że świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. W myśl zaś przepisu art. 133 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy –w razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, przyznane lub podwyższone świadczenia wypłaca się, poczynając od miesiąca, w którym powstało prawo do tych świadczeń lub do ich podwyższenia, jednak nie wcześniej niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Również przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U. Nr 237, poz. 1412) uzależniają wszczęcie postępowania w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych od wniosku zainteresowanego, chyba że przepisy ustawy przewidują wszczęcie tego postępowania z urzędu (§ 3). Ustawa emerytalno- rentowa określa szczegółowo sytuacje, w których organ rentowy ma obowiązek podjąć działania z urzędu , a sytuacja wnioskodawcy do takich się nie należała. J. M. zaś wniosek o ponowne przeliczenie emerytury złożył dopiero w dniu 07 października 2016 r. i organ rentowy rozpoznając ten wniosek wydał decyzję w dniu 12 października 2016r. , która stanowiła przedmiot zaskarżenia w postępowaniu prowadzonym przed Sądem Okręgowym Sądem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy, sygn. akt VU 1068/16. Dopiero w toku czynności podjętych przez sąd dołączono akta osobowe wnioskodawcy dotyczące jego okresów zatrudnienia w (...) Zakładach (...) w W. (lata 1973-1976) oraz w Fabryce (...) w W. ( lata 1977-1983) . Następca prawny Fabryki (...) w W. nadesłał również kartoteki zarobkowe za okres zatrudnienia od 21 lutego 1977r. do 31 lipca 1983r. Z kolei za okres zatrudnienia 12 listopada 1973r. do 31 października 1976r. w (...) Zakładach (...) w W. do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjęto wynagrodzenie według stawki angażowej znajdującej się w aktach osobowych przy uwzględnieniu ustawowego wymiaru czasu pracy i przy uwzględnieniu ,iż w okresie zatrudnienia J. M. nie korzystał z urlopów bezpłatnych . Takimi dokumentami nie dysponował organ rentowy wydając decyzję w dniu 12 października 2016r. Szczegółowe ustalenia w tym zakresie , poczynione na podstawie dowodów zgromadzonych z urzędu przez sąd – przedstawione zostało w ustaleniach fatycznych niniejszego uzasadnienia . Tym samym sąd nie dał wiary twierdzeniom wnioskodawcy jakoby ZUS Oddział w L. wydając decyzję w dniu 12 października 2016r. dysponował wszystkimi dowodami jakie stanowiły podstawę wydania opinii w sprawie VU 1068/16. Jedynym dokumentem jaki został złożony przez wnioskodawcę do akt ubezpieczeniowych było zaświadczenie Rp-7 z dnia 23 lutego 2012r. wskazujące wysokość zarobków osiąganych w okresie zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...) w L. od marca do czerwca 1971r. ( k.130 akt emerytalnych ) . W dniu 26 marca 2012r. nadesłane zostały przez wyżej wymienioną spółdzielnię karty zarobkowe wskazujące jedynie wysokość wynagrodzenia brutto , potrącenia i wynagrodzenie netto . Nie wskazano składników wynagrodzeń . Ja przedstawiono w ustaleniach faktycznych niniejszego uzasadnienia ZUS rozpoznając wniosek z dnia 02 marca 2012r. przeliczył wnioskodawcy emeryturę od 01 marca 2012r. Zatem po stronie organu rentowego przy wydaniu decyzji z dnia 12 października 2016r. - nie zaistniały okoliczności , za które organ ten ponosi odpowiedzialność na podstawie art. 118 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . W niniejszej sprawie brak też jest okoliczności do przyznania wnioskodawcy wyrównania emerytury od innej daty niż wskazana w wyroku z dnia 19 września 2017r. wydanego w sprawie VU 1068/16, bowiem wniosek o ponowne przeliczenie emerytury J. M. złożył w dniu 07 października 2016r. Do tego wniosku nie dołączył żadnych dokumentów , które stanowiły podstawę poczynionych przez sąd ustaleń w wyżej wymienionej sprawie . Dowody w tym zakresie ( akta osobowe i kartoteki płacowe) zostały dołączone przez sąd z urzędu w toku prowadzonego w sprawie postępowania dowodowego i na ich podstawie ustalono wynagrodzenie wnioskodawcy i przeliczono emeryturę przy zastosowaniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 78,44%. Reasumując Sąd, na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie , gdyż nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI