V U 313/15

Sąd Rejonowy w SłupskuSłupsk2015-10-28
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyZUSniezdolność do pracybadanie lekarskiedoręczeniekodeks postępowania administracyjnegoubezpieczenia społeczne

Sąd przyznał ubezpieczonemu prawo do zasiłku chorobowego, uznając, że nie otrzymał on skutecznie wezwania na kontrolne badanie lekarskie.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił ubezpieczonemu J. J. prawa do zasiłku chorobowego, twierdząc, że nie stawił się na kontrolne badanie lekarskie. Ubezpieczony odwołał się, argumentując, że nie otrzymał wezwania. Sąd ustalił, że wezwanie zostało wysłane, ale ubezpieczony go nie odebrał z powodu błędnego doręczenia zgodnie z przepisami KPA. W związku z tym sąd uznał odwołanie za zasadne i przyznał prawo do zasiłku.

Decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówiono ubezpieczonemu J. J. prawa do zasiłku chorobowego za okres od (...) do (...) z powodu niestawiennictwa na kontrolne badanie lekarskie. Ubezpieczony twierdził, że nie otrzymał wezwania. ZUS wniósł o oddalenie odwołania, wskazując na powtórne awizowanie przesyłki. Sąd ustalił, że ubezpieczony był niezdolny do pracy i otrzymał ostatnie zaświadczenie lekarskie na okres do (...). ZUS wysłał zawiadomienie o terminie badania, które zostało powtórnie awizowane, ale ubezpieczony go nie odebrał. Sąd, powołując się na przepisy KPA dotyczące doręczania pism oraz art. 59 ust. 6 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, uznał, że organ rentowy nie udowodnił skutecznego doręczenia wezwania w sposób uniemożliwiający badanie. Sąd stwierdził, że termin badania wyznaczono w czasie, gdy ubezpieczony mógł jeszcze odebrać zawiadomienie, a organ nie wykazał, że ubezpieczony celowo uniemożliwił badanie. W konsekwencji, sąd uznał odwołanie za zasadne i przyznał ubezpieczonemu prawo do zasiłku chorobowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli organ rentowy nie udowodnił, że ubezpieczony celowo uniemożliwił badanie, a termin badania został wyznaczony w czasie, gdy ubezpieczony mógł jeszcze odebrać zawiadomienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy KPA dotyczące doręczania pism nie zostały w pełni zastosowane przez organ rentowy, a termin badania został wyznaczony w sposób uniemożliwiający skuteczne doręczenie wezwania. Brak dowodu na celowe działanie ubezpieczonego skutkowało przyznaniem prawa do zasiłku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje prawo do zasiłku chorobowego

Strona wygrywająca

J. J.

Strony

NazwaTypRola
J. J.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

u.ś.p.u.s.i.c.m. art. 59 § 6

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.p.a. art. 44 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące doręczania pism, w tym procedury awizowania.

k.p.a. art. 44 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące doręczania pism, w tym procedury awizowania.

k.p.a. art. 44 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące doręczania pism, w tym procedury awizowania.

k.p.a. art. 44 § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące doręczania pism, w tym procedury awizowania.

u.s.u.s. art. 123

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Przepisy KPA stosuje się do postępowań w sprawach świadczeń z ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczne doręczenie wezwania na badanie lekarskie zgodnie z przepisami KPA. Termin badania wyznaczony w czasie uniemożliwiającym odebranie zawiadomienia.

Odrzucone argumenty

Ubezpieczony nie stawił się na badanie lekarskie pomimo wezwania. Wezwanie było powtórnie awizowane i znajduje się w aktach ubezpieczonego.

Godne uwagi sformułowania

organ rentowy nie udowodnił aby ubezpieczony nie odebrał przedmiotowego zawiadomienia w celu uniemożliwienia badania. niezasadnym było przyjęcie, że ubezpieczony uniemożliwił badanie.

Skład orzekający

Agnieszka Grzempa

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczania pism przez ZUS i skutków ich naruszenia dla prawa do zasiłku chorobowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odbioru wezwania i zastosowania przepisów KPA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe doręczanie pism przez instytucje i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do korzystnych dla obywatela rozstrzygnięć.

Błąd ZUS w doręczeniu wezwania przywrócił prawo do zasiłku chorobowego.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: V U 313/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 października 2015 r. Sąd Rejonowy w Słupsku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Agnieszka Grzempa Protokolant: Kamila Skorupska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 r. w Słupsku sprawy z odwołania J. J. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia (...) znak sprawy: (...) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o zasiłek chorobowy zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. i przyznaje ubezpieczonemu J. J. prawo do zasiłku chorobowego za okres od (...) . do (...) Sygn. akt V U 313/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia (...) organ rentowy – Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił J. J. prawa do zasiłku chorobowego za okres od dnia (...) do dnia (...) z uwagi na niestawiennictwo na badanie lekarskie wyznaczone na dzień (...) w celu kontroli zaświadczenia lekarskiego wystawionego na okres od (...) do (...) Ubezpieczony J. J. w odwołaniu od powyższej decyzji, stwierdził, że nie otrzymał wezwania na badanie. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wniósł o oddalenie odwołania, argumentując, że ubezpieczony nie stawił się badanie lekarskie pomimo tego, że został wezwany. Nadto argumentował, że wezwanie było powtórnie awizowane i znajduje się w aktach ubezpieczonego. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: J. J. w okresie od dnia (...) . do dnia (...) był niezdolny do pracy z powodu choroby. bezsporne oraz dowód: zestawienie zaświadczeń ubezpieczonego (k. 4) Ostatnie zaświadczenie lekarskie zostało wystawione na okres od (...) do (...) bezsporne oraz dowód: zestawienie zaświadczeń ubezpieczonego (k. 4) W dniu (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. do J. J. wysłał zawiadomienie o wyznaczonym terminie badania na dzień (...) z powodu kontroli zaświadczenia lekarskiego. Powyższa przesyłka, była powtórnie awizowana. J. J. nie odebrał zawiadomienia. Pierwsze awizo zostało pozostawione w dniu (...) Do dnia (...) J. J. mógł odebrać zawiadomienie. bezsporne oraz dowód: zawiadomienie, potwierdzenie odbioru (k. 5) Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , w razie uniemożliwienia badania lub niedostarczenia posiadanych wyników badań w wyznaczonym terminie, zaświadczenie lekarskie traci ważność od dnia następującego po tym terminie. Stosownie do art. 44 . § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego , w razie niemożności doręczenia pisma osobiście lub dorosłemu domownikowi - operator pocztowy przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez operatora pocztowego a pismo składa się na okres czternastu dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) - w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu określonym w § 1 , umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy (§ 4). Przepisy kodeksu postepowania administracyjnego znajdują zastosowanie w sprawie w oparciu o art. 123 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych . Zdaniem Sądu, w związku z tym, że termin badania wyznaczony został w czasie kiedy ubezpieczony mógł jeszcze odebrać zawiadomienie, to niezasadnym było przyjęcie, że ubezpieczony uniemożliwił badanie. Natomiast organ rentowy nie udowodnił aby ubezpieczony nie odebrał przedmiotowego zawiadomienia w celu uniemożliwienia badania. Mając na uwadze powyższe Sąd, uznając odwołanie ubezpieczonego za zasadne, na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. , orzekł jak w sentencji wyroku przyznając ubezpieczonemu prawo do zasiłku chorobowego. Sędzia Sądu Rejonowego w Słupsku Agnieszka Grzempa

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI