V U 300/18

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w LegnicyLegnica2018-06-29
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskaokręgowy
emeryturarentaZUSwiek emerytalnywniosekdecyzjaprawo ubezpieczeń społecznych

Sąd oddalił odwołanie wnioskodawcy, uznając, że organ rentowy prawidłowo przyznał emeryturę od daty złożenia wniosku, a nie z urzędu od wcześniejszej daty zmiany przepisów.

Wnioskodawca S. T. odwołał się od decyzji ZUS, domagając się przyznania emerytury od 1 października 2017 r., zamiast od 1 lutego 2018 r., kiedy złożył wniosek. Twierdził, że organ rentowy powinien z urzędu przyznać świadczenie po zmianie przepisów obniżających wiek emerytalny. Sąd uznał, że organ rentowy prawidłowo poinformował wnioskodawcę o możliwości złożenia wniosku i nie miał obowiązku przyznania emerytury z urzędu, gdyż postępowanie wszczyna się na wniosek, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Sąd Okręgowy w Legnicy rozpoznał sprawę z odwołania S. T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wysokość emerytury. Wnioskodawca domagał się przyznania emerytury od 1 października 2017 r., argumentując, że organ rentowy powinien z urzędu przyznać świadczenie po zmianie przepisów obniżających wiek emerytalny dla mężczyzn. ZUS przyznał emeryturę od 1 lutego 2018 r., czyli od miesiąca złożenia wniosku. Sąd ustalił, że wnioskodawca od lat otrzymywał rentę z tytułu niezdolności do pracy, a ZUS informował go o możliwości złożenia wniosku o emeryturę po osiągnięciu wieku emerytalnego, który od 1 października 2017 r. wynosił 65 lat dla mężczyzn. Sąd, powołując się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz rozporządzenia w sprawie postępowania o świadczenia, stwierdził, że postępowanie w sprawach świadczeń co do zasady wszczyna się na wniosek zainteresowanego. Organ rentowy wypełnił obowiązek informacyjny wobec wnioskodawcy. Sąd uznał, że ZUS nie miał obowiązku przyznania emerytury z urzędu, a świadczenie zostało prawidłowo przyznane od miesiąca złożenia wniosku. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Organ rentowy nie ma obowiązku z urzędu przyznać emerytury w sytuacji opisanej w sprawie, a postępowanie powinno być wszczęte na wniosek zainteresowanego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach, zgodnie z którymi postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Organ rentowy prawidłowo poinformował wnioskodawcę o możliwości złożenia wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalił odwołanie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

Strony

NazwaTypRola
S. T.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 116 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej.

u.e.r.f.u.s. art. 129 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych ustaw art. 19

Określa obowiązek informacyjny organu rentowego wobec ubezpieczonego.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe § § 3

Uzależnia wszczęcie postępowania w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych od wniosku zainteresowanego, chyba że przepisy ustawy przewidują wszczęcie tego postępowania z urzędu.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia odwołania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych wszczyna się na wniosek zainteresowanego. Świadczenia wypłaca się nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku. Organ rentowy prawidłowo poinformował wnioskodawcę o możliwości złożenia wniosku o emeryturę po zmianie przepisów.

Odrzucone argumenty

Organ rentowy powinien z urzędu przyznać emeryturę od daty zmiany przepisów obniżających wiek emerytalny.

Godne uwagi sformułowania

należy stosować przepisy prawa w ich literalnym brzmieniu postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek

Skład orzekający

Mirosława Molenda-Migdalewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że postępowanie o świadczenia emerytalne wszczyna się na wniosek, a świadczenie przysługuje od miesiąca złożenia wniosku, nawet w przypadku zmiany przepisów obniżających wiek emerytalny."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wnioskodawcy i interpretacji przepisów w momencie wydania orzeczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej w zakresie przyznawania emerytury, która może być interesująca dla osób zajmujących się prawem ubezpieczeń społecznych lub zbliżających się do wieku emerytalnego.

Emerytura z urzędu czy na wniosek? Kiedy ZUS musi działać sam?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V U 300/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 czerwca 2018 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Protokolant : Katarzyna Adaszek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. w Legnicy sprawy z wniosku S. T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wysokość emerytury na skutek odwołania S. T. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 5 marca 2018 r. znak (...) oddala odwołanie SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Sygn. akt V U 300/18 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 05 marca 2018r. - rozpoznając wniosek z dnia 06 lutego 2018r. , przyznał S. T. prawo do emerytury od dnia 01 lutego 2018r. tj. od miesiąca złożenia wniosku . W związku z przyznaniem prawa do emerytury ZUS Oddział w L. poinformował , że ustaje z dniem 01 lutego 2018r. prawo wnioskodawcy do renty z tytułu niezdolności do pracy W odwołaniu od powyższej decyzji S. T. wniósł o przyznanie wyrównania emerytury od dnia 01 października 2017r.Skarżący nie podniósł żadnych zarzutów dotyczących wysokości przyznanej emerytury . W uzasadnieniu odwołania wskazał , że organ rentowy dysponował wszystkimi dokumentami , bo wnioskodawca miał ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy. Zatem to organ rentowy winien był z urzędu - od dnia 01 października 2017r.- przyznać ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 01 października 2017r. tj. od daty zmiany przepisów ustawy emerytalno-rentowej , a nie od dnia 01 lutego 2018r. tj. od miesiąca kiedy wnioskodawca sam złożył wniosek o przyznanie tego świadczenia . W odpowiedzi na odwołanie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych w L. wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazano , że pismem z dnia 18 lipca 2017r. wnioskodawca został poinformowany o możliwości złożenia wniosku o emeryturę po osiągnięciu wieku 65 lat . Zdaniem organu rentowego wnioskodawca otrzymał powyższe pismo , gdyż stanowi ono załącznik do odwołania . Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca S. T. – urodzony dnia (...) - od dnia 17 stycznia 2002r. otrzymywał rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy okresowo do dnia 01 października 2004r. Od dnia 01 października 2004r. S. T. miał ustalone prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy okresowo do 31 maja 2017r. Ostatnia decyzja w tej sprawie wydana została przez ZUS Oddział w L. dnia 22 października 2012r. , w której od dnia 01 października 2012r. ustalono prawo do renty do dnia 31 maja 2017r. Pismem z dnia 11 stycznia 2013r. ZUS Oddział w L. poinformował wnioskodawcę , że zachowuje prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia (...) tj. do daty osiągnięcia wieku emerytalnego , który w przypadku wnioskodawcy wynosił 66 lat i 06 miesięcy . Kolejnym pismem z dnia 18 lipca 2017r. ZUS Oddział w L. poinformował S. T. , że zachowuje prawo do renty do dnia podwyższonego wieku emerytalnego . Jeżeli do daty osiągnięcia podwyższonego wieku emerytalnego nie zgłosi wniosku o emeryturę – świadczenie to zostanie przyznane z urzędu . Jednocześnie ZUS Oddział w L. poinformował wnioskodawcę , że od dnia 01 października 2017r. w związku z obniżeniem do 65 lat wieku emerytalnego dla mężczyzn może zgłosić wniosek na warunkach określonych w znowelizowanej ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . W dniu 06 lutym 2018r. S. T. złożył wniosek o przyznanie jemu prawa do emerytury w związku z ukończonym wiekiem 65 lat . Rozpoznając powyższy wniosek ZUS Oddział w L. wydał zaskarżoną decyzję . dowód : - akta rentowe k.55, 119-120,129-130,139-140,157-158,166, - akta emerytalne k.1-8. Sąd zważył co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych należy stosować przepisy prawa w ich literalnym brzmieniu Przepis art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych stanowi zaś, że postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 129 ust. 1 ww. ustawy stanowi, że świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Również przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U. Nr 237, poz. 1412) uzależniają wszczęcie postępowania w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych od wniosku zainteresowanego, chyba że przepisy ustawy przewidują wszczęcie tego postępowania z urzędu (§ 3). Ustawa emerytalno- rentowa określa szczegółowo sytuacje, w których organ rentowy ma obowiązek podjąć działania z urzędu , a sytuacja wnioskodawcy do takich się nie należała. S. T. pismem z dnia 18 lipca 2017r. został w sposób prawidłowy poinformowany przez ZUS Oddział w L. o zachowaniu prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia osiągnięcia wieku emerytalnego określonego dla niego zgodnie z przepisami obowiązującymi w dniu poprzedzającym wejście w życie ustawy z dnia 16 listopada 2016r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych ustaw . Tym samym ZUS Oddział w L. wypełnił obowiązek określony w art. 19 wyżej cytowanej ustawy . Dla wnioskodawcy wiek emerytalny- obowiązujący do 30 września 2017r. tj. do dnia poprzedzającego wejście w życie przepisów zmieniających wiek emerytalny – wynosił 66 lat i 06 miesięcy, i mijał (...) , o czym S. T. poinformowany został przez ZUS Oddział w L. pismem z dnia 11 stycznia 2013r. , którego treść przedstawiona została w ustaleniach faktycznych niniejszego uzasadnienia . W piśmie z dnia 18 lipca 2017r. skarżący poinformowany został również – zgodnie z obowiązkiem organu rentowego wynikającym z art. 19 ust. 4 cytowanej wyżej ustawy z dnia 16 listopada 2016r.- że po osiągnięciu wieku emerytalnego – wynoszącego od dnia 01 października 2017r. 65 lat dla mężczyzn - może złożyć wniosek o przyznanie prawa do emerytury w wieku ustawowym . Wbrew twierdzeniom skarżącego organ rentowy nie miał obowiązku wydać decyzji z urzędu o przyznaniu S. T. emerytury z dniem 01 października 2017r. Z literalnego bowiem brzmienia cytowanych przepisów wynika , że taka decyzja z urzędu – w przypadku wnioskodawcy – mogłaby zostać wydana dopiero w dniu (...) tj. po ukończenia 66 lat i 06 miesięcy i to w sytuacji , gdyby wnioskodawca sam wcześniej nie złożył wniosku o przyznanie prawa do tego świadczenia . Tymczasem jak wynika z akt ubezpieczeniowych wniosek o emeryturę złożył skarżący dopiero w dniu 06 lutego 2018 r. Mając na uwadze powyższy fakt , jak i cyt. wyżej przepisy, w ocenie Sądu, organ rentowy prawidłowo przyznał wnioskodawcy emerytury od miesiąca złożenia wniosku, czyli od dnia 01 lutego 2018 r. Reasumując Sąd uznał zaskarżoną decyzję za prawidłową i w konsekwencji na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. odwołanie oddalił , gdyż nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wskazanych w niniejszym uzasadnieniu .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI