V U 300/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd oddalił odwołanie wnioskodawcy, uznając, że organ rentowy prawidłowo przyznał emeryturę od daty złożenia wniosku, a nie z urzędu od wcześniejszej daty zmiany przepisów.
Wnioskodawca S. T. odwołał się od decyzji ZUS, domagając się przyznania emerytury od 1 października 2017 r., zamiast od 1 lutego 2018 r., kiedy złożył wniosek. Twierdził, że organ rentowy powinien z urzędu przyznać świadczenie po zmianie przepisów obniżających wiek emerytalny. Sąd uznał, że organ rentowy prawidłowo poinformował wnioskodawcę o możliwości złożenia wniosku i nie miał obowiązku przyznania emerytury z urzędu, gdyż postępowanie wszczyna się na wniosek, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Sąd Okręgowy w Legnicy rozpoznał sprawę z odwołania S. T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wysokość emerytury. Wnioskodawca domagał się przyznania emerytury od 1 października 2017 r., argumentując, że organ rentowy powinien z urzędu przyznać świadczenie po zmianie przepisów obniżających wiek emerytalny dla mężczyzn. ZUS przyznał emeryturę od 1 lutego 2018 r., czyli od miesiąca złożenia wniosku. Sąd ustalił, że wnioskodawca od lat otrzymywał rentę z tytułu niezdolności do pracy, a ZUS informował go o możliwości złożenia wniosku o emeryturę po osiągnięciu wieku emerytalnego, który od 1 października 2017 r. wynosił 65 lat dla mężczyzn. Sąd, powołując się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz rozporządzenia w sprawie postępowania o świadczenia, stwierdził, że postępowanie w sprawach świadczeń co do zasady wszczyna się na wniosek zainteresowanego. Organ rentowy wypełnił obowiązek informacyjny wobec wnioskodawcy. Sąd uznał, że ZUS nie miał obowiązku przyznania emerytury z urzędu, a świadczenie zostało prawidłowo przyznane od miesiąca złożenia wniosku. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Organ rentowy nie ma obowiązku z urzędu przyznać emerytury w sytuacji opisanej w sprawie, a postępowanie powinno być wszczęte na wniosek zainteresowanego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach, zgodnie z którymi postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Organ rentowy prawidłowo poinformował wnioskodawcę o możliwości złożenia wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalił odwołanie
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| S. T. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (5)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 116 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
u.e.r.f.u.s. art. 129 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych ustaw art. 19
Określa obowiązek informacyjny organu rentowego wobec ubezpieczonego.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe § § 3
Uzależnia wszczęcie postępowania w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych od wniosku zainteresowanego, chyba że przepisy ustawy przewidują wszczęcie tego postępowania z urzędu.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do oddalenia odwołania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych wszczyna się na wniosek zainteresowanego. Świadczenia wypłaca się nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku. Organ rentowy prawidłowo poinformował wnioskodawcę o możliwości złożenia wniosku o emeryturę po zmianie przepisów.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy powinien z urzędu przyznać emeryturę od daty zmiany przepisów obniżających wiek emerytalny.
Godne uwagi sformułowania
należy stosować przepisy prawa w ich literalnym brzmieniu postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek
Skład orzekający
Mirosława Molenda-Migdalewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że postępowanie o świadczenia emerytalne wszczyna się na wniosek, a świadczenie przysługuje od miesiąca złożenia wniosku, nawet w przypadku zmiany przepisów obniżających wiek emerytalny."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wnioskodawcy i interpretacji przepisów w momencie wydania orzeczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej w zakresie przyznawania emerytury, która może być interesująca dla osób zajmujących się prawem ubezpieczeń społecznych lub zbliżających się do wieku emerytalnego.
“Emerytura z urzędu czy na wniosek? Kiedy ZUS musi działać sam?”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt V U 300/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 czerwca 2018 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Protokolant : Katarzyna Adaszek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. w Legnicy sprawy z wniosku S. T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wysokość emerytury na skutek odwołania S. T. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 5 marca 2018 r. znak (...) oddala odwołanie SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Sygn. akt V U 300/18 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 05 marca 2018r. - rozpoznając wniosek z dnia 06 lutego 2018r. , przyznał S. T. prawo do emerytury od dnia 01 lutego 2018r. tj. od miesiąca złożenia wniosku . W związku z przyznaniem prawa do emerytury ZUS Oddział w L. poinformował , że ustaje z dniem 01 lutego 2018r. prawo wnioskodawcy do renty z tytułu niezdolności do pracy W odwołaniu od powyższej decyzji S. T. wniósł o przyznanie wyrównania emerytury od dnia 01 października 2017r.Skarżący nie podniósł żadnych zarzutów dotyczących wysokości przyznanej emerytury . W uzasadnieniu odwołania wskazał , że organ rentowy dysponował wszystkimi dokumentami , bo wnioskodawca miał ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy. Zatem to organ rentowy winien był z urzędu - od dnia 01 października 2017r.- przyznać ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 01 października 2017r. tj. od daty zmiany przepisów ustawy emerytalno-rentowej , a nie od dnia 01 lutego 2018r. tj. od miesiąca kiedy wnioskodawca sam złożył wniosek o przyznanie tego świadczenia . W odpowiedzi na odwołanie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych w L. wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazano , że pismem z dnia 18 lipca 2017r. wnioskodawca został poinformowany o możliwości złożenia wniosku o emeryturę po osiągnięciu wieku 65 lat . Zdaniem organu rentowego wnioskodawca otrzymał powyższe pismo , gdyż stanowi ono załącznik do odwołania . Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca S. T. – urodzony dnia (...) - od dnia 17 stycznia 2002r. otrzymywał rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy okresowo do dnia 01 października 2004r. Od dnia 01 października 2004r. S. T. miał ustalone prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy okresowo do 31 maja 2017r. Ostatnia decyzja w tej sprawie wydana została przez ZUS Oddział w L. dnia 22 października 2012r. , w której od dnia 01 października 2012r. ustalono prawo do renty do dnia 31 maja 2017r. Pismem z dnia 11 stycznia 2013r. ZUS Oddział w L. poinformował wnioskodawcę , że zachowuje prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia (...) tj. do daty osiągnięcia wieku emerytalnego , który w przypadku wnioskodawcy wynosił 66 lat i 06 miesięcy . Kolejnym pismem z dnia 18 lipca 2017r. ZUS Oddział w L. poinformował S. T. , że zachowuje prawo do renty do dnia podwyższonego wieku emerytalnego . Jeżeli do daty osiągnięcia podwyższonego wieku emerytalnego nie zgłosi wniosku o emeryturę – świadczenie to zostanie przyznane z urzędu . Jednocześnie ZUS Oddział w L. poinformował wnioskodawcę , że od dnia 01 października 2017r. w związku z obniżeniem do 65 lat wieku emerytalnego dla mężczyzn może zgłosić wniosek na warunkach określonych w znowelizowanej ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . W dniu 06 lutym 2018r. S. T. złożył wniosek o przyznanie jemu prawa do emerytury w związku z ukończonym wiekiem 65 lat . Rozpoznając powyższy wniosek ZUS Oddział w L. wydał zaskarżoną decyzję . dowód : - akta rentowe k.55, 119-120,129-130,139-140,157-158,166, - akta emerytalne k.1-8. Sąd zważył co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych należy stosować przepisy prawa w ich literalnym brzmieniu Przepis art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych stanowi zaś, że postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. 129 ust. 1 ww. ustawy stanowi, że świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Również przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U. Nr 237, poz. 1412) uzależniają wszczęcie postępowania w sprawach świadczeń emerytalno-rentowych od wniosku zainteresowanego, chyba że przepisy ustawy przewidują wszczęcie tego postępowania z urzędu (§ 3). Ustawa emerytalno- rentowa określa szczegółowo sytuacje, w których organ rentowy ma obowiązek podjąć działania z urzędu , a sytuacja wnioskodawcy do takich się nie należała. S. T. pismem z dnia 18 lipca 2017r. został w sposób prawidłowy poinformowany przez ZUS Oddział w L. o zachowaniu prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia osiągnięcia wieku emerytalnego określonego dla niego zgodnie z przepisami obowiązującymi w dniu poprzedzającym wejście w życie ustawy z dnia 16 listopada 2016r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych ustaw . Tym samym ZUS Oddział w L. wypełnił obowiązek określony w art. 19 wyżej cytowanej ustawy . Dla wnioskodawcy wiek emerytalny- obowiązujący do 30 września 2017r. tj. do dnia poprzedzającego wejście w życie przepisów zmieniających wiek emerytalny – wynosił 66 lat i 06 miesięcy, i mijał (...) , o czym S. T. poinformowany został przez ZUS Oddział w L. pismem z dnia 11 stycznia 2013r. , którego treść przedstawiona została w ustaleniach faktycznych niniejszego uzasadnienia . W piśmie z dnia 18 lipca 2017r. skarżący poinformowany został również – zgodnie z obowiązkiem organu rentowego wynikającym z art. 19 ust. 4 cytowanej wyżej ustawy z dnia 16 listopada 2016r.- że po osiągnięciu wieku emerytalnego – wynoszącego od dnia 01 października 2017r. 65 lat dla mężczyzn - może złożyć wniosek o przyznanie prawa do emerytury w wieku ustawowym . Wbrew twierdzeniom skarżącego organ rentowy nie miał obowiązku wydać decyzji z urzędu o przyznaniu S. T. emerytury z dniem 01 października 2017r. Z literalnego bowiem brzmienia cytowanych przepisów wynika , że taka decyzja z urzędu – w przypadku wnioskodawcy – mogłaby zostać wydana dopiero w dniu (...) tj. po ukończenia 66 lat i 06 miesięcy i to w sytuacji , gdyby wnioskodawca sam wcześniej nie złożył wniosku o przyznanie prawa do tego świadczenia . Tymczasem jak wynika z akt ubezpieczeniowych wniosek o emeryturę złożył skarżący dopiero w dniu 06 lutego 2018 r. Mając na uwadze powyższy fakt , jak i cyt. wyżej przepisy, w ocenie Sądu, organ rentowy prawidłowo przyznał wnioskodawcy emerytury od miesiąca złożenia wniosku, czyli od dnia 01 lutego 2018 r. Reasumując Sąd uznał zaskarżoną decyzję za prawidłową i w konsekwencji na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. odwołanie oddalił , gdyż nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wskazanych w niniejszym uzasadnieniu .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI