V U 282/23

Sąd Rejonowy w RybnikuRybnik2024-03-01
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyniezdolność do pracyumowa zlecenieZUSubezpieczenie społeczneprawo pracyzwolnienie lekarskie

Sąd przyznał ubezpieczonej prawo do zasiłku chorobowego, uznając, że podpisanie umowy zlecenia w ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego, bez faktycznego wykonywania pracy, nie stanowi podstawy do utraty prawa do świadczenia.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił ubezpieczonej K. J. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 18 do 24 września 2019 roku, twierdząc, że w ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego zawarła umowę zlecenia, wykorzystując zwolnienie niezgodnie z jego celem. Ubezpieczona odwołała się, argumentując, że umowę jedynie podpisała i przesłała mailowo, a faktyczne wykonanie zlecenia nastąpiło po powrocie do pracy. Sąd przyznał rację ubezpieczonej, stwierdzając, że sporadyczna aktywność, jak podpisanie umowy i umówienie spotkania, nie stanowi podstawy do utraty prawa do zasiłku, zwłaszcza gdy nie wpłynęła na stan zdrowia ani nie przyniosła dochodu w okresie niezdolności do pracy.

Sąd Rejonowy w Rybniku rozpatrzył sprawę z odwołania K. J. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który odmówił jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 18 do 24 września 2019 roku oraz zobowiązał do zwrotu pobranego świadczenia. Powodem odmowy było zawarcie przez ubezpieczoną w ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego (24 września 2019 r.) umowy zlecenia, co ZUS uznał za wykorzystanie zwolnienia niezgodnie z jego celem. Ubezpieczona w odwołaniu wyjaśniła, że umowę zlecenia otrzymała drogą mailową w dniu 24 września, podpisała ją tego samego dnia, ale faktyczne wykonanie zlecenia (prezentacja mieszkania) nastąpiło dopiero 25 września, po powrocie do pracy. Sąd, analizując stan faktyczny i przepisy prawa, ustalił, że ubezpieczona była zatrudniona na umowę o pracę i w spornym okresie była niezdolna do pracy z powodu choroby. Podkreślono, że zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego, sporadyczna lub incydentalna aktywność zawodowa, która nie wpływa na stan zdrowia ani nie stanowi prowadzenia działalności zarobkowej w rozumieniu przepisów, nie powoduje utraty prawa do zasiłku chorobowego. Sąd uznał, że samo podpisanie umowy zlecenia i umówienie spotkania z klientem w ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego, bez faktycznego wykonania pracy i osiągnięcia dochodu w tym okresie, nie jest podstawą do uznania zasiłku za nienależnie pobrany. W konsekwencji, sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonej prawo do zasiłku chorobowego za wskazany okres i zwalniając ją z obowiązku zwrotu pobranego świadczenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo podpisanie umowy zlecenia i umówienie spotkania z klientem w ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego, bez faktycznego wykonywania pracy zarobkowej i osiągania z tego tytułu przychodu w tym okresie, nie stanowi podstawy do utraty prawa do zasiłku chorobowego.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, zgodnie z którym sporadyczna, incydentalna lub wymuszona okolicznościami aktywność zawodowa może usprawiedliwiać zachowanie prawa do zasiłku. Nie każda aktywność zawodowa powoduje utratę świadczeń, a ograniczenie się do sporadycznych czynności nie przesądza o prowadzeniu działalności zarobkowej w rozumieniu przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

K. J.

Strony

NazwaTypRola
K. J.osoba_fizycznaubezpieczona
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy
(...) sp. z o.o.spółkapracodawca

Przepisy (5)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 6 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego.

ustawa zasiłkowa art. 17 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia.

Pomocnicze

ustawa systemowa art. 84 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Osoba, która pobrała nienależne świadczenie z ubezpieczeń społecznych, jest obowiązana do jego zwrotu, wraz z odsetkami.

ustawa systemowa art. 84 § 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Za kwoty nienależnie pobranych świadczeń uważa się m.in. świadczenia wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie prawa do świadczeń albo wstrzymanie ich wypłaty, jeżeli osoba pobierająca świadczenie była pouczona o braku prawa do ich pobierania; świadczenia przyznane lub wypłacone na podstawie nieprawdziwych zeznań lub fałszywych dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzania w błąd organu wypłacającego świadczenia.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd zmienia lub uchyla zaskarżoną decyzję, orzekając co do istoty sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podpisanie umowy zlecenia w ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego, bez faktycznego wykonywania pracy zarobkowej w tym okresie, nie stanowi podstawy do utraty prawa do zasiłku chorobowego. Sporadyczna aktywność zawodowa, która nie wpływa na stan zdrowia ani nie stanowi prowadzenia działalności zarobkowej, nie powoduje utraty prawa do zasiłku. Organ rentowy nie wykazał, aby ubezpieczona wykonywała umowę zlecenia lub podjęła aktywność wykorzystującą zwolnienie lekarskie niezgodnie z jego celem.

Odrzucone argumenty

Ubezpieczona w trakcie orzeczonej niezdolności do pracy zawarła umowę zlecenia, wykorzystując tym samym zwolnienie lekarskie niezgodnie z jego celem.

Godne uwagi sformułowania

Nie każda aktywność zawodowa powoduje utratę prawa do świadczeń należnych na wypadek niezdolności do pracy. Jeżeli aktywność taka ogranicza się do wykonywania sporadycznych czynności nie przesądza to o prowadzeniu działalności zarobkowej w rozumieniu powołanego wyżej przepisu. Nie sposób utożsamiać wykonywania pracy zarobkowej tylko z faktem podpisania umowy bez uprzedniego zbadania rzeczywistego wykonywania tejże pracy i osiągania z tego tytułu przychodu.

Skład orzekający

Wiesław Jakubiec

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących utraty prawa do zasiłku chorobowego w przypadku podjęcia dodatkowej aktywności zarobkowej w okresie niezdolności do pracy, zwłaszcza gdy dotyczy to sporadycznych czynności."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podpisania umowy zlecenia bez faktycznego jej wykonania w okresie zwolnienia lekarskiego. Może być mniej miarodajne w przypadkach faktycznego wykonywania pracy zarobkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, że nie każde działanie podjęte w trakcie zwolnienia lekarskiego automatycznie pozbawia prawa do zasiłku, co jest istotne dla wielu ubezpieczonych.

Czy podpisanie umowy zlecenia na L4 to już koniec z zasiłkiem chorobowym? Sąd wyjaśnia!

Dane finansowe

WPS: 767,38 PLN

zwrot zasiłku chorobowego wraz z odsetkami: 767,38 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V U 282/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 marca 2024 roku Sąd Rejonowy w Rybniku, V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Wiesław Jakubiec Protokolant : sekretarz sądowy Izabela Niedobecka-Kępa po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2024 roku w Rybniku na rozprawie sprawy z odwołania K. J. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 8 września 2023 roku nr (...) o zasiłek chorobowy zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonej K. J. (1) prawo do zasiłku chorobowego za okres od 18 września 2019 roku do 24 września 2019 roku z ubezpieczenia chorobowego z tytułu zatrudnienia w zakładzie (...) sp. z o.o. w Ż. i zwalnia z obowiązku zwrotu pobranego zasiłku chorobowego za wyżej wymieniony okres. Sygn. akt V U 282/23 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 8.09.2023 r., znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonej K. J. (2) prawa do zasiłku chorobowego za okres od 18.09.2019 r. do 24.09.2019 r. z ubezpieczenia chorobowego z tytułu zatrudnienia w Zakładzie (...) sp. z o.o. w Ż. i zobowiązał ubezpieczoną do zwrotu pobranego zasiłku chorobowego wraz z odsetki w łącznej kwocie 767, 38 zł. W uzasadnieniu wskazał, że ubezpieczona w trakcie orzeczonej niezdolności do pracy zawarła w dniu 24.09.2019 r. zawarła umowę zlecenia wykorzystując tym samym zwolnienie lekarskie niezgodnie z jego celem. Powyższą decyzję w przepisanym terminie zaskarżyła ubezpieczona K. J. (2) wskazując w uzasadnieniu, że jedynie w dniu 24.09.2019 r. podpisała przesłana jej droga mailowa umowę zlecenia ale jej wykonanie miało miejsce dopiero następnego dnia. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoją dotychczasową argumentację. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Ubezpieczona K. J. (2) od 4.01.2019 r. jest zatrudnienia w Zakładzie (...) sp. z o.o. w Ż. na stanowisku operatora maszyn. W okresie od 18.09.2019 r. do 24.09.2019 r. była niezdolna do pracy w związku ze schorzeniem zatok. Ubezpieczona w związku z konieczność remontu zakupionego mieszkania postanowiła dorobić finansowo i znalazła ogłoszenie (...) sp. o.o., w który oferowano na podstawie umowy zlecenia świadczenie usługi prezentacji mieszkania na sprzedaż. W dniu 24.09.2019 r. droga mailową (...) sp. o.o. przesłała ubezpieczonej umowę zlecenia , którą ubezpieczona podpisała tego dnia ale zawiozła do firmy dopiero dnia następnego. Umowy zlecenia dotyczyły zawsze prezentacji jednej nieruchomości. Ubezpieczona podjęła się wykonania umowy zlecenia w dniu 25.09.2019 r., przy czym z klientem umówiła się jeszcze 24.09.2019 r. Zaprezentowana oferta mieszkania została sfinalizowana, co przyniosło ubezpieczonej dochód w wysokości ok. 1600 zł. . Decyzją z dnia 8.09.2023 r., znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonej K. J. (2) prawa do zasiłku chorobowego za okres od 18.09.2019 r. do 24.09.2019 r. z ubezpieczenia chorobowego z tytułu zatrudnienia w Zakładzie (...) sp. z o.o. w Ż. i zobowiązał ubezpieczoną do zwrotu pobranego zasiłku chorobowego wraz z odsetki w łącznej kwocie 767, 38 zł. Dowód: akta rentowe: zestawienie niezdolności do pracy, decyzja z dnia 8.09.2023 r. , protokół - przesłuchanie ubezpieczonej, k. 20v Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w postaci w/w dokumentów, które Sąd uznał za wiarygodne, wzajemnie ze sobą korelujące i rzeczowe, a także w oparciu o dowód z przesłuchania ubezpieczonej. Wiarygodność powyższego materiału dowodowego nie nasuwała jakichkolwiek wątpliwości Sądu co do jego prawdziwości, w szczególności, gdy okoliczności faktyczne z niego wynikające pozostają w logicznym ciągu. Sąd zważył co następuje: Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie w całości. Jak stanowi przepis art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr 77, poz. 512 ze zmianami) zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego. Jednakże, zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy zasiłkowej ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia. Zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego sporadyczna, incydentalna lub wymuszona okolicznościami sprawy aktywność zawodowa może usprawiedliwiać zachowanie prawa do zasiłku chorobowego (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 8 czerwca 2021 roku sygn. akt I USK 146/21, postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 maja 2021 roku I USK 90/21). Nie każda aktywność zawodowa powoduje utratę prawa do świadczeń należnych na wypadek niezdolności do pracy. Jeżeli aktywność taka ogranicza się do wykonywania sporadycznych czynności nie przesądza to o prowadzeniu działalności zarobkowej w rozumieniu powołanego wyżej przepisu (zob. wyr. Sądu Najwyższego z dnia 4 kwietnia 2012 r., II UK 186/11, Legalis numer 526870). Jak stanowi przepis art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 121 j.t. ze zm.) osoba, która pobrała nienależne świadczenie z ubezpieczeń społecznych, jest obowiązana do jego zwrotu, wraz z odsetkami, w wysokości i na zasadach określonych przepisami prawa cywilnego, z uwzględnieniem ust. 11. Na podstawie art. 84 ust. 2 ustawy systemowej, za kwoty nienależnie pobranych świadczeń uważa się: 1) świadczenia wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie prawa do świadczeń albo wstrzymanie ich wypłaty w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca świadczenie była pouczona o braku prawa do ich pobierania; 2) świadczenia przyznane lub wypłacone na podstawie nieprawdziwych zeznań lub fałszywych dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzania w błąd organu wypłacającego świadczenia przez osobę pobierającą świadczenia. Żaden z przeprowadzonych w sprawie dowodów nie potwierdził, aby ubezpieczona w czasie zwolnienia lekarskiego dokonała czynności sprzecznych z jego treścią lub mogących spowodować skutki polegające na pogorszeniu się stanu jej zdrowia. W związku z powyższym ubezpieczona nie utraciła prawa do zasiłku chorobowego za okresy wskazane w przedmiotowej decyzji , a tym samym wypłacony zasiłek nie jest świadczeniem nienależnymi i ubezpieczona nie jest zobowiązana do jego zwrotu. Ubezpieczona w ostatni swoim dniu niezdolności do pracy tj. w dniu 24.09.2019 r nie wykonała żadnej czynności ze zlecenia (jedynie przesłaną drogą elektroniczną umowę zlecenia podpisała i umówiła się spotkanie z klientem na następny dzień), nie otrzymała za dzień 24.09.2019 r. z tego tytułu żadnego wynagrodzenia. Nie sposób utożsamiać wykonywania pracy zarobkowej tylko z faktem podpisania umowy bez uprzedniego zbadania rzeczywistego wykonywania tejże pracy i osiągania z tego tytułu przychodu (zob. również wyr. SN z 4 października 2018 r., III UZP 5/18). Organ rentowy nie wykazał wykonywania przez ubezpieczoną umowy zlecenia ani podjęcia aktywności wykorzystującej zwolnienie lekarskie niezgodnie z jego celem. Zauważyć należy iz ubezpieczona 25.9.2019 r. wróciła do pracy, a zatem jedynie wydrukowanie i podpisanie w swoim domu umowy zlecenia i zatelefonowanie do klienta aby umówić termin nie utrudniło procesu jej leczenia. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. , zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonej K. J. (2) prawo do zasiłku chorobowego za okres od 18.09.2019 r. do 24.09.2019 r., z tytułu zatrudnienia w Zakładzie (...) sp. z o.o. w Ż. i zwolnił ubezpieczoną z obowiązku zwrotu pobranego zasiłku za ww. okres.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI