Orzeczenie · 2014-02-07

V U 24/14

Sąd
Sąd Okręgowy w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2014-02-07
SAOSubezpieczenia społecznerentyWysokaokręgowy
renta rodzinnaZUSubezpieczenie społeczneprawo do świadczeńnowelizacja ustawyinterpretacja przepisówokresy składkoweniezdolność do pracy

B. M. złożyła wniosek o rentę rodzinną po zmarłym mężu R. M. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. odmówił przyznania świadczenia, argumentując, że zmarły nie spełniał warunków do renty, ponieważ w dziesięcioleciu przed śmiercią (10 marca 2001 r. - 9 marca 2011 r.) miał udokumentowany okres ubezpieczenia krótszy niż 5 lat. B. M. wniosła odwołanie, które zostało uwzględnione przez Sąd Okręgowy w Białymstoku. Sąd ustalił, że R. M. zmarł w dniu (...), był mężem B. M. Wcześniej, w 2011 roku, B. M. odmówiono renty, ale wyrokiem Sądu Okręgowego z 3 sierpnia 2011 r. przyznano jej rentę rodzinną od 10 maja 2011 r. Następnie B. M. wniosła o wyłączenie jej z kręgu osób uprawnionych, co skutkowało wstrzymaniem wypłaty renty. Rentę rodzinną przyznano synowi, który pobierał ją do ukończenia nauki w listopadzie 2013 r. Sąd Okręgowy oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy o emeryturach i rentach z FUS, w szczególności na art. 107a, 65, 58 i 57. Sąd podkreślił, że zmarły R. M. spełniał warunki do otrzymania renty, ponieważ w dacie śmierci był uważany za całkowicie niezdolnego do pracy i miał udowodnione 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Sąd wskazał, że przepis art. 58 ust. 4 ustawy, wprowadzony nowelizacją z 28 lipca 2011 r., który wymagał 30 lat okresów składkowych, nie miał zastosowania, ponieważ nie obowiązywał w dacie śmierci męża. Sąd powołał się na uchwałę siedmiu sędziów SN z dnia 23 marca 2006 r., sygn. I UZP 5/05, zgodnie z którą osoba całkowicie niezdolna do pracy z 25-letnim stażem nie musiała spełniać wymogu 5-letniego okresu składkowego w dziesięcioleciu przed złożeniem wniosku. Sąd Apelacyjny w Białymstoku również stosował podobną interpretację w innych sprawach. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję ZUS i przyznał B. M. prawo do renty rodzinnej od 1 listopada 2013 roku. Dodatkowo, Sąd stwierdził odpowiedzialność organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji, zgodnie z art. 118 ustawy emerytalnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących renty rodzinnej, w szczególności stosowanie przepisów przejściowych i nowelizacji ustawy emerytalnej w kontekście daty śmierci ubezpieczonego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z datą śmierci ubezpieczonego i wejściem w życie nowelizacji ustawy emerytalnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prawo do renty rodzinnej po zmarłym mężu przysługuje wdowie, jeśli zmarły nie spełniał wymogu 30 lat okresów składkowych, ale spełniał warunki według stanu prawnego obowiązującego w dacie jego śmierci?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prawo do renty rodzinnej przysługuje, jeśli zmarły spełniał warunki do renty według stanu prawnego obowiązującego w dacie jego śmierci, a nowelizacja wprowadzająca wymóg 30 lat okresów składkowych nie ma zastosowania wstecz.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 58 ust. 4 ustawy emerytalnej, wprowadzony nowelizacją z 28 lipca 2011 r., nie miał zastosowania do oceny spełniania warunków przez zmarłego, ponieważ nie obowiązywał w dacie jego śmierci. Zmarły spełniał warunki do renty według stanu prawnego z daty śmierci, posiadając 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

Czy organ rentowy ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji w sprawie renty rodzinnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ rentowy ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w sprawie nie było okoliczności spornych wymagających wyjaśnień przez organ rentowy, poza prawidłowym zastosowaniem przepisów prawa, co organ rentowy uczynił nieprawidłowo.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana decyzji organu rentowego
Strona wygrywająca
B. M.

Strony

NazwaTypRola
B. M.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjaorgan rentowy
R. M.osoba_fizycznazmarły mąż
M. M.osoba_fizycznasyn

Przepisy (15)

Główne

ustawa emerytalna art. 65 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Prawo do renty rodzinnej wymaga spełnienia przesłanek, to jest przysługiwania zmarłemu prawa do emerytury lub renty tytułu niezdolności do pracy, lub spełniania warunków do uzyskania jednego z tych świadczeń.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 107a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Złożenie wniosku o wyłączenie z kręgu osób uprawnionych do renty rodzinnej powoduje ustalenie tego prawa z pominięciem tej osoby i ustanie jej prawa do świadczenia. Prawo to ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby, która złożyła wniosek o wyłączenie.

ustawa emerytalna art. 65 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przyjmuje się, że zmarły był całkowicie niezdolny do pracy.

ustawa emerytalna art. 58 § 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis dodany ustawą z dnia 28 lipca 2011 roku, wymagający 30 lat okresów składkowych. Nie miał zastosowania w sprawie ze względu na datę śmierci ubezpieczonego.

ustawa emerytalna art. 57 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wymóg 5-letniego okresu składkowego i nieskładkowego w dziesięcioleciu przed dniem złożenia wniosku o rentę lub powstania niezdolności do pracy. Nie miał zastosowania, gdy osoba całkowicie niezdolna do pracy udowodniła 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych.

ustawa emerytalna art. 58 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy warunków stażowych do uzyskania renty.

ustawa emerytalna art. 58 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy warunków stażowych do uzyskania renty.

ustawa emerytalna art. 57 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy warunków do uzyskania renty.

ustawa emerytalna art. 67 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Warunki dotyczące małżonka zmarłego do uzyskania renty rodzinnej.

ustawa emerytalna art. 70 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Warunki dotyczące wieku wdowy do uzyskania renty rodzinnej.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

ustawa emerytalna art. 118 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Odpowiedzialność organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

ustawa emerytalna art. 118 § 1a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Odpowiedzialność organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.

Dz. U. 2011.187.1112 art. 1 § pkt 1

Ustawa z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Zmiana wprowadzająca art. 58 ust. 4 do ustawy emerytalnej.

Dz. U. 2011.187.1112 art. 3

Ustawa z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS

Wejście w życie zmiany ustawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zmarły spełniał warunki do renty według stanu prawnego obowiązującego w dacie jego śmierci. • Nowelizacja ustawy emerytalnej wprowadzająca wymóg 30 lat okresów składkowych nie miała zastosowania wstecz. • Sąd Okręgowy w uzasadnieniu wyroku z 3 sierpnia 2011 r. powołał uchwałę SN I UZP 5/05, która potwierdzała, że 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych dla mężczyzny całkowicie niezdolnego do pracy było wystarczające. • B. M. spełniała warunki dotyczące wieku i bycia żoną zmarłego w dacie jego śmierci.

Odrzucone argumenty

Argument organu rentowego, że zmarły R. M. nie spełniał warunków do renty z powodu braku 5 lat okresu ubezpieczenia w dziesięcioleciu przed śmiercią. • Argument organu rentowego oparty na nowym wymogu 30 lat okresów składkowych, wprowadzonym po śmierci ubezpieczonego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Okręgowy dodaje, że analogiczną sytuację oceniał Sąd Apelacyjny w Białymstoku w sprawach III AUa 175/13 (...) i III AUa 1304/12 (...), przyznając osobom uprawnionym prawo do renty rodzinnej po osobach zmarłych przed nowelizacją art. 58 ustawy emerytalnej, polegającej na dodaniu ustępu 4., a którzy legitymowali się 25 letnim składkowym i nieskładkowym (mężczyźni), choć nie udowodnili takich okresów w wymiarze 30 lat. • Wbrew twierdzeniu organu rentowego, zmarły R. M. spełniał warunki do otrzymania renty, bowiem w dacie śmierci (...) roku był uważany za całkowicie niezdolnego do pracy, a mając udowodnione 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, nie musiał mieć 5 letniego okresu składkowego i nieskładkowego w dziesięcioleciu przed dniem złożenia wniosku o rentę lub powstania niezdolności do pracy.

Skład orzekający

Krzysztof Kruk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących renty rodzinnej, w szczególności stosowanie przepisów przejściowych i nowelizacji ustawy emerytalnej w kontekście daty śmierci ubezpieczonego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z datą śmierci ubezpieczonego i wejściem w życie nowelizacji ustawy emerytalnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest stosowanie przepisów obowiązujących w konkretnym momencie (daty śmierci) i jak sądy interpretują nowelizacje ustaw, co jest kluczowe dla prawników zajmujących się ubezpieczeniami społecznymi.

Czy renta rodzinna po mężu należy się wdowie, jeśli przepisy się zmieniły po jego śmierci?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst