IV U 328/14

Sąd Rejonowy w ŚwidnicyŚwidnica2015-02-18
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyubezpieczenie wypadkowewypadek przy pracyZUSprzedawnienie roszczeniatermindokumentacjabiegli sądowi

Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego z ubezpieczenia wypadkowego z powodu przedawnienia roszczenia, uznając, że stan zdrowia powódki nie uniemożliwiał terminowego zgłoszenia wniosku.

Ubezpieczona M. F. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego z ubezpieczenia wypadkowego, argumentując, że opóźnienie w złożeniu dokumentacji nie było jej winą. Sąd Rejonowy w Świdnicy oddalił odwołanie, stwierdzając, że roszczenie ubezpieczeniowej o wypłatę zasiłku przedawniło się z uwagi na brak przesłanek uzasadniających przywrócenie terminu. Opinie biegłych potwierdziły, że stan zdrowia powódki nie uniemożliwiał jej osobistego zgłoszenia wniosku i poszukiwania dowodów w ustawowym terminie.

Sprawa dotyczyła odwołania M. F. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego z ubezpieczenia wypadkowego za okres od (...) . Ubezpieczona twierdziła, że opóźnienie w złożeniu dokumentacji wypadkowej nie było spowodowane jej winą, lecz niemożnością potwierdzenia okoliczności wypadku przez świadka. Sąd Rejonowy w Świdnicy, po analizie dokumentów i opinii biegłych, oddalił odwołanie. Sąd ustalił, że powódka prowadziła działalność gospodarczą i uległa wypadkowi przy pracy, spadając z drabiny. Złożyła dokumentację wypadkową po upływie 6-miesięcznego terminu, co skutkowało odmową wypłaty zasiłku. Sąd powołał biegłych (neurologa i chirurga-ortopedę), którzy stwierdzili, że stan zdrowia powódki nie uniemożliwiał jej osobistego zgłoszenia wniosku o wypadek ani poszukiwania dowodów w okresie od (...) . Regularne wizyty ambulatoryjne i brak hospitalizacji nie wskazywały na istotne ograniczenie sprawności ruchowej. Sąd uznał, że roszczenie przedawniło się zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, a przesłanki z ust. 3 (przyczyny niezależne od osoby uprawnionej) nie zostały spełnione. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie i zasądził od powódki zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, roszczenie uległo przedawnieniu, ponieważ stan zdrowia ubezpieczonej nie uniemożliwiał jej osobistego zgłoszenia wniosku i poszukiwania dowodów w ustawowym terminie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach dotyczących przedawnienia roszczeń o zasiłek chorobowy, w tym na art. 67 ust. 1 i 3 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Opinie biegłych wykazały, że powódka nie była tak niesprawna, aby nie mogła złożyć wniosku lub poszukiwać dowodów, co wykluczyło zastosowanie przepisu o przywróceniu terminu z powodu przeszkód niezależnych od niej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.

Strony

NazwaTypRola
M. F.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

u.ś.p.u.s.w.c.i.m. art. 67 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Roszczenie o wypłatę zasiłku chorobowego przedawnia się po upływie 6 miesięcy od ostatniego dnia okresu, za który zasiłek przysługuje.

u.ś.p.u.s.w.c.i.m. art. 67 § 3

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Termin 6 miesięcy liczy się od dnia, w którym ustała przeszkoda uniemożliwiająca zgłoszenie roszczenia, jeżeli nie zgłoszenie nastąpiło z przyczyn niezależnych od osoby uprawnionej.

Pomocnicze

u.u.w.p.i.ch.z. art. 6 § 1 pkt 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

u.ś.p.u.s.w.c.i.m. art. 67 § 4

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Roszczenie przedawnia się po upływie 3 lat, jeżeli nie wypłacenie zasiłku było następstwem błędu płatnika lub ZUS.

k.p.c. art. 278 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dopuszczenie dowodu z opinii biegłego następuje, gdy dla rozstrzygnięcia sprawy potrzebne są wiadomości specjalne.

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Dz.U. 2013, poz. 490 art. 11 § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Dz.U. 2013, poz. 490 art. 2 § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie o wypłatę zasiłku chorobowego przedawniło się z uwagi na upływ 6-miesięcznego terminu. Stan zdrowia powódki nie stanowił przeszkody uniemożliwiającej terminowe zgłoszenie roszczenia lub poszukiwanie dowodów.

Odrzucone argumenty

Opóźnienie w złożeniu dokumentacji wypadkowej nie było winą ubezpieczonej, lecz wynikało z niemożności potwierdzenia okoliczności wypadku przez świadka.

Godne uwagi sformułowania

stan zdrowia powódki nie uniemożliwiał jej osobistego zgłoszenia wniosku o wypadku oraz poszukiwania dowodów na poparcie wniosku regularne wizyty ambulatoryjne, nie wymagała hospitalizacji, w żadnym z badań przedmiotowych (...) nie stwierdzono istotnego ograniczenia sprawności ruchowej

Skład orzekający

Teresa Maślukiewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu roszczeń o zasiłek chorobowy z ubezpieczenia wypadkowego, zwłaszcza w kontekście oceny przeszkód niezależnych od ubezpieczonego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i oceny stanu zdrowia przez biegłych; wymaga indywidualnej analizy w każdej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne znaczenie terminów w postępowaniu przed ZUS i rolę opinii biegłych w ocenie stanu zdrowia.

Czy ZUS może odmówić zasiłku chorobowego z powodu spóźnionego zgłoszenia? Kluczowa rola stanu zdrowia.

Dane finansowe

zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 120 PLN

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 328/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 lutego 2015 roku Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący: SSR Teresa Maślukiewicz Protokolant : Katarzyna Zych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu (...) roku w Ś. sprawy z odwołania M. F. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. z dnia (...) o zasiłek chorobowy I oddala odwołanie; II zasądza od M. F. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. kwotę 120 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE M. F. odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia (...) odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego z ubezpieczenia wypadkowego za okres od (...) W uzasadnieniu podniosła, że opóźnienie związane ze złożeniem dokumentacji wypadkowej nie było w żadnym stopniu spowodowane jej winą. Powodem owego opóźnienia była niemożność potwierdzenia okoliczności wypadku jakiemu uległa spadając z drabiny przez osobę, która w dniu (...) udzielała jej pierwszej pomocy. Z przyczyn od niej niezależnych przeszkoda uniemożliwiająca zgłoszenie roszczenia ustała (...) ., czyli w dniu zapisu informacji uzyskanych od świadka wypadku. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. wniósł o oddalenie odwołania oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 120,00 zł. W uzasadnieniu wskazał, że powódka dokumentację wypadkową złożyła dopiero w dniu (...) ., a więc po upływie ustawowego 6 miesięcznego terminu. Sąd ustalił: M. F. (uprzednio P. ) od (...) ., kiedy to złożyła wniosek o wykreślenie wpisu z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, prowadziła działalność gospodarczą pn. Handel Art. Przemysłowymi M. P. w W. przy ul. (...) . W dniu (...) powódka w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wykonywała zwykłe, codzienne czynności związane z prowadzeniem sklepu. Około godz. 16 00 , znajdując się na zapleczu sklepu i stojąc na pierwszym stopniu drabiny, ściągała z górnej półki regału towar – karton z butami. W trakcie tej czynności karton o wadze około 10 kg przeważył ją swoim ciężarem i powódka tracąc równowagę spadła z drabiny. Na skutek zaistniałego zdarzenia doznała m.in. urazu (stłuczenia) kręgosłupa w okolicy L/S. W okresie od (...) powódka przebywała na zwolnieniu lekarskim, a następnie na świadczeniu rehabilitacyjnym przez okres 8 miesięcy do dnia (...) W czasie korzystania ze zwolnienia lekarskiego M. F. przez łączny okres 24 dni, tj. od (...) ., przebywała w sanatorium, do którego dostała skierowanie z organu rentowego. Dowód: - zaświadczenie z (...) , wniosek o wykreślenie z (...) , zestawienie zwolnień lekarskich, informacja o przebytej rehabilitacji leczniczej, decyzje z dn. (...) ., karta wypadku – w aktach ZUS – w załączeniu - zeznania powódki, k. 11-11v Dokumentację wypadkową w związku z wypadkiem przy pracy z dnia (...) powódka złożyła organowi rentowemu w dniu (...) ., tj. po upływie 6 miesięcy od ostatniego dnia – (...) . – okresu za który mógłby przysługiwać jej zasiłek chorobowy z ubezpieczenia wypadkowego. W tej sytuacji decyzją z dnia (...) . organ rentowy odmówił jej prawa do tego świadczenia za okres od (...) Od tej decyzji M. F. odwołała się. Dowód: - zawiadomienie o wypadku, decyzja z dn. (...) – w aktach ZUS – w załączeniu Stan zdrowia powódki nie uniemożliwiał jej osobistego zgłoszenia wniosku o wypadku oraz poszukiwania dowodów na poparcie wniosku w okresie od (...) Dowód: - opinia pierwotna biegłych, k. 17-17v - opinia uzupełniająca, k. 41 Sąd zważył: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należy wskazać, iż ustalając stan faktyczny w sprawie Sąd oparł się na dowodach z dokumentów, w tym z akt organu rentowego, gdyż żadna ze stron nie podważyła skutecznie ich prawdziwości i autentyczności. Ponadto stwierdzenie okoliczności istotnych dla rozpoznania sprawy wymagało wiadomości specjalnych i musiało znaleźć oparcie w dowodzie z opinii biegłych. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 października 2002r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych z tytułu wypadku przy pracy przysługuje zasiłek chorobowy dla ubezpieczonego, którego niezdolność do pracy spowodowana została wypadkiem przy pracy. Według zaś art. 7 cyt. ustawy przy ustalaniu prawa do świadczeń wymienionych w art. 6 ust. 1 pkt 1 – 3, podstawy wymiaru i ich wysokości, a także przy ich wypłacie, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia chorobowego. Po myśli art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , roszczenie o wypłatę zasiłku chorobowego, wyrównawczego, macierzyńskiego oraz opiekuńczego przedawnia się po upływie 6 miesięcy od ostatniego dnia okresu, za który zasiłek przysługuje. Jednakże stosownie do ust. 3 tego przepisu, jeżeli nie zgłoszenie roszczenia o wypłatę zasiłku nastąpiło z przyczyn niezależnych od osoby uprawnionej, termin 6 miesięcy liczy się od dnia, w którym ustała przeszkoda uniemożliwiająca zgłoszenie roszczenia. Według zaś ust. 4 tegoż przepisu, jeżeli nie wypłacenie zasiłku w całości lub w części było następstwem błędu płatnika składek, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 , albo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, roszczenie o wypłatę zasiłku przedawnia się po upływie 3 lat. W rozpoznawanej sprawie dokonanie oceny, czy prawo powódki do wypłaty zasiłku chorobowego za okres od (...) . uległo przedawnieniu, wskazywało na konieczność rozważenia przez Sąd, czy w przypadku M. F. nie występują przesłanki określone w ust. 3 cyt. wyżej przepisu art. 67. Powódka na rozprawie z dnia (...) podniosła, że (k. 11-11v) nie złożyła wniosku organowi rentowemu bezpośrednio po zdarzeniu, ponieważ nie mogła znaleźć świadka tego wypadku. Z doświadczenie wie, że ZUS takiego zgłoszenia – bez wskazania świadka – by nie przyjął, a on zdrowotnie nie była w stanie go szukać ani złożyć dokumentów do ZUS. Celem ustalenia stanu zdrowia powódki i odpowiedzi na pytanie czy w okresie od (...) . stan zdrowia M. F. uniemożliwiał jej osobiste zgłoszenie wniosku o wypadku oraz poszukiwanie dowodów na poparcie wniosku, Sąd – po myśli art. 278 § 1 kpc – ustanowił w sprawie biegłych neurologa i chirurga – ortopedę. Ustalenie tych okoliczności wymagało bowiem wiadomości specjalnych. Biegli sądowi neurolog i chirurg ortopeda po szczegółowej analizie akt sprawy, w tym dokumentacji medycznej, a nadto po przeprowadzeniu wywiadu i badania lekarskiego M. F. wskazali, że z dokładnej analizy wizyt powódki u lekarza POZ i ortopedy nie wynika, by powódka była tak niesprawna, aby nie mogła złożyć odpowiedniego zgłoszenia wypadku do ZUS oraz aby nie miała możliwości poszukiwania dowodów na poparcie wniosku – regularne wizyty ambulatoryjne, nie wymagała hospitalizacji, w żadnym z badań przedmiotowych przeprowadzonych zarówno przez lekarza POZ jak i ortopedę oraz lekarza w ośrodku rehabilitacyjnym ZUS nie stwierdzono istotnego ograniczenia sprawności ruchowej. Ponadto biegli wskazali, że zastrzeżenia powódki dotyczące samego procesu diagnostyczno – leczniczego nie mają znaczenia w odniesieniu do zasadniczego pytania zawartego w tezie dobowej. Wydane w sprawie opinie (pierwotna i uzupełniająca) biegłych sądowych neurologa i chirurga – ortopedy są rzetelne, oparte na dokumentacji i zasługują na przymiot wiarygodności. Opinie w sprawie zostały sporządzone w sposób obiektywny, rzetelny i pełny a ich wydanie zostało poprzedzone wnikliwym zapoznaniem się z dokumentacją medyczną. Zgodnie z art. 278 kpc dopuszczenie dowodu z opinii biegłego następuje wówczas, gdy dla rozstrzygnięcia sprawy potrzebne są wiadomości „specjalne”, czyli szczegółowa wiedza z różnych dziedzin nauki, wykraczająca poza zakres wiadomości przeciętnej osoby posiadającej ogólne wykształcenie. W związku z tym biegłym może być jedynie osoba, która posiada wskazane wiadomości potrzebne do wydania opinii i daje rękojmię należytego wykonania czynności biegłego. Oznacza to, że dla obalenia twierdzeń biegłego specjalisty nie wystarczy jedynie przeświadczenie strony, iż fakty wyglądają inaczej, lecz koniecznym jest również rzeczowe wykazanie, iż wydana przez biegłego opinia jest niespójna, w sposób oczywisty merytorycznie błędna, lub rażąco wadliwa. Tego powódka nie wykazała. Co prawda powódka złożyła zastrzeżenia do opinii biegłych, ale była to niemerytoryczna, nie poparta dowodami polemika laika z wysoko wykwalifikowanym specjalistami. Biegli w opinii uzupełniającej odnieśli się do tych zastrzeżeń wykazując ich całkowitą bezpodstawność. Decyzja odmowna strony pozwanej z dnia 13 czerwca 2014r. w świetle przeprowadzonego postępowania dowodowego jest prawidłowa i brak było podstaw do jej zmiany. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 kpc odwołanie oddalił. Orzeczenie o kosztach zastępstwa procesowego znajduje oparcie w art. 98 kpc w zw. z § 11 ust. 2 i § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U z 2013r., poz. 490).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI