V U 1009/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd uchylił decyzję ZUS nakazującą zwrot nienależnie pobranego ekwiwalentu za deputat węglowy, uznając, że świadczenie nie było nienależnie pobrane w rozumieniu ustawy.
H. S. odwołała się od decyzji ZUS nakazującej jej zwrot 488,68 zł tytułem nienależnie pobranego ekwiwalentu za deputat węglowy za okres od września do grudnia 2015 r. Sąd Okręgowy w Legnicy uznał odwołanie za zasadne. Stwierdził, że choć świadczenie było nienależne (wypłacone po przyznaniu renty rodzinnej, która zawiesiła prawo do emerytury), nie było ono „nienależnie pobrane” w rozumieniu art. 138 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach. Kluczowe było brak pouczenia ubezpieczonej o braku prawa do pobierania świadczenia w sytuacji błędu organu rentowego. W konsekwencji sąd uchylił decyzję ZUS.
Sprawa dotyczyła odwołania H. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Legnicy, która zobowiązała ją do zwrotu kwoty 488,68 zł tytułem nienależnie pobranego ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za okres od 01 września 2015 roku do 31 grudnia 2015 roku. H. S. była uprawniona do emerytury kolejowej, ale po przyznaniu prawa do renty rodzinnej, wypłata emerytury została zawieszona. ZUS wypłacił jej ekwiwalent za deputat węglowy, a następnie decyzją z 8 września 2015 r. uznał te świadczenia za nienależnie pobrane i nakazał ich zwrot. Sąd Okręgowy w Legnicy, rozpoznając sprawę, ustalił stan faktyczny, zgodnie z którym ZUS wypłacił H. S. ekwiwalent za deputat kolejowy, a następnie przyznał jej prawo do renty rodzinnej, zawieszając wypłatę emerytury. Sąd uznał odwołanie H. S. za zasadne. Kluczowe dla rozstrzygnięcia była interpretacja art. 138 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd podkreślił, że obowiązkowi zwrotu podlega jedynie świadczenie „nienależnie pobrane”, które musi spełniać przesłanki określone w art. 138 ust. 2 ustawy. W szczególności, świadczenie jest nienależnie pobrane, gdy zostało wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń, a osoba była o tym pouczona, lub gdy zostało przyznane na podstawie fałszywych zeznań lub świadomego wprowadzenia w błąd. Sąd, powołując się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, wskazał, że świadczenie wypłacone wskutek błędu organu rentowego, bez pouczenia o braku prawa do jego pobierania, nie jest świadczeniem nienależnie pobranym w rozumieniu ustawy. Ponieważ w niniejszej sprawie brak było pouczenia H. S. o braku prawa do pobierania ekwiwalentu za deputat węglowy w sytuacji błędu organu rentowego, sąd uznał, że nie można jej zobowiązać do zwrotu kwoty 488,68 zł. W związku z tym, sąd zmienił decyzję ZUS, uchylając obowiązek zwrotu świadczenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, świadczenie wypłacone wskutek błędu organu rentowego, bez pouczenia o braku prawa do jego pobierania, nie jest świadczeniem „nienależnie pobranym” w rozumieniu art. 138 ust. 2 ustawy.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na definicji świadczenia nienależnie pobranego z art. 138 ust. 2 ustawy emerytalnej, wskazując, że kluczowe jest albo świadome wprowadzenie w błąd przez świadczeniobiorcę, albo pouczenie go o braku prawa do świadczenia. W przypadku błędu organu rentowego i braku takiego pouczenia, świadczenie, choć nienależne, nie jest nienależnie pobrane, co wyklucza obowiązek jego zwrotu na podstawie art. 138 ust. 1 ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylenie decyzji ZUS
Strona wygrywająca
H. S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| H. S. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (3)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 138 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Obowiązkowi zwrotu podlega tylko świadczenie nienależnie pobrane.
u.e.r.f.u.s. art. 138 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Definicja świadczenia nienależnie pobranego, obejmująca świadczenia wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa, jeśli osoba była pouczona, lub świadczenia przyznane na podstawie fałszywych zeznań lub świadomego wprowadzenia w błąd.
Pomocnicze
k.p.c. art. 477¹⁴ § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do uwzględnienia odwołania i orzeczenia co do istoty sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Świadczenie nie było „nienależnie pobrane” w rozumieniu ustawy, ponieważ ubezpieczona nie została pouczona o braku prawa do jego pobierania w sytuacji błędu organu rentowego.
Odrzucone argumenty
ZUS argumentował, że świadczenie było nienależnie pobrane, ponieważ zostało wypłacone po przyznaniu renty rodzinnej, która zawiesiła prawo do emerytury.
Godne uwagi sformułowania
obowiązkiem zwrotu objęte jest nie każde, a tylko świadczenie nienależnie pobrane pouczenie o którym mowa w tym przepisie jest przesłanką warunkującą obowiązek zwrotu nienależnie pobranego świadczenia Świadczenie zawyżone lub wypłacone wskutek błędu organu rentowego jest nienależne, ale w przypadku braku zajścia przesłanek określonych w art. 138 ust. 2 pkt 1-2 u.e.r.f.u.d. nie będzie stanowić świadczenia nienależnie pobranego.
Skład orzekający
Krzysztof Główczyński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia „świadczenia nienależnie pobranego” w kontekście błędów organów rentowych i braku pouczenia świadczeniobiorcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędu organu rentowego i braku pouczenia, a nie ogólnych zasad zwrotu świadczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe pouczenie przez organ rentowy i jak błąd instytucji może chronić obywatela przed obowiązkiem zwrotu świadczeń, nawet jeśli były one nienależne.
“Błąd ZUS chroni przed zwrotem świadczeń? Sąd wyjaśnia, kiedy świadczenie nie jest „nienależnie pobrane”.”
Dane finansowe
WPS: 488,68 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt V U 1009/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 stycznia 2016 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński Protokolant : star. sekr. sądowy Magdalena Teteruk po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. w Legnicy sprawy z wniosku H. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o odstąpienie od żądania zwrotu nienależnie pobranego ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla na skutek odwołania H. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 8 września 2015 r. znak (...) zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 8 września 2015 r. znak (...) w ten sposób, że uchyla nałożony na ubezpieczoną H. S. obowiązek zwrotu bezzasadnie uznanego za nienależnie pobrane świadczenia za okres od 01 września 2015 roku do 31 grudnia 2015 roku w kwocie 488,68 zł. Sygn. akt VU 1009/15 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 08 września 2015 r. zobowiązał wnioskodawczynię H. S. do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń za okres od 01 września 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. w kwocie 488,68 zł. Odwołanie od powyższej decyzji wniosła H. S. . Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wypłacił w dniu 01 września 2015 r. uprawnionej do emerytury kolejowej H. S. , ur. (...) , deputat kolejowy za okres od 01 lipca 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. w kwocie 732,97 zł. Uwzględniając wniosek z dnia 10 sierpnia 2015 r. ,organ rentowy decyzją z dnia 03 września 2015 r. przyznał ubezpieczonej od 02 sierpnia 2015 r. prawo do renty rodzinnej. W związku z przyznaniem tego świadczenia zawiesił wypłatę mniej korzystnej od renty rodzinnej emerytury. Decyzją z dnia 08 września 2015 r. organ rentowy zobowiązał wnioskodawczynię H. S. do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń za okres od 01 września 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. w kwocie 488,68 zł, wypłaconych tytułem ekwiwalentu za deputat węglowy kolejowy. (n i e s p o r n e) Sąd zważył co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Istota prawy sprowadza się do oceny, czy w ustalonym w niej niespornym stanie faktycznym H. S. pobrała nienależne świadczenie i w związku z tym jest zobowiązana do jego zwrotu. Zgodnie ze stanowiącym podstawę wydania zaskarżonej decyzji przepisem art. 138 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 748) osoba, która nienależnie pobrała świadczenia, jest obowiązana do ich zwrotu. Stosownie zaś do art. 138 ust. 2 ustawy emerytalnej, za nienależnie pobrane świadczenia w rozumieniu ust. 1 uważa się: 1) świadczenia wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń albo wstrzymanie świadczeń w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania, 2) świadczenia przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą świadczenia. Zgodnie zatem z ust. 1 art. 138 ustawy emerytalnej obowiązkiem zwrotu objęte jest nie każde, a tylko świadczenie nienależnie pobrane, a więc świadczenie wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń albo wstrzymanie świadczeń w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania, bądź też świadczenia przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą świadczenia. Trafnie w piśmiennictwie wskazuje się na konieczność rozróżnienia świadczenia nienależnie pobranego od świadczenia nienależnego. Każde świadczenie nienależnie pobrane jest nienależne, jednak nie działa tu reguła odwrotna. Istotny w realiach rozpoznanej sprawy jest fakt, iż wypłata określonej jako nienależnie pobranej kwoty nie nastąpiła wskutek okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń albo wstrzymanie świadczeń w całości lub w części, o których wnioskodawczyni została pouczona. W zakresie wykładni art. 138 ust. 1 pkt 1 ustawy emerytalnej należy podzielić pogląd Sądu Najwyższego wyrażony w wyroku z dnia 06 grudnia 2010 r., II UK 149/10 (LEX nr 786385), wskazujący na to, że pouczenie o którym mowa w tym przepisie jest przesłanką warunkującą obowiązek zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Świadczenie zawyżone lub wypłacone wskutek błędu organu rentowego jest nienależne, ale w przypadku braku zajścia przesłanek określonych w art. 138 ust. 2 pkt 1-2 u.e.r.f.u.d. nie będzie stanowić świadczenia nienależnie pobranego (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 09 stycznia 2013 e., III AUa 786/12, LEX nr 1267361). W świetle zatem powyższych rozważań określone zaskarżoną decyzją świadczenie jest niewątpliwie nienależne, ale ze względu na brak pouczenia, o którym mowa w art. 138 ust. 2 pkt 1 omawianej ustawy, nie jest świadczeniem nienależnie pobranym. Skoro więc na podstawie art. 138 ust. 1 ustawy obowiązkowi zwrotu podlega tylko i wyłącznie świadczenie nienależnie pobrane, tj. świadczenie w rozumieniu art. 138 ust. 2, H. S. nie jest zobowiązana do zwrotu kwoty 488,68 zł. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. uwzględnił uzasadnione odwołanie i orzekł co do istoty sprawy. SSO Krzysztof Główczyński
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI