V SO/Wa 6/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił wniosek o umorzenie należności ZUS, wskazując, że nie jest właściwy do merytorycznego rozpoznania takich wniosków.
Skarżąca złożyła wniosek o umorzenie należności wobec ZUS. Sąd administracyjny wezwał ją do sprecyzowania, czy jest to skarga na decyzję, czy nowy wniosek. Po wyjaśnieniu, że jest to wniosek o umorzenie, sąd uznał, że nie jest właściwy do merytorycznego rozpoznania sprawy, ponieważ jego rolą jest kontrola legalności działalności administracji, a nie zastępowanie organów w merytorycznym rozstrzyganiu spraw. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wniosek został odrzucony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K. P. o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Po otrzymaniu wniosku, sąd zwrócił się do strony o jego sprecyzowanie, pytając, czy jest to skarga na decyzję Prezesa ZUS, czy nowy wniosek o umorzenie. Strona wyjaśniła, że zwraca się o umorzenie należności. Sąd administracyjny, powołując się na art. 1 § 1 i 2 ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz art. 3 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że jego rolą jest kontrola działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, a nie merytoryczne załatwianie spraw administracyjnych, takich jak umorzenie należności. W związku z tym, że ocena zasadności wniosku o umorzenie należności ZUS nie należy do kompetencji sądu administracyjnego, lecz właściwego organu administracyjnego, sąd postanowił odrzucić wniosek na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do merytorycznego rozpoznania wniosku o umorzenie należności z tytułu składek ZUS.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, a nie zastępują organy administracji w merytorycznym rozstrzyganiu spraw, takich jak umorzenie należności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek podlega odrzuceniu, gdy brakuje podstaw do jego rozpoznania przez sąd.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek podlega odrzuceniu, gdy brakuje podstaw do jego rozpoznania przez sąd.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne stosują środki określone w ustawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd administracyjny nie jest właściwy do merytorycznego rozpoznania wniosku o umorzenie należności ZUS.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne w tym sąd wojewódzki sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi poprzez kontrolę działalności administracji publicznej, która jest sprawowana pod względem zgodności z prawem sąd administracyjny nie przejmuje sprawy administracyjnej do końcowego załatwienia (...) lecz jedynie kontroluje działalność organu administracji pod względem zgodności z prawem
Skład orzekający
Mirosława Pindelska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących wniosków o umorzenie należności ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona wnosi bezpośrednio do sądu o umorzenie należności, a nie o kontrolę decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych i kompetencji sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SO/Wa 6/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-05-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mirosława Pindelska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6539 Inne o symbolu podstawowym 653 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono wniosek Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Pindelska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. z dnia 10 stycznia 2007 r. uzupełnionego pismem z dnia 13 kwietnia 2007 r. o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych; postanawia: - odrzucić wniosek Uzasadnienie Skarżąca w dniu 10 stycznia 2007 r. złożyła za pośrednictwem organu pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z wątpliwościami co do charakteru tegoż pisma Sąd zgodnie z zarządzeniem z dnia 26 marca 2007 r. zwrócił się do strony o jego sprecyzowanie poprzez wskazanie czy ww. pismo jest skargą na jedną z decyzji administracyjnych Prezesa ZUS (w piśmie strona wskazała dwa numery decyzji), czy też stanowi nowy wniosek o umorzenie należności wobec ZUS. W odpowiedzi na wezwanie K. P. pismem z dnia 13 kwietnia 2007 r. (data nadania pocztowego) wyjaśniła, wskazując wyraźnie, iż zwraca się do Sądu "o umorzenie należności z tytułu składek". Wskazać należy, że sądy administracyjne w tym sąd wojewódzki sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi poprzez kontrolę działalności administracji publicznej, która jest sprawowana pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej - art. 1 § 1 i 2 ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.). Uzupełnieniem tego zapisu jest treść art. 3 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej: ppsa, w którym wskazano, iż owe sądy stosują środki określone w ustawie. Z powyższego wynika, że sąd administracyjny nie przejmuje sprawy administracyjnej do końcowego załatwienia (np. poprzez umorzenie należności z tytułu składek wobec ZUS) lecz jedynie kontroluje działalność organu administracji pod względem zgodności z prawem. Ocena zasadności złożonego przez stronę wniosku o umorzenie należności z tytułu składek ZUS nie należy zatem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Uprawnionym do jego rozpoznania odpowiedni jest bowiem właściwy organ administracyjny. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI