V SA/WA 1384/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-04-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
fundacjabezczynnośćsąd administracyjnywłaściwość sądupomoc finansowaprześladowania nazistowskie

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Fundacji, uznając, że jej działalność nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Fundacji, która nie udzieliła mu pomocy finansowej od ponad roku. Sąd uznał jednak, że Fundacja nie jest organem administracji publicznej, a jej działalność, oparta na ustawie o fundacjach i własnym statucie, nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę E. B. na bezczynność Fundacji "[...]". Skarżący domagał się pomocy finansowej od Fundacji, która od ponad roku nie podjęła żadnych działań w jego sprawie. Sąd, analizując podstawy prawne działania Fundacji, stwierdził, że nie jest ona organem administracji publicznej. Działalność Fundacji opiera się na ustawie o fundacjach oraz jej statucie, a nie na przepisach powszechnie obowiązującego prawa polskiego, które podlegałyby kontroli sądów administracyjnych. W konsekwencji, sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność Fundacji, ponieważ nie zachodzi stosunek administracyjno-prawny. Na mocy art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, działalność fundacji, która nie jest organem administracji publicznej, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Fundacja działa w oparciu o ustawę o fundacjach i własny statut, a nie na podstawie przepisów powszechnie obowiązującego prawa, co wyklucza jej status organu administracji publicznej i podleganie kontroli sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej.

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.

u.f.

Ustawa o fundacjach

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fundacja nie jest organem administracji publicznej. Działalność Fundacji nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Fundacja działa w oparciu o ustawę z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (...) oraz w oparciu o własny Statut. Na podstawie wskazanych źródeł, pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie, a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej.

Skład orzekający

Barbara Mleczko-Jabłońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że fundacje niebędące organami administracji publicznej nie podlegają kontroli sądów administracyjnych w sprawach dotyczących ich bezczynności."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy podmiotem skarżonym jest fundacja, a nie organ administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej – właściwości sądu administracyjnego. Choć istotna dla prawników procesowych, może być mniej interesująca dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 1384/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-04-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Barbara Mleczko-Jabłońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi E. B. na bezczynność Fundacji ,,[...]" w W. postanawia skargę odrzucić.
Uzasadnienie
Pismem nadanym w dniu 23 lutego 2007 r. zatytułowanym ,, Prośba -- E. B. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Fundacji [...]. Zainteresowany wyjaśnił, iż od ponad roku Fundacja nie podjęła żadnych czynności w sprawie jego wniosku o udzielenie pomocy finansowej. Z uwagi na powyższe, skarżący wniósł o rozpoznanie sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
W myśl art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Działalność Fundacji [...] nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991 r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich, nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Fundacja działa w oparciu o ustawę z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r. Nr 46, poz. 203 ze zm.) oraz w oparciu o własny Statut. Na podstawie wskazanych źródeł, pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie, a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej.
Stosownie do art. 3 § 1 i 2 oraz art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej. Z uwagi na fakt, iż Fundacja [...] nie jest organem administracji publicznej jej rozstrzygnięcia nie podlegają kontroli sądów administracyjnych. Powyższa sprawa nie jest zatem sprawą sądowoadministracyjną w rozumieniu art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sygn. akt V SA/Wa 1384/07
Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na rozstrzygnięcie Fundacji [...] lub też skargi na jej bezczynność.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny, uznając, iż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI