V SAB/Wa 1/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Fundacji "[...]" z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do kontroli jej działań.
Skarżący K. B. złożył skargę na bezczynność Fundacji "[...]" w przedmiocie braku przyznania świadczenia pieniężnego. Sąd administracyjny uznał jednak, że nie jest właściwy do rozpoznania tej sprawy, ponieważ działalność Fundacji, oparta na porozumieniu międzynarodowym, nie stanowi działalności administracji publicznej w rozumieniu polskiego prawa. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Skarżący K. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Fundacji "[...]" w zakresie rozpatrzenia wniosku o wypłatę świadczenia pieniężnego. Sąd, analizując przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że nie jest właściwy do kontroli działalności Fundacji. Uzasadniono to tym, że działalność Fundacji, oparta na porozumieniu między rządami Polski i Niemiec dotyczącym pomocy finansowej z tytułu prześladowań nazistowskich, nie spełnia kryteriów pozwalających na zaliczenie jej do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. W konsekwencji, Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi. Z tego powodu, Sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Działalność Fundacji oparta na porozumieniu międzynarodowym nie stanowi działalności administracji publicznej w rozumieniu polskiego prawa, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 13 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie jest to organ administracji publicznej w rozumieniu polskiego prawa.
Godne uwagi sformułowania
działalność Fundacji "[...]" nie podlega kontroli sądu administracyjnego nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego nie powstaje stosunek administracyjno-prawny Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej
Skład orzekający
Joanna Gierak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Określenie granic właściwości sądów administracyjnych w kontekście działalności fundacji i organizacji międzynarodowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji działalności Fundacji opartej na porozumieniu międzynarodowym, nie dotyczy typowych spraw administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię granic jurysdykcji sądów administracyjnych i odróżnienia działań administracji publicznej od działalności innych podmiotów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Sprawa Fundacji "[...]" i świadczeń nazistowskich.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SAB/Wa 1/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-01-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-01-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Joanna Gierak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA - Joanna Gierak, , , po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Fundacji "[...]" w przedmiocie braku przyznania świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 10 stycznia 2006 r. K. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Fundację "[...]" z uwagi na nie rozpatrzenie wniosku o wypłatę świadczenia pieniężnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych [Dz. U. Nr 153, poz. 1269], sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Stosownie zaś do treści art. 3 § 1 i § 2 oraz art. 13 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270] sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej. Powołana ustawa wprowadza więc ograniczenia właściwości sądów administracyjnych przez określenie prawnych form wykonywania administracji publicznej podlegających zaskarżeniu, podmiotów, na których działanie służy skarga, oraz enumeratywnie wymienionych spraw wyłączonych spod właściwości sądów administracyjnych, a także kryterium kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. W świetle powyższego Sąd stwierdza, iż działalność Fundacji "[...]" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991 r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej [v. uchwała NSA z 3.12.200lr. sygn. akt OPS 3/01, ONSA 2002/3/99]. Rozstrzygnięcia Fundacji "[...]" w przedmiocie przyznania, względnie odmowy przyznania świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań nazistowskich nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi K. B. na bezczynność Fundacji "[...]" polegającej -jak wnosi skarżący- na pozostawaniu w zwłoce w rozpatrzeniu sprawy. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi [Dz. U. nr 153, poz. 1270], orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI