V SA/WA 854/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-07-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo celnezgłoszenie celnewpis sądowyopłata skarbowaterminy procesowepostępowanie administracyjneR. Sp. z o.o.Dyrektor Izby CelnejWSA Warszawa

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki R. Sp. z o.o. z powodu uiszczenia wpisu stałego po terminie, mimo wezwania sądu.

Spółka R. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego w kwocie 500 zł, który został uiszczony po terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, odrzucił skargę z powodu uchybienia terminowi do jej opłacenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. dotyczącą uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Skarga została wniesiona w ustawowym terminie, a pełnomocnik skarżącej został następnie wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Wpis został uiszczony przez pełnomocnika 19 maja 2006 r. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 219, 221) oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, stwierdził, że skarga podlegała wpisowi stałemu w wysokości 500 zł. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05), które uznało za niezgodny z prawem przepis pozwalający na wzywanie adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego po terminie. Zgodnie z art. 221 P.p.s.a., opłata stała powinna być uiszczona bez wezwania w terminie dopuszczalnym do złożenia pisma. Ponieważ wpis został uiszczony 19 maja 2006 r., a termin na wniesienie skargi upłynął wcześniej, sąd uznał, że doszło do uchybienia terminowi. Sąd podkreślił, że nawet wezwanie do uiszczenia opłaty nie usuwa skutków prawnych wynikających z przepisów dotyczących terminowego opłacania pism procesowych. W konsekwencji, na podstawie art. 221 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, uiszczenie wpisu stałego po terminie, nawet po wezwaniu sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 221 P.p.s.a., zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej. Wpis został uiszczony po terminie, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi, niezależnie od późniejszego wezwania sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 219

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłata sądowa powinna być uiszczona przy wniesieniu pisma podlegającego opłacie.

P.p.s.a. art. 221

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata stała powinna być uiszczona bez wzywania w terminie dopuszczalnym do złożenia pisma.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów art. § 2 ust. 3 pkt 13

Wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu prawa celnego wynosi 500 zł.

Rozporządzenie Rady Ministrów art. § 5 ust. 2

Przepis ten, obowiązujący do 16 marca 2006 r., stanowił podstawę do wzywania przez Sąd skarżącego reprezentowanego przez adwokata lub radcę prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. Został uznany za niezgodny z prawem mocą wyroku TK sygn. akt SK 11/05.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Sąd powołał się na art. 2 Konstytucji RP w kontekście niezgodności § 5 ust. 2 rozporządzenia RM z prawem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe opłacenie skargi stałe stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 221 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wpis został uiszczony 19 maja 2006 r., a zatem po upływie 30 – dniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Wezwanie adwokata czy radcy prawnego do uiszczenia opłaty sądowej, wbrew unormowaniu art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie usuwa działania tego przepisu i nie niweczy przyjętego w nim skutku w postaci pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.

Skład orzekający

Michał Sowiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących terminowego opłacania skarg przez profesjonalnych pełnomocników oraz skutków uchybienia tym terminom, zwłaszcza w kontekście orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uiszczenia wpisu stałego po terminie, mimo wezwania sądu, w sprawach administracyjnych. Orzeczenie TK, na które się powołano, miało wpływ na przepisy obowiązujące do 16 marca 2006 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla prawników praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 854/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-07-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-05-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Michał Sowiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Michał Sowiński, , po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżąca, reprezentowana przez adwokata, 6 kwietnia 2006 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] lutego 2006 r. nr [...] (doręczoną pełnomocnikowi Spółki 8 marca 2006 r.). Z akt sprawy wynika, iż zarządzeniem z 9 maja 2006 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Wpis został uiszczony 19 maja 2006 r. (polecenie przelewu k. 27 akt sądowych).
Zgodnie z art. 219 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie; gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W niniejszej sprawie skarga podlegała wpisowi stałemu, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu prawa celnego – 500 zł.
Sąd zauważa, iż przepis § 5 ust. 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów – obowiązujący do 16 marca 2006 r. i stanowiący podstawę do wzywania przez Sąd skarżącego reprezentowanego przez adwokata lub radcę prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi – mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) został uznany za niezgodny z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji RP. W świetle art. 221 powołanej ustawy opłata stała przypadająca od pisma wnoszonego przez adwokata powinna być uiszczona – bez wzywania – w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie. W przedmiotowej sprawie wpis został uiszczony 19 maja 2006 r., a zatem po upływie 30 – dniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi.
Jednocześnie podnieść należy, iż wezwanie adwokata czy radcy prawnego do uiszczenia opłaty sądowej, wbrew unormowaniu art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie usuwa działania tego przepisu i nie niweczy przyjętego w nim skutku w postaci pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia (v. postanowienie SN z 17 sierpnia 2000 r., II CZ 57/00, Biul. SN 2000, nr 10, poz. 14).
Z tych względów i na podstawie art. 221 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI