V SA/Wa 815/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia U. na decyzję o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich z powodu braku jego udziału w postępowaniu administracyjnym.
Stowarzyszenie U. wniosło skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiającą M. P. uprawnień kombatanckich. Sąd administracyjny odrzucił skargę, ponieważ Stowarzyszenie nie wykazało swojego udziału w postępowaniu administracyjnym jako strona lub uczestnik, co jest warunkiem wniesienia skargi przez organizację społeczną w sprawach dotyczących interesów innych osób. Stowarzyszenie nie przedłożyło wymaganego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Stowarzyszenia U. w K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2004 r., która odmawiała M. P. przyznania uprawnień kombatanckich. Sąd postanowił odrzucić skargę Stowarzyszenia. Uzasadnienie opierało się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 50 § 1) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 31 § 1). Zgodnie z prawem, organizacja społeczna może wnieść skargę w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób tylko wtedy, gdy brała udział w postępowaniu administracyjnym jako uczestnik na prawach strony. Akta sprawy nie zawierały dowodów na udział Stowarzyszenia w postępowaniu administracyjnym dotyczącym M. P., ani postanowienia organu o dopuszczeniu go do tego postępowania. Mimo wezwania, Stowarzyszenie nie przedłożyło stosownego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a przesłane dokumenty dotyczyły innych spraw. W związku z brakiem wykazania interesu prawnego do wniesienia skargi, sąd orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie ma legitymacji do wniesienia skargi w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 50 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organizacja społeczna może wnieść skargę w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób tylko, jeśli brała udział w postępowaniu administracyjnym jako uczestnik na prawach strony, co wymaga uwzględnienia jej żądania wszczęcia lub dopuszczenia do udziału w postępowaniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 50 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
k.p.a. art. 31 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej może z urzędu wszcząć postępowanie administracyjne także wówczas, gdy nie żąda tego strona, a interes społeczny lub słuszny interes strony wskazują na potrzebę wszczęcia postępowania.
Pomocnicze
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stowarzyszenie nie wykazało swojego udziału w postępowaniu administracyjnym jako strona lub uczestnik.
Godne uwagi sformułowania
uprawnienie do wniesienia skargi w sprawie dotyczącej interesu prawnego innej osoby przysługuje organizacji społecznej (stowarzyszeniu) która brała udział w postępowaniu administracyjnym jako uczestnik na prawach strony.
Skład orzekający
Andrzej Kania
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie legitymacji procesowej organizacji społecznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania udziału w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową organizacji społecznych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 815/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-07-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Kania /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Andrzej Kania, , , po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia U. w K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich; postanawia: odrzucić skargę; Uzasadnienie W dniu [...] listopada 2004 r. Stowarzyszenie U. w K. wniosło skargę dotyczącą M. P., któremu Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił przyznania uprawnień kombatanckich. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 08 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] - uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. W świetle powyższego przepisu uprawnienie do wniesienia skargi w sprawie dotyczącej interesu prawnego innej osoby przysługuje organizacji społecznej (stowarzyszeniu) która brała udział w postępowaniu administracyjnym jako uczestnik na prawach strony. Dotyczy to zatem organizacji społecznej, która - na podstawie art. 31 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego [tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - zgłosiła żądanie wszczęcia postępowania lub dopuszczenia jej do udziału w tym postępowaniu a żądanie to zostało uwzględnione (w formie stosownego postanowienia) przez organ administracyjny. Akta administracyjne dotyczące M. P. nie zawierają żądania stowarzyszenia dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym ani postanowienia organu w przedmiocie dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w tym postępowaniu. Udziału stowarzyszenia w omawianym postępowaniu nie potwierdziła również odpowiedź otrzymana w następstwie wystąpienia do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (k- 48 akt sadowych). Z kontekstu uzasadnienia skargi wynika, że Stowarzyszenie U. występowało do organu, w trybie art. 31 kpa, z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dotyczącym M. P. w związku z czym wezwano stowarzyszenie o nadesłanie takiego wniosku (k- 51 akt sądowych). Pismem z dnia [...] czerwca 2005 r.(będącym odpowiedzią na wezwanie) Stowarzyszenie U. podtrzymało swoje stanowisko nie przedłożyło jednak stosownego dokumentu. W załączeniu do tej odpowiedzi przesłane zostały kopie pism skierowanych do WSA w Warszawie oraz Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, dotyczą one innych niż przedmiotowa sprawa (k- 52-56 akt sądowych). W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, § 3 cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI