V SA/Wa 593/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Fundacji przyznającej świadczenia osobom deportowanym do pracy przymusowej, uznając brak swojej właściwości do kontroli działalności Fundacji.
Skarżący złożył skargę do WSA w Warszawie na pismo Fundacji dotyczące przyznania świadczenia pieniężnego dla osób deportowanych do pracy przymusowej przez III Rzeszę. Sąd uznał, że działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi, a sama Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. W związku z brakiem właściwości, sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi S. L. na pismo Fundacji "[...]" w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego. Skarżący domagał się przyznania świadczenia przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej przez III Rzeszę. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej i orzekają w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty organów administracji. Sąd podkreślił, że działalność Fundacji "[...]" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ ani porozumienie między rządami Polski i Niemiec, ani późniejsze akty dotyczące pomocy finansowej nie stanowią źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. W konsekwencji, pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, a Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. Rozstrzygnięcia Fundacji nie są decyzjami administracyjnymi. Mając na uwadze brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na pismo Fundacji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, rozstrzygnięcia Fundacji nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi, a sama Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. Nie powstaje stosunek administracyjno-prawny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku braku właściwości sądu.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 13 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa określa kryteria kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie jest organem administracji publicznej i jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej Rozstrzygnięcia Fundacji "[...]" w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń [...] nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie.
Skład orzekający
Krystyna Madalińska-Urbaniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i odróżnienie ich od działalności innych podmiotów, w tym fundacji, nawet jeśli zajmują się świadczeniami o charakterze publicznym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Fundacji i świadczeń z tytułu pracy przymusowej; wymaga analizy charakteru prawnego innych podmiotów i ich rozstrzygnięć.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne granice jurysdykcji sądów administracyjnych i rozróżnienie między działalnością administracji publicznej a działalnością innych podmiotów, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Sprawa świadczeń za pracę przymusową.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 593/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-02-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-02-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Krystyna Madalińska-Urbaniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak, , , po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. L. na pismo Fundacji "[...]" w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo z dnia 10 lutego 2005r. zawierające prośbę o przyznanie świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej przez III Rzeszę. Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Stosownie do treści przepisów art. 3 §1 i §2 oraz art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej. Powołana ustawa wprowadza ograniczenia właściwości sądu administracyjnego przez określenie prawnych form wykonywania administracji publicznej podlegających zaskarżeniu, podmiotów, na których działanie służy skarga, oraz enumeratywnie wymienionych spraw wyłączonych spod właściwości sądu administracyjnego, a także kryterium kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny. Działalność Fundacji "[...]" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań [...] nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej (uchwała NSA z 3 12 2001r. sygn. akt OPS 3/01, ONSA 2002/3/99). Rozstrzygnięcia Fundacji "[...]" w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań [...] nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo Fundacji "[...]". W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI