V SA/Wa 584/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-04-04
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneskładkiZUSumorzenie należnościpostępowanie administracyjneskarżącyorganterminodrzucenie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę H.M. na decyzję Prezesa ZUS w sprawie odmowy umorzenia należności składkowych z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu.

Skarżąca H.M., reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS dotyczącą odmowy umorzenia należności składkowych. Skarga została złożona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, co jest niezgodne z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane. Sąd, po przekazaniu skargi organowi i stwierdzeniu, że została złożona po terminie, postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Pełnomocnik skarżącej, adwokat T. R., złożył skargę bezpośrednio do WSA w dniu 2 stycznia 2007 r., mimo że zgodnie z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2007 r. WSA przekazał skargę Prezesowi ZUS. Skarga została doręczona organowi w dniu 10 stycznia 2007 r. Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 grudnia 2006 r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 5 stycznia 2007 r. Ponieważ skarga została złożona bezpośrednio do sądu, a następnie wysłana do organu pocztą w dniu 8 stycznia 2007 r., została złożona po terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 PPSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, którego działanie jest zaskarżane, jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu stanowi uchybienie temu wymogowi formalnemu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (pkt 2).

PPSA art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z innych przyczyn niż wymienione w § 1, jeżeli nie można usunąć tych braków w terminie wskazanym.

Pomocnicze

PPSA art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Skład orzekający

Jolanta Bożek

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niewłaściwy sposób wniesienia skargi do sądu administracyjnego i konsekwencje uchybienia terminowi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych związanych z procedurą wnoszenia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące formalnych wymogów wniesienia skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 584/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-04-04
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2007-01-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jolanta Bożek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Sygn. powiązane
II GSK 213/07 - Postanowienie NSA z 2007-06-14
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Bożek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pełnomocnik skarżącej H. M. - adwokat T. R. pismem z dnia 27 grudnia 2006 r. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 Nr [...]. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 2 stycznia 2007 r.
Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2007 r. skargę z dnia 27 grudnia 2006 r. wraz z załącznikami i kopertą w której zostały nadesłane przekazano korespondencją oznaczoną symbolem [...] zgodnie z właściwością Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – oddział w O., pismo przesłano również do wiadomości pełnomocnika skarżącej.
Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru w/w skarga została doręczona Organowi w dniu 10 stycznia 2007r. ( dowód karta 17 akt sądowych ).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje;
Według treści Art. 54. § 1. ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.]Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zgodnie z art. 53 § 1 cyt. wyżej ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.
Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 grudnia 2006 r., ( dowód: karta 59 akt administracyjnych ) Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 5 stycznia 2007 r. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej złożył skargę bezpośrednio do Sądu w związku z tym w oparciu o treść art. 54 § 1 cyt. wyżej ustawy skarga została nadesłana do Organu. Zgodnie z wykazem pism do wysłania z dnia 5 stycznia 2007 r. pracownika sekretariatu Wydziału V. skarga została wysłana pocztą w dniu 8 stycznia 2007 r. przesyłką o nr [...] ( dowód: karta 14 akt sądowych) w związku z tym skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI