V SA/Wa 235/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił skargę B. W. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą odmowy dofinansowania projektu bez rozpatrzenia z powodu nieuzupełnienia wymaganej dokumentacji.
B. W. złożył skargę do WSA w Warszawie na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o odmowie objęcia projektu wsparciem w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi, w tym kompletnej dokumentacji i wpisu sądowego, w terminie 7 dni. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, sąd na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 2) ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju pozostawił skargę bez rozpatrzenia i zwrócił wpis sądowy.
Skarżący B. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 października 2023 r. dotyczącą odmowy objęcia wsparciem wniosku złożonego w ramach naboru dotyczącego inwestycji na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu, w szczególności w zakresie wymiany pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Zgodnie z art. 30c ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, po wyczerpaniu postępowania odwoławczego, wnioskodawca może wnieść skargę do WSA w terminie 14 dni od doręczenia informacji. Skarga wymaga złożenia wraz z kompletną dokumentacją, która obejmuje wniosek o dofinansowanie, informację o wynikach oceny projektu, wniesiony protest oraz informację o odmowie lub decyzji, wraz z ewentualnymi załącznikami. W przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu, sąd wzywa do uzupełnienia braków w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona bez obligatoryjnych załączników. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, jednak wezwanie pozostało bezskuteczne. W związku z tym, na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 2) ustawy, sąd postanowił pozostawić skargę bez rozpatrzenia. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona bez kompletnej dokumentacji powinna zostać pozostawiona bez rozpatrzenia, jeśli skarżący nie uzupełni braków w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 30c ust. 6 i ust. 5 pkt 2) ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, który wprost stanowi, że w przypadku niewywiązania się z wezwania do uzupełnienia braków skargi, w tym kompletnej dokumentacji, sąd pozostawia skargę bez rozpatrzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
pozostawiono_bez_rozpatrzenia
Przepisy (9)
Główne
u.z.p.p.r. art. 30c § ust. 1
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Po wyczerpaniu postępowania odwoławczego, wnioskodawca może wnieść skargę do WSA w terminie 14 dni od doręczenia informacji, wraz z kompletną dokumentacją.
u.z.p.p.r. art. 30c § ust. 6
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
W przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego, sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia braków w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
u.z.p.p.r. art. 30c § ust. 5 pkt 2
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju art. 30c § ust. 1
Pomocnicze
u.z.p.p.r. art. 30c § ust. 2a
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Kompletna dokumentacja obejmuje wniosek o dofinansowanie, informację o wynikach oceny projektu, wniesiony protest, informację o odmowie lub decyzji, wraz z ewentualnymi załącznikami.
u.z.p.p.r. art. 30c § ust. 2b
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Kompletna dokumentacja jest wnoszona w oryginale lub w uwierzytelnionej kopii.
PPSA art. 3 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość sądu administracyjnego.
PPSA art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje zwrot wpisu sądowego z urzędu w przypadku pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 sierpnia 2022 r. w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania wsparcia na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
pozostawić skargę bez rozpatrzenia uzupełnienia braków skargi kompletna dokumentacja
Skład orzekający
Jadwiga Smołucha
sprawozdawca
Konrad Łukaszewicz
przewodniczący
Robert Żukowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA w sprawach dotyczących wsparcia z Krajowego Planu Odbudowy, w szczególności wymogi formalne dotyczące dokumentacji i terminów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i nie stanowi ogólnej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy nieuzupełnienia wymaganych dokumentów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 235/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-03-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-01-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jadwiga Smołucha /sprawozdawca/ Konrad Łukaszewicz /przewodniczący/ Robert Żukowski Symbol z opisem 6559 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Treść wyniku Pozostawiono bez rozpatrzenia skargę na dofinansowanie projektu Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1376 art. 30c ust. 1 Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz, Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha (spr.), Asesor WSA - Robert Żukowski, , Protokolant st. specjalista - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2024 r. sprawy ze skargi B. W. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 października 2023 r. nr OR05-84054-OR0504333/23 w przedmiocie odmowy objęcia przedsięwzięcia wsparciem postanawia: 1. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz B. W. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Uzasadnienie B. W. wniósł do wojewódzkiego sadu administracyjnego skargę na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 24 października 2023 r. znak OR05-84050-OR0504333/23 w przedmiocie odmowy objęcia wsparciem wniosku złożonego w ramach naboru: Inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych oraz budowy odporności podmiotów uczestniczących w łańcuchu (A 1.4.1.); Działania 5. Wymiana pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych, w ramach inwestycji koordynowanych przez MRiRW finansowanych ze środków planu rozwojowego Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). W sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2021 r., poz. 1057, ze zm.), dalej: "u.z.p.p.r." oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 sierpnia 2022 r. w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania wsparcia na wymianę pokryć dachowych z materiałów szkodliwych dla zdrowia lub środowiska w gospodarstwach rolnych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (Dz.U. poz. 1830), dalej: "rozporządzenie". Zgodnie z art. 30c ust. 1 u.z.p.p.r. po wyczerpaniu postępowania odwoławczego przed właściwą instytucją oraz w przypadku, o którym mowa w art. 30i pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl art. 30c ust. 1 u.z.p.p.r. skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji, o której mowa w art. 30b ust. 9 albo art. 30i pkt 1, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie. Skarga podlega wpisowi stałemu. Stosownie do art. 30c ust. 2a u.z.p.p.r. kompletna dokumentacja, o której mowa w ust. 2, obejmuje: 1) wniosek o dofinansowanie, 2) informację o wynikach oceny projektu, o której mowa w art. 30a ust. 3, 3) wniesiony protest, 4) informację, o której mowa w art. 30b ust. 9 albo art. 30i pkt 1 - wraz z ewentualnymi załącznikami. Zgodnie art. 30c ust. 2b u.z.p.p.r. kompletna dokumentacja jest wnoszona w oryginale lub w uwierzytelnionej kopii. Zgodnie z art. 30c ust. 6 u.z.p.p.r. w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego, sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Stosownie do art. 30c ust. 5 pkt 2) u.z.p.p.r. wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona do sądu bez obligatoryjnych załączników określonych w art. 30c ust. 2a u.z.p.p.r. i zarządzeniem z 5 lutego 2024 r. , doręczonym skarżącemu 12 lutego 2024 r., skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Ponieważ wyznaczony termin upłynął bezskutecznie, sąd na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 2) u.z.p.p.r. pozostawił skargę bez rozpatrzenia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd z urzędu zwrócił stronie cały uiszczony wpis od skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI