V SA/WA 3648/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka K. Sp. z o.o. dokonała zgłoszeń celnych dla leków importowanych ze S. Wartość celna została zadeklarowana na podstawie faktur zakupu. Kontrola celna wykazała jednak, że wartość celna mogła zostać zadeklarowana nieprawidłowo, ponieważ nie uwzględniono umowy o dystrybucję i dostawę oraz not kredytowych, które pomniejszały faktyczną cenę zakupu. Organy celne, po przeprowadzeniu postępowania, uznały zgłoszenia celne za nieprawidłowe w zakresie podanej wartości i ustaliły ją na nowo. Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Spółka wniosła skargę, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i proceduralnego, w tym Konstytucji RP i Układu Europejskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że organy celne prawidłowo ustaliły wartość celną, biorąc pod uwagę umowę dystrybucyjną i noty kredytowe, które wpływały na cenę transakcyjną. Sąd podkreślił, że importer miał obowiązek ujawnić te dokumenty organom celnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia umów dystrybucyjnych i rabatów, obowiązki importera w zakresie dokumentacji celnej, uprawnienia organów celnych do kontroli zgłoszeń celnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji importu leków i zastosowania przepisów Kodeksu celnego obowiązującego w tamtym okresie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wartość celna towaru powinna uwzględniać rabaty wynikające z umów dystrybucyjnych i not kredytowych, które nie zostały ujawnione w momencie zgłoszenia celnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wartość celna powinna uwzględniać rabaty wynikające z umów dystrybucyjnych i not kredytowych, nawet jeśli nie zostały ujawnione w momencie zgłoszenia celnego, a importer miał o nich wiedzę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wartość celna towaru jest wartością transakcyjną, czyli ceną faktycznie zapłaconą lub należną. Umowa dystrybucyjna i noty kredytowe wpływały na faktyczną cenę zakupu, a importer miał obowiązek ujawnić te dokumenty organom celnym. Niezastosowanie się do tego obowiązku skutkuje uznaniem zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.
Czy organy celne mogą dokonać ponownej kontroli zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru i zmienić wcześniej ustaloną wartość celną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy celne mają prawo dokonać kontroli zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru i podjąć niezbędne działania w celu właściwego zastosowania przepisów prawa celnego, jeśli stwierdzą, że zastosowano je w oparciu o nieprawdziwe, nieprawidłowe lub niekompletne dane.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 83 § 1 i 2 Kodeksu celnego, organy celne mogą kontrolować dokumenty i dane handlowe dotyczące operacji przywozu lub wywozu towarów. Jeśli kontrola wykaże nieprawidłowości, organ celny może podjąć działania w celu właściwego zastosowania przepisów prawa celnego.
Czy zmiana stanowiska organu celnego w sprawie upustów, w sytuacji gdy wcześniej zajmował inne stanowisko w korespondencji z innym organem, stanowi naruszenie zasady praworządności?
Odpowiedź sądu
Nie, zmiana stanowiska organu celnego nie stanowi naruszenia zasady praworządności, jeśli pierwotne stanowisko zostało sformułowane na potrzeby innego postępowania i nie było dowodem w prowadzonym postępowaniu celnym.
Uzasadnienie
Sąd ocenił prawidłowość postępowania prowadzonego przez organy celne w danej sprawie. Stanowisko zajęte przez Dyrektora Urzędu Celnego w odpowiedzi na zapytanie Inspektora Kontroli Skarbowej zostało sformułowane na potrzeby innego postępowania i nie stanowiło dowodu w sprawie celnej.
Przepisy (19)
Główne
k.c. art. 85 § 1
Kodeks celny
k.c. art. 23 § 1
Kodeks celny
Pomocnicze
k.c. art. 64 § 1
Kodeks celny
k.c. art. 64 § 2
Kodeks celny
k.c. art. 83 § 1
Kodeks celny
k.c. art. 83 § 2
Kodeks celny
k.c. art. 83 § 3
Kodeks celny
o.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
u.p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.p.s.a. art. 151
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy celne prawidłowo ustaliły, że wartość celna została zadeklarowana nieprawidłowo, ponieważ nie uwzględniono umowy dystrybucyjnej i not kredytowych. • Importer miał obowiązek ujawnić umowę dystrybucyjną i noty kredytowe organom celnym. • Organy celne mają prawo dokonać ponownej kontroli zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru i zmienić wartość celną.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 2 i 7 Konstytucji RP oraz art. 68 i 69 Układu Europejskiego. • Naruszenie przepisów Ordynacji Podatkowej (art. 120-122, 180, 187, 191, 124, 127, 210 § 1 pkt 6 i § 4). • Zmiana stanowiska organu celnego stanowi naruszenie zasady praworządności. • Brak udostępnienia akt sprawy i dokumentów. • Naruszenie zasady czynnego udziału strony. • Brak podstaw do określenia wartości celnej dla celów innych niż wskazane w art. 21 Kodeksu celnego. • Obowiązek zawieszenia postępowania w celu uzyskania opinii Technicznego Komitetu Ustalania Wartości Celnej (WCO).
Godne uwagi sformułowania
wartość celna importowanych leków mogła zostać zadeklarowana w sposób nieprawidłowy • wartość celna towarów jest wartością transakcyjną, to znaczy cena faktycznie zapłacona lub należna • organ celny nie jest związany treścią składanych dokumentów ani deklarowaną wartością, lecz obowiązany jest wartość tę ustalić samodzielnie • Importer dokładnie znał procentową wysokość rabatu, mógł jedynie nie wiedzieć, jaką ilość farmaceutyków zakupi i za jaką wartość
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący
Irena Jakubiec-Kudiura
sprawozdawca
Michał Sowiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia umów dystrybucyjnych i rabatów, obowiązki importera w zakresie dokumentacji celnej, uprawnienia organów celnych do kontroli zgłoszeń celnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji importu leków i zastosowania przepisów Kodeksu celnego obowiązującego w tamtym okresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – prawidłowego ustalania wartości celnej towarów, co ma bezpośrednie przełożenie na wysokość należności celnych i podatkowych. Jest to interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie celnym i podatkowym.
“Niezadeklarowany rabat przy imporcie leków – jak organy celne ustalają wartość celną?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.