V SA/Wa 344/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-07-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
koszty sądowewpis sądowyzwrot wpisupostępowanie administracyjnesądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwykładnia przepisów

WSA w Warszawie nakazał zwrot wpisu sądowego stronie skarżącej, interpretując przepisy o kosztach sądowych w kontekście zmian proceduralnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego. Sąd postanowił zwrócić skarżącemu wpis sądowy od skargi, która została wcześniej odrzucona. Decyzja opiera się na wykładni przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących zwrotu wpisu w przypadku odrzucenia pisma.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego, wydał postanowienie o zwrocie wpisu sądowego. Skarga została wcześniej odrzucona postanowieniem z dnia 18 maja 2009 r. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi o zwrocie wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego. Sąd zauważył, że przepis ten, wzorowany na wcześniejszych regulacjach, budzi wątpliwości interpretacyjne w świetle reformy sądownictwa administracyjnego i zmiany sposobu wnoszenia skargi (z bezpośredniego na pośredni). Mimo tych wątpliwości, sąd zastosował wykładnię systemową i celowościową, uznając, że przepis należy stosować przez analogię również w obecnym trybie skargowym, co przemawia za zwrotem wpisu sądowego. W konsekwencji, Sąd nakazał wypłatę na rzecz Z. M. kwoty tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, stronie skarżącej należy zwrócić uiszczony wpis sądowy.

Uzasadnienie

Sąd zastosował wykładnię systemową i celowościową przepisu art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., uznając, że należy go stosować przez analogię do obecnego trybu wnoszenia skargi, co uzasadnia zwrot wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten, mimo że odnosi się do sytuacji wysyłania odpisu skargi do organu, należy stosować przez analogię w obecnym trybie skargowym, co uzasadnia zwrot wpisu odrzuconej skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy określające pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, które wpłynęły na interpretację art. 232 p.p.s.a.

Ustawa z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych art. 36 § ust. 1 pkt 1 lit. b

Przepis stanowiący podstawę dla art. 232 p.p.s.a.

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym art. 46 § ust. 2

Przepis modyfikujący zastosowanie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w postępowaniu przed NSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykładnia systemowa i celowościowa przepisów p.p.s.a. przemawia za zwrotem wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi wniesionej w trybie pośrednim.

Godne uwagi sformułowania

aktualny stan prawny budzi wątpliwości interpretacyjne wykładnia systemowa i celowościowa ... przemawia za zwrotem wpisu sądowego stosować przez analogię także w przypadkach, gdy skarga została wniesiona ... w obowiązującym trybie skargowym

Skład orzekający

Irena Jakubiec-Kudiura

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zwrocie wpisu sądowego w kontekście zmian proceduralnych w sądach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi i wykładni konkretnych przepisów p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego aspektu kosztów sądowych i interpretacji przepisów proceduralnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerokiej publiczności.

Zwrot wpisu sądowego mimo odrzucenia skargi – jak sądy interpretują przepisy?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 344/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-07-29
Data wpływu
2009-03-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Irena Jakubiec-Kudiura /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6553
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Prezes Agencji Rynku Rolnego
Treść wyniku
Zasądzono zwrot wpisu sądowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 232 § 1 pkt 1 lit. a, art. 54 § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia ... stycznia 2009 r. Nr ... w przedmiocie odmowy cofnięcia kwoty indywidualnej oraz odmowy przyznania rekompensaty postanawia: - nakazać Skarbowi Państwa – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie wypłacić na rzecz Z. M. kwotę ... zł (słownie: ... złotych) tytułem zwrotu wpisu sądowego uiszczonego w dniu 25 marca 2009 r. i wpisanego w dniu 26 marca 2009 r. do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie pod poz. ...
Uzasadnienie
Postanowieniem z 18 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. M. na decyzję opisaną w komparycji postanowienia.
Stosownie do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.] – dalej: p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom.
Omówione uregulowanie wzorowano na art. 36 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych [Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 88 ze zm.], który miał zastosowanie w postępowaniu przed NSA do końca 2003 r. na podstawie art. 36 ust. 3, z modyfikacją wynikającą z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym [Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.].
W aktualnym stanie prawnym powołany przepis budzi wątpliwości interpretacyjne, gdyż wskutek reformy sądownictwa administracyjnego zmienił się sposób wnoszenia skargi do sądu administracyjnego z bezpośredniego na pośredni (art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a.). Nie występuje więc potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej.
Wykładnia systemowa i celowościowa, jaką należało zastosować w omawianym stanie sprawy, przemawia za zwrotem wpisu sądowego. Zakładając racjonalność ustawodawcy, omawiany przepis należy stosować przez analogię także w przypadkach, gdy skarga została wniesiona do sądu administracyjnego w trybie określonym w art. 54 § 1 i § 2 p.p.s.a., a więc w obowiązującym trybie skargowym.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI