V SA/WA 3353/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Fundacji przyznającej świadczenia ofiarom prześladowań nazistowskich, uznając brak właściwości sądu administracyjnego do kontroli działań Fundacji.
Skarżący złożył skargę na pismo Fundacji dotyczące nieuwzględnienia wniosku o świadczenie. Sąd administracyjny, po przekazaniu sprawy przez inny WSA, uznał, że działania Fundacji nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie są to decyzje administracyjne w rozumieniu przepisów prawa. W związku z brakiem właściwości, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę F. J. na pismo Fundacji dotyczące nieuwzględnienia wniosku o świadczenie. Skarżący wniósł skargę na odrzucenie wniosku z powodu uchybienia terminu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że działalność Fundacji, która przyznaje pomoc finansową ofiarom prześladowań nazistowskich, nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Podkreślono, że porozumienia i akty dotyczące Fundacji nie stanowią powszechnie obowiązującego prawa polskiego, a rozstrzygnięcia Fundacji nie są decyzjami administracyjnymi. W konsekwencji, Sąd uznał się za niewłaściwy do rozpoznania skargi i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, działania fundacji nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie są to decyzje administracyjne wydawane przez organ administracji publicznej w rozumieniu przepisów prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że porozumienia i akty dotyczące fundacji nie stanowią powszechnie obowiązującego prawa polskiego, a fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. Rozstrzygnięcia fundacji nie są decyzjami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 13 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działania fundacji nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie są to decyzje administracyjne. Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej F. nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej Rozstrzygnięcia F. w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń [...] nie są decyzjami administracyjnymi
Skład orzekający
Małgorzata Dałkowska-Szary
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działań podmiotów niebędących organami administracji publicznej, w tym fundacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji działań fundacji przyznającej świadczenia na podstawie porozumień międzynarodowych, a nie decyzji administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - granic właściwości sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale nie zawiera nietypowych faktów ani szerokiego oddźwięku społecznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 3353/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Dałkowska-Szary /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary, , , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi F. J. na pismo F. w przedmiocie nieuwzględnienia wniosku; postanawia: odrzucić skargę; Uzasadnienie Skarżący 27 września 2004 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na odrzucenie wniosku z powodu uchybienia terminu . Do skargi załączył pisma F. Postanowieniem z dnia 7 października 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przekazał niniejsza sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z 25.08.2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. W myśl przepisów art. 3 §1 i §2 oraz art. 13 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270] sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej. Powołana ustawa wprowadza ograniczenia właściwości sądu administracyjnego przez określenie prawnych form wykonywania administracji publicznej podlegających zaskarżeniu, podmiotów, na których działanie służy skarga, oraz enumeratywnie wymienionych spraw wyłączonych spod właściwości sądu administracyjnego, a także kryterium kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny. Działalność F. nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a F. nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że F. nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej, [uchwała NSA z 3 12 2001r. sygn. akt OPS 3/01, ONSA 2002/3/99]. Rozstrzygnięcia F. w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań nazistowskich nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania F. w tym zakresie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo F.. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.