V SA/WA 3352/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Fundacji przyznającej świadczenia dla ofiar prześladowań nazistowskich, uznając brak właściwości sądu administracyjnego do kontroli takich działań.
Skarżący złożył skargę na pismo Fundacji dotyczące przyznania świadczenia pieniężnego dla osób deportowanych do pracy przymusowej przez III Rzeszę. Sąd administracyjny, po przekazaniu sprawy przez inny WSA, uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania skargi, ponieważ działania Fundacji nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. I. na pismo Fundacji przyznającej świadczenia pieniężne osobom deportowanym do pracy przymusowej przez III Rzeszę. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził brak swojej właściwości do rozpoznania sprawy. Uzasadniono to tym, że porozumienia i akty dotyczące przyznawania pomocy finansowej przez Fundację nie stanowią powszechnie obowiązującego prawa polskiego, a zatem Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. W konsekwencji, rozstrzygnięcia Fundacji w przedmiocie świadczeń nie są decyzjami administracyjnymi podlegającymi kontroli sądu administracyjnego. Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, rozstrzygnięcia fundacji nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie są one decyzjami administracyjnymi w rozumieniu przepisów prawa.
Uzasadnienie
Działalność fundacji i jej rozstrzygnięcia nie wynikają z przepisów prawa powszechnie obowiązującego, a fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. Brak stosunku administracyjno-prawnego między stronami wyklucza właściwość sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 13 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność Fundacji i jej rozstrzygnięcia nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie są to akty administracyjne.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej F. nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej Rozstrzygnięcia F.w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań nazistowskich nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania F. w tym zakresie.
Skład orzekający
Małgorzata Dałkowska-Szary
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących działań fundacji i organizacji pozarządowych, które nie są organami administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości sądu administracyjnego w odniesieniu do działań fundacji przyznającej świadczenia na podstawie porozumień międzynarodowych, które nie są aktami prawa polskiego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej dotyczącej właściwości sądu administracyjnego, ale jej kontekst jest dość specyficzny i proceduralny.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 3352/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-11-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Dałkowska-Szary /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary, , , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. I. na pismo F. w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego; postanawia: odrzucić skargę; Uzasadnienie Skarżący 20 sierpnia 2004 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę o przyznanie świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej przez III Rzeszę. Do skargi załączył pisma F. Postanowieniem z dnia 16 września 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przekazał niniejsza sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z 25.08.2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. W myśl przepisów art. 3 §1 i §2 oraz art. 13 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270] sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej. Powołana ustawa wprowadza ograniczenia właściwości sądu administracyjnego przez określenie prawnych form wykonywania administracji publicznej podlegających zaskarżeniu, podmiotów, na których działanie służy skarga, oraz enumeratywnie wymienionych spraw wyłączonych spod właściwości sądu administracyjnego, a także kryterium kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny. Działalność F. nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez F. pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a F. nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że F. nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej, [uchwała NSA z 3 12 2001r. sygn. akt OPS 3/01, ONSA 2002/3/99]. Rozstrzygnięcia F.w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań nazistowskich nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania F. w tym zakresie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo F. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI